VII. ПРОГРАММА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (2021 - 2030 ГОДЫ) | ПАСПОРТ Программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период (2021 - 2030 годы)

Направления науки: 7.1. Философия; 7.2. Социология;
7.3. Юридические науки; 7.4. Политические науки;
7.5. Экономика и управление народным хозяйством;
7.6. Психологические и когнитивные науки;
7.7. Науки об образовании

Основные научные задачи и ожидаемые прорывные результаты
до 2030 года

В области философии особое значение приобретут масштабные проекты, призванные систематизировать и критически переосмыслить новейшие достижения в области фундаментальной и практической философии, проекты по исследованию всемирной философии в ее историческом развитии, основных понятий, философских направлений и отдельных персоналий.

К основным научным задачам, решаемым российскими философами, относятся анализ ключевых проблем в области философских исследований языка и сознания, философское обоснование цивилизационной безопасности Российской Федерации, опирающейся на долговременную стратегию развития собственного цивилизационного проекта и разработку проекта глобализации как всечеловеческого содружества культур, переосмысление теоретического образа морали на основе результатов когнитивных, нейропсихологических, биоэволюционных и этико-прикладных исследований, изучение мировоззренческих и философских мировых систем в их динамике, прояснение связи между логико-смысловой сферой интеллектуального универсума и структурой конкретного языка.

Основные научные задачи социологов и политологов будут находиться в области изучения состояния и динамики развития современного российского общества (изменения в социальной структуре и общественном сознании), эволюции институциональной сферы. Особое внимание будет уделяться болевым точкам российской общественной жизни - последствиям социального, регионального и культурного неравенства, социальным конфликтам и напряжениям, которые ставят под сомнение достигнутый обществом уровень консолидации. Будет разработана стратегия демографической политики Российской Федерации на период до 2050 года, в рамках которой будут предложены резервы преодоления демографического кризиса, и методология оценки эффективности действий государства в данном направлении. Среди основных задач социологии на перспективу ближайших 10 лет особое значение будут иметь исследование социальных процессов и поведения социальных групп в изменяющемся обществе, освоение техник анализа больших данных и соотнесение их с данными, полученными традиционными социологическими методами для формирования полной картины социальной реальности, анализ социокультурной трансформации российского общества в условиях цифровизации, моделирование влияния информационных технологий на экономический рост и качество жизни, поиск и обоснование адекватной вызовам социальной политики на всех уровнях принятия решений.

В числе основных научных задач политологии следует выделить выявление закономерностей морально-политической регуляции современных обществ в национальном и глобальном аспекте, расширение компаративистских исследований и разработку исторических аспектов политических процессов, изучение политических медиакоммуникаций в условиях цифрового общества, осмысление влияния интеллектуальных систем (в том числе искусственного интеллекта) на современную политическую теорию, политическое сознание и военную политику стран.

Дальнейшее развитие теоретико-правовых и историко-правовых исследований будет связано с необходимостью повышения роли научного сообщества в разработке, обсуждении и реализации решений, определенных Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", поиском инновационной модели развития государственно-правовых институтов. Это потребует решения целого ряда научных задач, среди которых особое значение имеет переосмысление концепции государственного суверенитета, правового регулирования разграничения юрисдикции государств, использования различных социальных регуляторов в формировании правосознания и общественного мнения.

В центре внимания будут оставаться вопросы взаимодействия международного и внутригосударственного права, трансформации и сближения форм права, взаимодействия публичного и частного правового регулирования, правового и информационного пространства, нарастания процессуальности в правовом регулировании, проблемы демократии в глобализирующемся мире, повышения роли государства как регулятора интеграционных и модернизационных процессов с учетом национальных интересов, исторических и культурных традиций. Необходимы междисциплинарные исследования в сфере правового регулирования вопросов международной информационной безопасности, развития робототехники, уточнения правового статуса искусственного интеллекта. Требуется разработка понятия и содержания сервисного предназначения исполнительной власти в социально-экономической сфере, выявление правовых пробелов и коллизий административного законодательства, совершенствование правового регулирования в целях оптимизации административно-правовых форм и методов деятельности органов исполнительной власти, поиск оптимального соотношения контрольной и надзорной деятельности государственного управления. Важными задачами являются создание комфортной правовой среды для глобального технологического лидерства Российской Федерации, дальнейшее развитие предпринимательского права с опорой на идеи корпоративного права, нормативно-правовое регулирование применения в предпринимательстве цифровых платформ и промышленного интернета. Будут продолжены развитие доктрины формирования и осуществления экологического права для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года", создание правовых основ стимулирования разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в том числе углеводородного сырья. В центре внимания будут находиться правовые аспекты освоения арктического шельфа, тесно связанные с защитой национальных интересов Российской Федерации.

Основные научные задачи психологической науки будут связаны с изучением закономерностей функционирования и развития психики человека в условиях радикальных технологических, социокультурных, экономических, демографических и климатических изменений. Особое внимание будет уделяться макропсихологическому состоянию общества, психологическим факторам конкурентоспособности страны и межкультурному взаимодействию в условиях глобальной нестабильности, в том числе прогнозированию психологических последствий реализации управленческих решений и законодательных инициатив, психологическим механизмам, обеспечивающим потенциал производительных сил и экономическое развитие регионов. Также приоритетным направлением являются исследования в области психологического благополучия россиян, психического здоровья, развития детей и семьи.

В центре внимания психологов будут находиться взаимодействие человека и высоких технологий, в том числе исследования психологических закономерностей взаимодействия человека с системами искусственного интеллекта и робототехникой, поиск возможностей повышения эффективности традиционных и дистанционных образовательных технологий в условиях цифровой трансформации, разработка математических моделей и "цифровых близнецов", позволяющих прогнозировать социально-психологические процессы с опорой на "цифровые следы" личности и группы, анализ больших данных при изучении динамики макропсихологических характеристик российского общества. В области изучения когнитивных процессов человека наряду с фундаментальными исследованиями все более актуальными будут разработки, направленные на снижение подверженности личности и группы манипуляциям в условиях информационных войн и киберопераций.

Исследования в сфере экономической науки будут связаны с решением целого ряда научных задач. В области теорий государства в экономике все более актуальной задачей являются исследование "провалов патерналистского государства" - комбинация изъянов общественного выбора и управленческих провалов, нейтрализация которых требует развития институтов гражданского общества и самоорганизации граждан, разработка нового понимания функций государства, свободного от априорно негативной интерпретации государственной активности. В области макроэкономических исследований будут разработаны основные положения социально-экономической стратегии Российской Федерации на период до 2050 года в контексте обеспечения национальной безопасности. Предстоит выявить оптимальное сочетание между либеральными и дирижистскими подходами в рамках национальной экономической политики, разработать меры монетарной политики, которые не влекут за собой сдерживание темпов экономического роста, но при этом сохраняют устойчивость рубля и умеренность темпов инфляции. Необходимо найти решения, которые обеспечат интенсификацию инвестиционных процессов в отечественной экономике, разработать предложения по совершенствованию институтов, влияющих на экономическое развитие страны. Дальнейшие исследования позволят углубить понимание взаимосвязи между качеством человеческого капитала и темпами экономического роста, разработать меры по повышению качества трудовых ресурсов и снижению безработицы, предложить меры по ускорению инновационных процессов и внедрению передовых технологий в российской экономике. В рамках развития методологии системного моделирования взаимодействия макроэкономических и пространственных факторов социально-экономического развития Российской Федерации предстоит усложнить внутреннюю структуру прогнозных моделей, увеличить горизонт планирования, скорость и вариативность прогнозных расчетов. Принципиальное значение будет иметь качественное развитие исследований в области анализа и оценки потенциала экономического роста российской экономики, включая прогноз влияния научно-технологического развития на экономическую динамику, а также последствий реализации климатической политики на экономическую динамику. В области пространственного анализа и моделирования с привлечением методологии естественных и гуманитарных наук будут проводиться исследования по широкому кругу вопросов, среди которых особое значение имеет интеграция Российской Федерации в мировое пространство, исследования внешнеэкономических и внешнеполитических факторов пространственного развития страны, проблемы модернизации технологий и инфраструктуры пространственной связности, проблемы развития макрорегионов страны и преодоления пространственного неравенства, развития городских агломераций и территорий с особой геополитической ролью, развития Урала, Сибири, Дальнего Востока, Севера и Арктики с учетом государственной политики, глобальных и национальных вызовов. На основании этих исследований будут разработаны стратегии долговременного развития российских макрорегионов. Будет продолжено изучение закономерностей и особенностей инновационных процессов и систем как основы для научного обоснования приоритетов, целей и механизмов научной, инновационной и промышленной политики и стратегии национального развития. В центре внимания исследователей будут процессы возникновения, распространения и восприятия новых технологий (нанотехнологий, биотехнологий, информационных технологий, когнитивных и социальных технологий) и связанные с ними изменения поведения потребителей (в том числе представителей "цифрового поколения" россиян), формирование новых рынков, трансформация отраслевых структур, сетевые взаимодействия и инновационные платформы. В области микроэкономических исследований будет проведена разработка методов управления архитектурой предприятия и моделирования предприятия для задач цифровой трансформации бизнеса. Планируется увеличить масштаб и глубину исследований, посвященных экономическому поведению предприятий и домохозяйств, их реакции на экономические процессы и различные меры экономической политики государства, их влиянию на темпы и качество экономического роста в стране, сформулировать предложения по мерам поддержки предприятий и домохозяйств в целях увеличения их вклада в экономическое развитие. В области компьютерного моделирования предполагается разработка и использование агентных, оптимизационных и эконометрических моделей для исследования социально-экономических процессов, инвестиционных программ, анализа качества управления социально-экономическими системами, в том числе в целях повышения качества жизни россиян. Одной из важнейших задач в ближайшие годы будет изучение влияния экономики знаний и информационных технологий на структурные сдвиги, экономический рост и качество жизни. Необходима разработка экономико-математических моделей для исследования развития отраслей повышенного спроса на знания (отрасли наукоемкого сектора экономики и высокие технологии - робототехника, искусственный интеллект и др.) и для анализа и оптимизации влияния макро- и микроэкономических факторов, в первую очередь неравенства доходов, фискальной и денежно-кредитной политики на экономический рост и инновационное развитие на этапе реиндустриализации, цифровизации экономики, осуществления 4-ой промышленной революции. Будут продолжены исследования в области системной оптимизации функционирования мезоэкономических, микроэкономических и корпоративных структур. Планируется создание единой системной многоуровневой теории и моделей эволюции функционирования и взаимодействия социально-экономических объектов на нано-, микро- и мезоэкономическом уровне. Среди важных направлений исследований следует выделить развитие методологии макроэкономических измерений и анализа длинноволновой динамики экономического развития, обоснование мер государственной поддержки потребления низкодоходных групп населения, разработку проблем создания и развития единого и безопасного информационного пространства для экономических исследований с использованием современных и перспективных информационных технологий.

Перечень приоритетных направлений фундаментальных
и поисковых научных исследований