Приложение 19. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2025 N 3523-р (ред. от 03.08.2026) <О национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года>
Приложение 19. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ДОСТИЖЕНИЮ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ЦЕЛЕВЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА ДО 2030 ГОДА ПО НАПРАВЛЕНИЮ "МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ"
Приложение N 19
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2025 г. N 3523-р 
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ДОСТИЖЕНИЮ КЛЮЧЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
ЦЕЛЕВЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА ДО 2030 ГОДА
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ"
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Вид документа <1>
|
Срок
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
Устранение дублирования представления документов, сведений и ранее полученных решений для разных федеральных органов исполнительной власти и переход на электронный документооборот
|
|||||
|
1.
|
Проведение анализа перевозочных (для авиа-, морского-, авто-, железнодорожного видов транспорта), разрешительных, товаросопроводительных, таможенных и иных документов, сведений и ранее полученных решений, представляемых участником внешнеэкономической деятельности в разные федеральные органы исполнительной власти, и подготовка предложений по оптимизации (устранению дублирования) документации
|
определен перечень дублируемых документов для разных федеральных органов исполнительной власти
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2026 г.
|
Минэкономразвития России,
Минцифры России,
Минфин России,
Минтранс России,
ФТС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
2.
|
Формирование перечня нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти (в пределах их компетенции), для формирования правовой основы технологической интеграции информационных систем федеральных органов исполнительной власти и обеспечения возможности однократного представления документов участниками внешнеэкономической деятельности, в том числе на бумажном носителе
|
сформирован перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти для регулирования технологических аспектов интеграции информационных систем федеральных органов исполнительной власти для устранения дублирования представляемых документов
|
акт Правительства Российской Федерации
|
сентябрь 2026 г.
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
ФТС России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
3.
|
Формирование перечня информационных систем и подсистем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения автоматизированного обмена данными между ними
|
сформирован перечень информационных систем и подсистем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения автоматизированного обмена данными между ними
|
акт Правительства Российской Федерации
|
февраль 2027 г.
|
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
ФТС России,
Минтранс России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
4.
|
Технологическая интеграция информационных систем федеральных органов исполнительной власти для устранения дублирования представляемых документов (с учетом реализации пункта 1 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")
|
автоматизирован обмен данными между информационными системами и подсистемами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
май 2028 г.
|
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
ФТС России,
Минтранс России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
5.
|
Создание национальной транспортно-логистической цифровой платформы, определяющей единые стандарты цифрового взаимодействия для всех участников транспортно-логистической деятельности и органов государственного управления, предусматривающей обеспечение юридической значимости цифровых документов и данных, которыми обмениваются ее пользователи в электронном виде на базе доверенной среды информационного взаимодействия и единых стандартов, а также реализацию функционала ведения цифровых профилей участников платформы, реестров объектов транспортно-логистической инфраструктуры и транспортных средств, цифровых паспортов перевозок и механизма "единого окна"
|
обеспечено создание национальной транспортно-логистической платформы, определяющей единые стандарты цифрового взаимодействия для всех участников транспортно-логистической деятельности и органов государственного управления, предусматривающей обеспечение юридической значимости цифровых документов и данных, которыми обмениваются ее пользователи в электронном виде на базе доверенной среды информационного взаимодействия и единых стандартов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
январь 2030 г.
|
Минтранс России,
Минцифры России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
|
Совершенствование и упрощение доступа участников внешнеэкономической деятельности к информации для осуществления экспортно-импортных операций
|
|||||
|
6.
|
Проведение анализа, направленного на установление наличия или отсутствия пробелов и определение перечня недостающего для реализации функционала информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
|
определен перечень недостающего функционала для совершенствования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2026 г.
|
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
7.
|
Согласование перечня документов и сведений из них, необходимых для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении между Российской Федерацией и опорными странами, с целью их дальнейшего взаимного признания
|
согласованы документы и сведения из них, необходимые для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении
|
ведомственный акт
|
июнь 2026 г.
|
Минтранс России,
ФНС России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"
|
|
8.
|
Утверждение перечня приоритетных опорных стран для реализации в соответствии с пунктом 7 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами в части признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов <2>, в том числе заверенных электронными подписями
|
утвержден перечень приоритетных стран для реализации электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами
|
ведомственный акт
|
август 2026 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
ФНС России,
Минцифры России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"
|
|
9.
|
Обеспечение симметричности признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов <2>, в том числе заверенных электронными подписями, с приоритетными опорными странами, перечень которых утвержден в результате реализации пунктов 7 и 8 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")
|
по итогам пилотного проекта реализована возможность признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов и сведений из них, в том числе заверенных электронными подписями
|
акт Правительства Российской Федерации, межправительственные соглашения, меморандумы
|
февраль 2029 г.
|
Минтранс России,
Минцифры России,
Минэкономразвития России,
ФСБ России,
ФНС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"
|
|
10.
|
Повышение информированности участников внешнеэкономической деятельности об информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
|
обеспечено увеличение уровня осведомленности участников внешнеэкономической деятельности о функциональных возможностях и порядке использования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2026 г.
|
Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр", автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и деловых объединений
|
|
Расширение перечня международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству, включающих вопросы взаимного признания добровольных систем оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта
|
|||||
|
11.
|
Систематизация и актуализация перечня заключенных международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами по предметному и территориальному критериям, представляющим практический интерес для участников внешнеэкономической деятельности
|
автоматизирован механизм поиска в едином реестре проблематики заключенных международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации
|
ведомственный акт
|
декабрь 2027 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
МИД России,
Минцифры России
|
|
12.
|
Реализация постоянно действующего централизованного механизма выявления потребностей участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках в рамках доступных механизмов, зафиксированных в международных договорах Российской Федерации и в международных актах, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами
|
обеспечена работа постоянно действующего централизованного механизма выявления потребностей участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках в рамках доступных механизмов, зафиксированных в международных договорах Российской Федерации и в международных актах, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2030 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
МИД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
13.
|
Разработка международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству, включающих вопросы взаимного признания систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта.
Согласование международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами (не менее 4 стран ежегодно) <3>
|
разработаны проекты международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации
|
февраль 2027 г.
|
Росстандарт,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
МИД России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"
|
|
14.
|
Заключение международных договоров Российской Федерации и подписание международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами, включающих вопросы взаимного признания систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта.
Согласование международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с дружественными странами
|
создание условий беспрепятственного прямого применения систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта на территориях опорных стран и существенное упрощение реализации совместных проектов для участвующих стран в рамках указанных стандартов (не менее 4 стран ежегодно)
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации
|
декабрь 2028 г.
|
Росстандарт,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
МИД России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"
|
|
15.
|
Совместное участие в работе технических комитетов по стандартизации Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК)
|
нормативное обеспечение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами, учет интересов Российской Федерации в международных стандартах (не менее 4 стандартов ежегодно)
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации
|
декабрь 2030 г.
|
Росстандарт
|
|
16.
|
Проведение обучающих мероприятий (стажировки, повышение квалификации) и организация взаимных визитов в целях продолжения изучения опыта работы по смежным направлениям деятельности
|
эксперты из стран-партнеров внедряют российский опыт в национальные отрасли промышленности через инструменты стандартизации метрологии, выявляется потребность в приобретении российского оборудования (не менее 4 стран ежегодно)
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации
|
декабрь 2030 г.
|
Росстандарт. Минпромторг России
|
|
17.
|
Обеспечение обмена перечнями действующих национальных стандартов по ключевой номенклатуре экспорта и импорта и их сравнительное исследование
|
осуществлены обмен перечнями действующих национальных стандартов и их сравнительное исследование
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации, ведомственные акты
|
декабрь 2030 г.
|
Росстандарт,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
|
18.
|
Обеспечение механизма гармонизации и (или) взаимного признания результатов добровольной оценки соответствия (стандартов) Российской Федерации и опорных стран по ключевой номенклатуре экспорта и импорта
|
гармонизированы стандарты Российской Федерации и опорных стран по ключевой номенклатуре экспорта и импорта, что позволяет использовать единые документы в общих проектах
|
международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации, ведомственные акты
|
декабрь 2030 г.
|
Росстандарт,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
|
|
Совершенствование законодательства, предусматривающего дополнение порядка подтверждения таможенной стоимости и способов доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки при экспорте
|
|||||
|
19.
|
Издание приказа Минфина России "Об установлении порядка отложенного определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации"
|
сформирован механизм применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости вывозимых товаров в ситуациях, когда точные величины отдельных компонентов, включаемых в таможенную стоимость вывозимых товаров, при таможенном декларировании неизвестны либо документально не подтверждены
|
ведомственный акт
|
февраль 2026 г.
|
Минфин России,
ФТС России
|
|
Признание резидента исполнившим требования статьи 19 и части 4 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в случае уступки им другому резиденту или нерезиденту по договору факторинга или договору цессии права требования к нерезиденту с момента получения им денежных средств от фактора или цессионария, а также уточнение способов надлежащего исполнения или прекращения обязательств по заключенным между резидентами и нерезидентами внешнеторговым договорам и договорам займа, по которым требование о репатриации отменено, включая факторинг, цессию, зачеты встречных требований, перевод долга, а также способы, предполагающие получение им денежных средств от другого резидента по поручению
Исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2026 N 1507-р
|
|||||
--------------------------------
<1> В случае указания вида документа "федеральный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
<2> Подпункты 15 и 48 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
<3> Прямое применение российских стандартов способствует упрощенному доступу российских товаров на зарубежные рынки и реализации совместных проектов в этих странах.