2. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

Учитывая социально значимую роль, которую отрасль связи играет в нашей стране, а также географические и климатические особенности Российской Федерации, на протяжении последних 10 лет Правительство Российской Федерации реализует политику поэтапного развития инфраструктуры связи. При этом активно привлекаются средства федерального бюджета и применяются меры государственного регулирования, стимулирующие операторов связи развивать свою инфраструктуру в регионах и локациях, не всегда обеспечивающих быструю окупаемость их инвестиционных проектов, но необходимых к покрытию услугами связи для обеспечения равенства граждан в доступе к современным услугам связи. Тем самым со стороны государства обеспечиваются однородность и бесшовность покрытия услугами связи всех регионов страны вне зависимости от их удаленности и плотности населения.

В частности, с 2014 года на территории Российской Федерации реализуются мероприятия по устранению цифрового неравенства, в рамках которых:

более чем в 22 тыс. населенных пунктов обеспечено оказание услуг телефонной связи с использованием таксофонов;

почти в 14 тыс. населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек обеспечено оказание услуг по передаче данных;

почти в 3 тыс. населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек обеспечено оказание услуг мобильной связи. До конца 2030 года планируется установить базовые станции подвижной радиотелефонной связи в 17 тыс. таких населенных пунктов.

Протяжность оптических (в том числе магистральных) линий связи, построенных с использованием средств федерального бюджета, составила более 120 тыс. километров.

В период с 2017 по 2023 год к сети "Интернет" с использованием средств федерального бюджета подключены 86 тыс. социально значимых объектов: 9 тыс. медицинских организаций, 26 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов, 22 тыс. школ, 10 тыс. учреждений культуры, 19 тыс. органов государственной власти и органов местного самоуправления.

С 2017 года проводятся мероприятия по созданию подводных волоконно-оптических линий связи за счет средств федерального бюджета, что позволило подключить к единой сети электросвязи Российской Федерации удаленные регионы. Общая протяженность созданных подводных волоконно-оптических линий связи составила более 5 тыс. км.

Проводится планомерное наращивание орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания на геостационарной орбите. С 2008 года создано и выведено на орбиту Земли 12 космических аппаратов. Доступный для использования орбитально-частотный ресурс увеличился в несколько раз. Финансирование изготовления и запуска космических аппаратов осуществляется преимущественно за счет средств федерального бюджета, государственных корпораций и организаций с государственным участием.

В рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и реализации "дорожной карты" развития высокотехнологичного направления "Квантовые коммуникации" на период до 2030 года по итогам 2022 года обеспечено создание магистральной квантовой сети, объединившей гг. Москву, Санкт-Петербург и Нижний Новгород.

Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в рамках федерального проекта "Комплексное развитие космических информационных технологий ("Сфера")" государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" и Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы реализуются мероприятия по развитию спутниковой связи. Федеральный проект "Комплексное развитие космических информационных технологий ("Сфера")" позволит обеспечить использование спутниковых систем с взаимодополняющим функционалом на разных орбитах, что будет стимулировать развитие российских электронной компонентной базы и микроэлектроники. В рамках Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы проводятся работы по созданию многофункциональной системы персональной спутниковой связи и передачи данных с космических аппаратов нового поколения на низких круговых орбитах с использованием унифицированных решений на российской электронной компонентной базе.

Помимо прямого использования бюджетных средств и привлечения средств государственных корпораций и организаций с государственным участием реализуются регуляторные меры по стимулированию операторов мобильной связи к развитию инфраструктуры.

Государственной комиссией по радиочастотам в 2013 году установлены требования и условия по обеспечению операторами связи современной связью населенных пунктов (с численностью населения 1000, 2000, 10000 и более жителей в зависимости от используемых диапазонов радиочастот), а также временной график выполнения установленных условий.

Государственной комиссией по радиочастотам в 2021 году установлены специальные условия по обеспечению современной связью стандарта LTE и последующих его модификаций полного покрытия автомобильных дорог общего пользования федерального значения к 2032 году и населенных пунктов с численностью населения 1000 и более жителей к 2025 году.

С 2011 года к операторам связи применяются требования по обеспечению покрытия мобильной связью населенных пунктов с численностью населения более 50 тыс. человек, а также всех средних и высших учебных заведений.

В 2018 году завершено строительство сети цифрового наземного эфирного телерадиовещания Российской Федерации.

Охват цифрового наземного эфирного телерадиовещания составляет 98,63 процента населения, при этом не менее 95 процентов населения каждого субъекта Российской Федерации.

Сеть цифрового наземного эфирного телерадиовещания охватывает более 140 тыс. населенных пунктов и обеспечивает конституционное право граждан на получение информации.

В целях обеспечения доступности 20 обязательных общедоступных телерадиоканалов для граждан вне зоны цифрового наземного эфирного телерадиовещания законодательно установлена возможность их бесплатного получения путем непосредственного спутникового телевизионного вещания.

Таким образом, всем гражданам Российской Федерации гарантирован бесплатный доступ к 20 обязательным общедоступным телеканалам.