Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2020 N 2774-р (ред. от 30.07.2021) <Об утверждении перечней объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации">

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 октября 2020 г. N 2774-р

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утвердить прилагаемые:

перечень объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и мероприятий по охране окружающей среды, связанных со строительством и реконструкцией таких объектов;

перечень объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей вне границ Байкальской природной территории, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. Размещаемые в границах Байкальской природной территории, перечисленные (указанные) в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, ведомственных целевых программах Российской Федерации, долгосрочной программе развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги", инвестиционной программе открытого акционерного общества "Российские железные дороги" объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, проектируемые в их составе объекты капитального строительства, подлежащие строительству (реконструкции) при размещении таких объектов объекты инженерной инфраструктуры, объекты электросетевого хозяйства, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, и объекты сети связи, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках мероприятий (проектов) по перечню согласно приложению N 1.

2. Мероприятия по охране окружающей среды, связанные со строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, по перечню согласно приложению N 2.

--------------------------------

<*> Объекты, располагающиеся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха <*>:

--------------------------------

<*> Для каждого объекта инфраструктуры, необходимого для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, перечень конкретных мероприятий по охране окружающей среды, связанных со строительством, реконструкцией этого объекта инфраструктуры, устанавливается исходя из особенностей указанного объекта инфраструктуры в рамках раздела "Мероприятия по охране окружающей среды" проектной документации этого объекта инфраструктуры.

а) организация проездов с антипылевым покрытием (например, основание из щебня, сокращающего образование пыли);

б) полив водой временных проездов в жаркую и сухую погоду с целью уменьшения пылевыделения, а также увлажнение выгружаемых сыпучих материалов путем распыления воды при выгрузке сыпучих материалов и производстве земляных работ;

в) оснащение стационарных источников выбросов загрязняющих веществ газоочистным оборудованием, а также средствами измерения, передающими в режиме реального времени показания соответствующих выбросов в государственную информационную систему в сфере мониторинга состояния окружающей среды;

г) сохранение существующих зеленых массивов или проектирование шумозащитных полос зеленых насаждений.

2. Мероприятия по охране водных объектов в период строительства и эксплуатации объектов <*>:

а) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требований к водному режиму таких водных объектов;

б) накопление и очистка поверхностных сточных вод до нормативов, допустимых к сбросу (водный объект, система водоотведения);

в) накопление и вывоз на ближайшие очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод;

г) устройство емкостей для сбора поверхностного стока с целью последующей передачи его в централизованные сети водоотведения;

д) устройство геомембран, препятствующих проникновению поверхностного стока в тело балластной призмы;

е) устройство локальных очистных сооружений, фильтрующих патронов;

ж) исключение проезда техники по логам при наличии в них стока;

з) первоначальная планировка и упорядоченный отвод поверхностного стока со всей территории строительной площадки, устройство кюветов с уклоном в сторону аккумулирующего колодца с бензомаслоуловителем для организации ливневых стоков по периметру строительных площадок, устройство колодцев для каждой строительной площадки (технологической, бытового городка, стоянки техники, технологических проездов);

и) обваловка территории строительных площадок;

к) применение систем оборотного водоснабжения на период строительства, в том числе устройство пунктов мойки колес при выезде с территории строительной площадки с очистными сооружениями замкнутого цикла;

л) установка стационарных механизмов на непроницаемых поддонах, исключающих потери горюче-смазочных материалов и попадание их в грунт;

м) использование биотуалетов и мобильных туалетных кабин на строительных площадках;

н) упорядоченная транспортировка и складирование сыпучих и жидких материалов, вывоз грунта на постоянные и временные места складирования, укрытие кузова автомашин специальными тентами при транспортировке сыпучих грузов за пределы строительной площадки;

о) накопление отходов производства и потребления (далее - отходы) в специальных герметичных контейнерах с вывозом по мере накопления на объекты обращения с отходами, выполнение площадки для их временного складирования из водонепроницаемых материалов.

3. Мероприятия по сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов <*>:

а) передача отходов I - IV классов опасности, образующихся в процессе строительства и эксплуатации, организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

б) организация раздельного складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, в том числе с использованием контейнеров на непроницаемом твердом основании;

в) размещение отходов на объекте размещения отходов, включенном в государственный реестр объектов размещения отходов;

г) организация площадки временного накопления отходов в соответствии с санитарными нормами и с учетом необходимости обеспечения раздельного накопления отходов;

д) обработка, обезвреживание или утилизация отходов в пределах земельных участков, на которых расположены объекты обработки, обезвреживания или утилизации отходов, построенные и эксплуатируемые в соответствии с установленными требованиями, предъявляемыми к таким объектам, и на основании выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений.

4. Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова <*>:

а) оборудование строительной площадки временными сооружениями передвижного или контейнерного типа, не требующими заглубленных фундаментов, нарушающих почвенный покров;

б) сохранение плодородного слоя почвы на участках нарушенных земель;

в) снятие плодородного слоя почвы перед началом строительных работ;

г) рекультивация нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова (технический и биологический этапы) и благоустройство территории;

д) хранение строительных материалов на специально отведенных площадках, предусмотренных проектной документацией объекта инфраструктуры.

5. Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира <*>:

а) ограничение проезда и стоянки машин, работы механизмов ближе 1 метра от границы кроны деревьев при производстве работ, а при невозможности выполнения такого требования для защиты корневой системы укладка специального защитного покрытия, которое должно повышать отметку поверхности земли у стволов деревьев не более 0,05 метра, использование для подсыпки пригодных материалов (крупнозернистый песок, гравелистые или щебеночные грунты) с исключением укладки в пределах корневой системы недренирующих грунтов, а также снятия грунта над корнями деревьев;

б) организация отстоя строительной техники на участке с твердым покрытием, вне участков с травяным покровом, использование под временные дороги по возможности существующие проезды, демонтаж и вывоз после окончания всех работ использованных для устройства временных проездов железобетонных плиточных конструкций;

в) согласование с уполномоченным органом возможности добывания (изъятия) объектов растительного и животного мира, занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации и Российской Федерации (разрешения на добывание), на участках размещения проектируемого объекта и пересадки (переселения) - в случае непосредственного затрагивания мест обитания редких и охраняемых видов растений и (или) животных;

г) в отношении растительного мира:

компенсационные посадки деревьев и кустарников;

мероприятия по лесовосстановлению. При осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, связанных со строительством, реконструкцией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, мероприятия по лесовосстановлению и компенсационные посадки деревьев и кустарников осуществляются в объеме 5:1 относительно объема вырубленных лесных насаждений и отдельных деревьев и кустарников;

ограничение вырубки древесно-кустарниковой растительности границами землеотводов и объемами, определенными разрешительной документацией;

организация мониторинга за популяциями редких видов растений, произрастающих на прилегающих территориях;

пересадка редких видов растений (в случае обнаружения в границах отвода земельного участка);

выполнение работ по озеленению территории силами специализированной организации;

д) в отношении животного мира:

переселение редких видов животных в случае обнаружения в границах отвода земельного участка;

обеспечение рекультивации нарушенной территории с целью восстановления мест обитания объектов животного мира после окончания строительных работ;

выполнение мероприятий по соблюдению требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;

организация изготовления и развешивания искусственных гнездовий для птиц и летучих мышей на прилегающих территориях в связи с утерей гнездопригодных мест при вырубке древесной растительности;

расчистка территории под строительство в несколько этапов без освобождения одновременно всей территории, что позволит динамичной группе животных и птицам сменить места обитания;

е) в отношении водных биологических ресурсов:

компенсация ущерба водным биологическим ресурсам путем выпуска молоди промысловых и ценных видов рыб в водные объекты;

проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания;

согласование осуществления видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, с Росрыболовством и его территориальными управлениями;

обеспечение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной и рыбоохранной зонах водных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

осуществление проезда строительной техники только в пределах зоны производства работ;

недопущение загрязнения водоохранной зоны озера Байкал горюче-смазочными материалами;

установки эффективных рыбозащитных сооружений на водозаборах в соответствии со сводом правил СП 101.13330.2012 при организации забора воды из водных объектов рыбохозяйственного значения;

недопущение сброса сточных вод без очистки до нормативов качества, а также сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ в водных объектах рыбохозяйственного назначения;

недопущение сброса сточных и дренажных вод в водные объекты в местах нереста и зимовки ценных и особо ценных видов рыб, в местах размножения эндемичных, реликтовых и занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации и Российской Федерации видов животных и растений;

недопущение сброса с судов и других плавучих средств в водные объекты нефтесодержащих, льяльных и иных сточных вод;

вертикальная планировка территории с приданием уклонов для отвода поверхностных вод;

отведение поверхностного стока с площадок отстоя техники, оборудованных твердыми покрытиями, в накопительную емкость с последующей откачкой в существующие сети водостока;

устройство временных настилов из сборных железобетонных дорожных плит для передвижения строительной техники;

выполнение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в границах Байкальской природной территории, в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".

Размещаемые вне границ Байкальской природной территории объекты инфраструктуры, перечисленные (указанные) в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, ведомственных целевых программах Российской Федерации, долгосрочной программе развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги", инвестиционной программе открытого акционерного общества "Российские железные дороги", инвестиционных программах дочерних и зависимых обществ публичного акционерного общества "Российские сети":

объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;

объекты капитального строительства, проектируемые в составе объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;

объекты инфраструктуры, подлежащие строительству (реконструкции) при размещении объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей (объекты инженерной инфраструктуры, объекты электросетевого хозяйства, объекты генерации, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты сети связи).