XI. Направления, сроки и этапы реализации Программы
XI. Направления, сроки и этапы реализации Программы 
Программа реализуется с 2016 года по 2020 год в 2 этапа.
Предлагается 2 варианта реализации Программы.
Решение комплекса предусмотренных задач и мероприятий ведет к достижению цели Программы.
Первый вариант реализации Программы
В рамках первого варианта реализации Программы предусмотрено решение 2 задач по 7 направлениям.
Задача 1. Повышение конкурентоспособности базовых
и создание новых производств и секторов экономики
В рамках направления "Развитие промышленности" мероприятия Программы предусматривают реализацию ряда инвестиционных проектов по развитию производств в сфере горнопромышленного и лесопромышленного комплексов, производства транспортных средств и металлургии, производства нефтепродуктов и по развитию генерирующих мощностей, направленных на повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики.
В горнопромышленном комплексе планируется наращивание объемов выпускаемой продукции за счет модернизации действующих производств, создания новых щебеночных предприятий и строительства горно-обогатительного комбината на месторождении молибдена и строительство предприятия по производству теплоизоляционных плит на основе базальта.
В лесопромышленном комплексе предусматривается повышение эффективности переработки лесных ресурсов, в том числе за счет реконструкции, модернизации и расширения производства действующих организаций, таких, как открытое акционерное общество "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", открытое акционерное общество "Целлюлозный завод "Питкяранта", общество с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" и другие организации.
Устранение инфраструктурных ограничений обеспечит возможность привлечения и мобильность кадров, повысит эффективность софинансирования развития ряда новых промышленных производств, привлекаемых внебюджетных средств для строительства горно-обогатительного комбината на месторождении молибдена Лобаш, предприятия по производству теплоизоляционных плит на основе базальта, производства лесоматериалов, строганного погонажа и клееных изделий.
В рамках такого направления планируется также строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Беломорске, строительство и реконструкция 5 малых гидроэлектростанций в 4 районах Республики Карелия и реализация проекта по использованию биологического топлива.
Финансирование мероприятий указанного направления предусматривается осуществить преимущественно на первом этапе реализации Программы.
В рамках направления "Развитие агропромышленного комплекса" предусматриваются модернизация и реконструкция комбината хлебопродуктов, 2 птицефабрик в Кондопожском муниципальном районе.
Мероприятия Программы этого направления предусматривается осуществить в 2016 - 2017 годах на первом этапе реализации Программы.
В рамках направления "Создание промышленных (индустриальных) парков" предусматривается формирование инвестиционных площадок, обеспеченных необходимыми инженерной инфраструктурой и энергетическими мощностями и предназначенных для размещения промышленных производств на территории 4 индустриальных парков в гг. Петрозаводске, Кондопога, Костомукша и поселке городского типа Вяртсиля.
Целью таких проектов является диверсификация экономики Республики Карелия за счет создания благоприятных условий для размещения новых производств в соответствующих муниципальных образованиях.
Готовые промышленные площадки в сочетании с проведением активной инвестиционной политики, предусматривающей в том числе совершенствование информационного обеспечения инвесторов, будут способствовать привлечению инвестиций в экономику Республики Карелия.
При этом 3 указанных индустриальных парка из 4 таких парков будут созданы на территориях монопрофильных поселений (гг. Кондопога, Костомукша, поселке городского типа Вяртсиля), что значительно усилит социальную значимость решения проблемы диверсификации их экономики путем организации альтернативных производств.
Создание индустриальных парков позволит в перспективе привлечь ряд новых резидентов для организации дополнительных производств (пиломатериалов, кровельных материалов, других видов строительной продукции и домостроения, сжиженного газа).
Указанные мероприятия планируются преимущественно на втором этапе реализации Программы (в 2018 - 2020 годах предполагается освоение более 85 процентов общего объема финансовых средств).
На завершающей стадии реализации мероприятий по развитию индустриальных парков прогнозируется ввод 14 новых производств, в рамках которых предусматривается организовать до 1600 новых рабочих мест, что позволит существенно улучшить уровень социально-экономического благополучия в монопрофильных населенных пунктах Республики Карелия, а также создать условия для развития сопутствующих производств малого и среднего бизнеса (с общим объемом годового оборота около 3 млрд. рублей) и обеспечить занятость для 400 человек.
В рамках направления "Развитие внешнеэкономической деятельности" планируется реконструкция международного железнодорожного пункта пропуска "Вяртсиля" с привлечением федеральных средств, строительство международного автомобильного пункта пропуска "Сювяоро" и таможенно-логистического терминала (Лахденпохский район Республики Карелия) за счет внебюджетных источников. Ожидается создание большого количества новых рабочих мест, связанных с приемом туристов, обслуживанием пассажиров и обработкой грузов и новых предприятий, а также рост налогооблагаемой базы.
В рамках реконструкции международного железнодорожного пункта пропуска "Вяртсиля" предполагается привести пункт пропуска в соответствие с требованиями государственных контрольных органов и с его международным (то есть грузо-пассажирским) статусом, а также осуществить модернизацию железнодорожной инфраструктуры станции "Вяртсиля" в целях обеспечения регулярного международного пассажирского сообщения. Это будет способствовать развитию въездного туризма и улучшению инвестиционной привлекательности Республики Карелия, позволит реализовать потенциал внешнеэкономических связей Республики Карелия и функции транзитной территории.
Реализация этих мероприятий планируется на первом и втором этапах реализации Программы.
Строительство международного автомобильного пункта пропуска "Сювяоро" и таможенно-логистического терминала планируется за счет внебюджетных средств. Целью строительства международного автомобильного пункта пропуска "Сювяоро" является развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей и въездного туризма в Приладожье и южной части Республики Карелия. Новый международный автомобильный пункт пропуска позволит значительно улучшить логистику пассажирских и грузовых перевозок по реконструируемой в настоящее время федеральной трассе "Сортавала" (А-121) и по проектируемой магистрали "Онега" (с последующей стыковкой с магистралью "Китай - Западная Европа"). После завершения строительства международного автомобильного пункта пропуска "Сювяоро" и его принятия в эксплуатацию (ориентировочно в 2018 году) в соответствии с законодательством Российской Федерации он будет передан в федеральную государственную собственность. Прием в эксплуатацию таможенно-логистического терминала позволит значительно сократить время прохождения грузов через международный автомобильный пункт пропуска "Сювяоро", следовательно, повысит его пропускную способность, а также сократит последующие затраты федерального бюджета на его техническое содержание.
Строительство подводящего газопровода от газораспределительной станции "Ихала" до границ площадки таможенных терминалов со складами временного и ответственного хранения, современного транспортного парка будет осуществлено с привлечением федеральных средств и позволит использовать природный газ на нужды таможенных терминалов, объектов транспортного парка, в том числе на отопление.
Реализация мероприятий указанного направления планируется преимущественно на первом этапе реализации Программы.
Задача 2. Инфраструктурное обеспечение
экономического развития
В рамках направления "Развитие транспортного комплекса и дорожного строительства" предусматривается реализация проектов, способствующих совершенствованию транспортной логистики и грузо- и пассажирооборота морским, железнодорожным и авиационным транспортом.
За счет средств субсидий федерального бюджета планируется завершить реконструкцию автомобильной дороги "Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - Госграница, км 35 - км 44", построить 12 капитальных мостовых переходов, осуществить строительство путепровода через железнодорожные пути в г. Петрозаводске, мостового перехода через залив Онежского озера в микрорайоне Соломенное взамен существующей понтонной переправы, реконструкцию железобетонных мостов автомобильной дороги, по которой обеспечивается подъезд к технологическому парку в поселке Надвоицы, строительство автомобильной дороги "Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа", реконструкцию участков автомобильной дороги "Олонец - Питкяранта - Леппясилта".
Реализация мероприятий позволит обеспечить приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние участков автомобильных дорог, а также создать условия для реализации промышленных и туристских проектов.
В сфере развития пассажирских перевозок предусматривается осуществить мероприятия по строительству объектов на территории гражданского сектора аэропорта Петрозаводск и по реконструкции посадочных площадок в других городах Республики Карелия, реконструкции автовокзала в г. Петрозаводске и опорной сети автостанций Республики Карелия, реконструкции железнодорожного вокзала в г. Петрозаводске за счет внебюджетных источников и причальной стенки в поселке Новостеклянное с привлечением средств федерального бюджета.
Меры в области водного транспорта необходимо направить на реализацию инвестиционных проектов по строительству глубоководного морского порта на Белом море вблизи г. Кемь, реконструкцию существующих и строительство новых причальных сооружений, реконструкцию железнодорожного пути, соединяющего порт с железнодорожной станцией "Кемь".
Финансирование мероприятий указанного направления предусматривается осуществить преимущественно на первом этапе реализации Программы.
В рамках направления "Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства" предусматривается начало реализации Пудожского мегапроекта в части развития энергетической инфраструктуры (газификация), обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства для семей, имеющих 3 и более детей, направленного на выполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", улучшение качества пожарной безопасности.
Реализация мероприятий указанного направления планируется преимущественно на втором этапе реализации Программы.
В рамках направления "Развитие энергетической инфраструктуры" предусматриваются мероприятия, направленные на улучшение доступа к источникам электрической энергии для реализации проектов в гг. Петрозаводске и Костомукша, повышение надежности электрического снабжения, обеспечение создания второго центра питания г. Петрозаводска и создания энергетического кольца для повышения надежности электрического снабжения потребителей.
Реализация мероприятий этого направления планируется преимущественно на втором этапе реализации Программы.
По сравнению с первым вариантом реализации Программы второй вариант предусматривает осуществление дополнительно нескольких проектов за счет привлечения внебюджетных источников и бюджетных средств. Предусматривается развитие региональной инновационной системы, что будет способствовать достижению более высоких чем в первом варианте темпов роста внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте.
Второй вариант реализации Программы
В рамках второго варианта реализации Программы предусмотрено решение 2 задач.
Задача 1. Повышение конкурентоспособности базовых
и создание новых производств и секторов экономики
В рамках направлений "Развитие промышленности" и "Развитие агропромышленного комплекса" предусматривается реализация проектов по развитию производства пожарных роботов, созданию центра Российского лесного машиностроения на базе общества с ограниченной ответственностью "Онежский тракторный завод", развитию фанерного производства в г. Лахденпохья, деревянного домостроения в г. Костомукша, реконструкции лесозавода в г. Суоярви, строительству рыбопромышленного комплекса в Лоухском районе и реконструкции рыбоперерабатывающего завода в поселке Чупа.
Помимо этого, предполагается реализация мероприятий, направленных на развитие инновационной деятельности и туризма.
Кроме того, для ликвидации дефицита вырабатываемой в Республике Карелия электрической энергии предусматривается строительство крупной генерирующей станции в г. Медвежьегорске с направлением на ее реализацию в 2018 - 2020 годах (второй этап реализации Программы) 73,2 млрд. частных инвестиций.
Задача 2. Инфраструктурное обеспечение
экономического развития
В рамках направления "Развитие транспортного комплекса и дорожного строительства" предусматривается реконструкция участка автомобильной дороги "Петрозаводск - Ошта" общей протяженностью 22 км и участка автомобильной дороги "Кемь - Лонка" через поселок Калевала общей протяженностью 19 км. Реализация мероприятия предусмотрена на втором этапе реализации Программы в 2018 - 2020 годах.
В рамках направления "Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства" предусматривается строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, реконструкция систем теплоснабжения в населенных пунктах Республики Карелия. Реализация мероприятия предусмотрена на втором этапе реализации Программы в 2018 - 2020 годах.
В рамках направления "Обеспечение инфраструктурой новых производств" планируется обеспечение энергетической, транспортной и инженерной инфраструктурой новых предприятий.
На первом этапе реализации Программы (2016 - 2017 годы) планируется сконцентрировать усилия на реализации наиболее приоритетных направлений и мероприятий, направленных на модернизацию базовых предприятий и секторов экономики и снятие инфраструктурных ограничений экономического развития, на втором этапе реализации Программы (2018 - 2020 годы) - обеспечить создание новых предприятий и секторов экономики, развитие коммунальной и энергетической инфраструктуры.
