2. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2035 ГОДА

По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Саха (Якутия) составляет 3,08 млн. кв. километров (18 процентов площади Российской Федерации), население - 972 тыс. человек (0,66 процента населения Российской Федерации).

Ключевым конкурентным преимуществом Республики Саха (Якутии) является ее минерально-сырьевой комплекс, крупнейший в Российской Федерации (более 645 млн. тонн извлекаемых запасов нефти по сумме всех категорий и более 2900 млрд. куб. метров природного газа, 80 процентов общероссийских запасов алмазов, 53,1 процента урана, 35 процентов сурьмы, более 23 процентов коксующихся каменных углей особо ценных марок, которые составляют 46 процентов запасов углей региона, 31 процент коренного и 81,2 процента рассыпного олова).

Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Саха (Якутия), являются:

низкая плотность транспортной инфраструктуры. Только 20,9 процента территории Республики Саха (Якутия) имеет круглогодичную транспортную доступность;

высокий износ линий электропередачи - 60 процентов;

низкая геологическая изученность территорий, перспективных на выявление месторождений полезных ископаемых.

Социально-экономическая ситуация в Республике Саха (Якутия) в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:

валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 15,2 процента;

объем инвестиций в основной капитал увеличился на 33,4 процента;

миграционная убыль населения составила 33,3 тыс. человек.

Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Саха (Якутия) до уровня выше среднероссийского:

низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 128 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;

высокий уровень износа медицинского оборудования - 78 процентов;

высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 34,5 процента;

площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 1333,8 тыс. кв. метров;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 50 процентов.

В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) будет осуществляться за счет следующих мер:

в области развития экономики:

выход на проектную мощность горно-обогатительного комбината на Денисовском угольном месторождении (2025 год), горно-обогатительного комбината на Инаглинском угольном месторождении (2024 год), горно-обогатительного комбината на Нежданинском золоторудном месторождении (2025 год), горнодобывающего предприятия на Томторском месторождении ниобия (2024 год);

строительство Эльгинского угольного комплекса (2025 год);

строительство Жатайской судоверфи (2025 год);

строительство грузового терминала в пос. Нижний Бестях (2025 год);

реализация проекта лесопереработки на базе лесопромышленного комплекса "Алмас" (2032 год);

строительство круглогодичного тепличного комплекса в с. Сырдах (2022 год);

создание туристского кластера "Лена" (ключевым проектом является "Национальный Парк "Ленские Столбы") (2024 год);

развитие туристского кластера "Полюс холода" в с. Оймякон (2026 год);

создание ювелирно-гранильного промышленного кластера на территории опережающего развития "Якутия" (2025 год);

строительство Центра обработки данных в г. Якутске (2022 год);

строительство креативного комплекса и центра биотехнологических исследований и разработок в г. Якутске (2023 год);

в области развития инфраструктуры:

до 2024 года включительно:

поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития;

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 4 населенных пунктах (Алдан, Ленск, Мирный, Нерюнгри), 324 километра улично-дорожной сети в г. Якутске, 4964,6 километра региональных дорог;

строительство автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска;

строительство магистрального газопровода "Кысыл-Сыр, 84 километр";

реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;

строительство искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (2-я очередь) и реконструкция аэропорта Среднеколымск;

реконструкция 16 аэропортовых комплексов - искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (3-я очередь строительства), Полярный, Усть-Нера, Маган, Олекминск, Жиганск, Верхневилюйск, Нерюнгри, Мирный, Нюрба, Черский, Хандыга, Белая гора, Вилюйск, Депутатский, Сангар;

обеспечение реализации проектов по строительству и модернизации объектов генерации в децентрализованном секторе Республике Саха (Якутия), включая строительство дизельной электростанции в поселке Черский и котельной в поселке Депутатский;

обеспечение энергетической инфраструктурой горно-обогатительного комплекса "Инаглинский";

обеспечение транспортной инфраструктурой алмазодобывающего предприятия "Алроса";

обеспечение энергетической инфраструктурой проекта горно-обогатительного комбината "Тарын" на месторождении "Дражное";

для освоения перспективных объемов перевозок грузов и пассажиров на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" предусматривается развитие инфраструктуры Восточного полигона;

начиная с 2025 года:

приведение в нормативное состояние 5,9 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;

обеспечение транспортной доступности 44 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

реконструкция объектов в 10 аэропортовых комплексах - Ленск, Саскылах, Оленек, Батагай, Сунтар, Мома, Усть-Куйга, Усть-Майя, Алдан, Зырянка;

восстановление 97 посадочных площадок в населенных пунктах;

модернизация инфраструктуры морского порта "Тикси";

завершение строительства автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска (2027 год);

в области социального развития:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 48 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 1 организация в рамках планов социального развития центров экономического роста;

строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;

проведение капитального ремонта 55 объектов недвижимого имущества;

приобретение 10 единиц медицинского оборудования;

оснащение медицинских организаций 16 передвижными медицинскими комплексами;

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1563 единиц в целях оказания медицинской помощи;

создание 2057 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;

капитальный ремонт 103 общеобразовательных организаций;

поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

создание центра выявления и поддержки одаренных детей;

обеспечение деятельности 4 центров цифрового образования детей "IT-куб";

создание центра опережающей профессиональной подготовки;

капитальный ремонт 19 профессиональных образовательных организаций;

обновление материально-технической базы в 14 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание 393 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание 12030 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 220 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 246 образовательных организациях;

обеспечение 382 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

благоустройство 3 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание на базе общеобразовательных организаций 6 детских технопарков "Кванториум";

создание 3986 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

создание (обновление) материально-технической базы в 55 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;

участие федеральных университетов в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

строительство учебно-лабораторного корпуса с виварием медицинского института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова" (2027 год);

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 42 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

создание 17 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;

предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;

организация 17 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;

организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 7 спортивных сооружений;

приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 28 единиц;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 289 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 998,23 тыс. кв. метров;

увеличение годового объема жилищного строительства до 690 тыс. кв. метров;

строительство (реконструкция) 3 объектов социальной защиты;

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 102 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 5 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 16 медицинских организаций;

приобретение 1535 единиц современного медицинского оборудования и 73 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 197 единиц техники;

капитальный ремонт 194 общеобразовательных организаций;

капитальный ремонт 24 профессиональных образовательных организаций;

оснащение современным оборудованием 12 профессиональных образовательных организаций;

дополнительная поддержка программы федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова";

строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 106 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 72 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат 78 работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 210 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

реализация 3 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги";

строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги".