1. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2035 ГОДА

По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Бурятия составляет 351,3 тыс. кв. километров (2,1 процента площади Российской Федерации), население - 985,9 тыс. человек (0,67 процента населения Российской Федерации).

Конкурентные преимущества Республики Бурятия:

богатейшие запасы природных ресурсов, в том числе 50 процентов балансовых запасов цинка Российской Федерации, 28 процентов - свинца, 25 процентов - молибдена, 26 процентов - вольфрама, 92 процента - нефрита;

уникальный туристский и бальнеологический потенциал - около 60 процентов береговой линии озера Байкал, являющегося мировым природным наследием ЮНЕСКО, приходится на Республику Бурятия, на территории расположено более 100 источников минеральных вод и 47 месторождений лечебных грязей;

транзитно-логистические возможности и выгодное приграничное положение - по территории региона проходят крупнейшие в мире железнодорожные магистрали - Байкало-Амурская и Транссибирская, железнодорожное сообщение с Монголией, международный аэропорт в г. Улан-Удэ имеет статус открытого по пятой степени "свободы воздуха" наряду с такими аэропортами, как аэропорты в гг. Сочи, Владивостоке и Калининграде;

наличие условий для производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Бурятия, являются:

отнесение более половины всей территории региона к особо охраняемой Байкальской природной территории, режим которой исключает осуществление хозяйственной деятельности (63 процента площади Республики Бурятия входит в Байкальскую природную территорию);

миграционный отток трудоспособного населения;

низкая плотность транспортной инфраструктуры и ограниченная мощность энергосистемы региона.

Социально-экономическая ситуация в Республике Бурятия в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:

валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 5,3 процента;

объем инвестиций в основной капитал увеличился на 13 процентов;

миграционная убыль населения составила 17,1 тыс. человек.

Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Бурятия до уровня выше среднероссийского:

низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 41 фельдшерско-акушерский пункт и врачебные амбулатории расположены в приспособленных помещениях;

высокий уровень износа медицинского оборудования - 76 процентов;

высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 18,4 процента;

площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 126 тыс. кв. метров;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 61 процент.

В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Бурятия планируется осуществлять за счет следующих мер:

в области развития экономики:

выход на проектную мощность Эгитинского месторождения плавикового шпата (2021 год), Озерного свинцово-цинкового месторождения (2023 год);

развитие золоторудного месторождения Барун-Холба (2025 год), организация разработки и добычи рассыпного золота в Муйском районе (2022 год);

софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "На Великом Чайном пути";

расширение мощностей Улан-Удэнского авиационного завода, в том числе в целях выпуска новых моделей вертолета Ми-171 А3 "офшор", легкого многоцелевого самолета (ЛМВ) VRT-500, вертолета Ка-226Т, легкого многоцелевого самолета ТВС-2-ДТС ("Байкал");

создание индустриального (промышленного) технопарка (2024 год);

организация производства мешочной бумаги из крафт-целлюлозы (2024 год), комплексного производства по переработке древесины и изготовлению пиломатериалов для малоэтажного строительства (2025 год);

развитие особой экономической зоны "Байкальская гавань", в том числе строительство международного туристско-рекреационного комплекса на озере Байкал, создание многофункционального круглогодичного курорта "Мамай" (2030 год);

развитие курорта "Горячинск" (2025 год), создание объектов туризма на озере Гусиное Селенгинского района и в местности Верхняя Березовка, г. Улан-Удэ (2026 год), создание экопарка "Южный Байкал", локация "Мыс Капитанов" (2027 год), строительство туристического центра "Парк Байкал" (2027 год);

создание вертикально интегрированного птицеводческого комплекса (2023 год), строительство откормочной площадки (2022 год), строительство и реконструкция молочно-товарных ферм (2023 год);

расширение производства сельскохозяйственной продукции;

в области развития инфраструктуры:

до 2024 года включительно:

поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития;

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Кяхта и Гусиноозерск), 735 километров улично-дорожной сети в г. Улан-Удэ, 1,8 тыс. километров региональных дорог;

обеспечение мобильной телефонной связью 100 процентов автомобильных дорог общего пользования;

строительство моста через р. Уда и Транссибирскую железнодорожную магистраль в г. Улан-Удэ;

реализация мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;

строительство (реконструкция) 8 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;

развитие в рамках долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на территории Республики Бурятия железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе строительство вторых главных путей, тоннелей и разъездов, реконструкция станций, усиление устройств электроснабжения;

развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, в том числе реконструкция станций, усиление устройств тягового электроснабжения;

начиная с 2025 года:

реконструкция объектов в 2 аэропортовых комплексах - Нижнеангарск, Таксимо;

восстановление 13 посадочных площадок;

приведение в нормативное состояние 0,3 тыс. километров автомобильных дорог местного значения, включая реконструкцию участка автотрассы Улан-Удэ - Романовка - Чита;

обеспечение транспортной доступности 5 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

в области социального развития:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 66 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;

капитальный ремонт 29 объектов недвижимого имущества, в том числе 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

приобретение 16 единиц медицинского оборудования, в том числе 8 единиц такого оборудования в рамках планов социального развития центров экономического роста;

оснащение медицинских организаций 40 передвижными медицинскими комплексами;

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1211 единиц в целях оказания медицинской помощи;

создание 3650 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, из них 550 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

капитальный ремонт 81 общеобразовательной организации, в том числе 5 общеобразовательных организаций в рамках планов социального развития центров экономического роста и 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

создание центра выявления и поддержки одаренных детей;

обеспечение деятельности 8 центров цифрового образования детей "IT-куб";

создание центра опережающей профессиональной подготовки;

обновление материально-технической базы в 5 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание 331 центра образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание 10966 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 176 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 36 образовательных организациях;

обеспечение 290 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

создание ключевого центра развития детей;

создание 120659 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

строительство студенческого общежития N 1 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет";

строительство оптических инструментов на территории геофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

строительство радиогелиографа на территории радиоастрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

проектирование и строительство объекта "Солнечный телескоп-коронограф" - Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды, территория Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;

благоустройство 20 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание (обновление) материально-технической базы в 33 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;

создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

создание на базе общеобразовательных организаций 3 детских технопарков "Кванториум";

оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;

благоустройство 19 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 83 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 7 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

создание 18 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;

предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры субъектов Российской Федерации;

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 5 единиц;

организация 10 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;

организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 59 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) спортивного сооружения;

увеличение годового объема жилищного строительства до 315 тыс. кв. метров;

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 74,09 тыс. кв. метров;

строительство (реконструкция) одного объекта социальной защиты;

увеличение годового объема жилищного строительства до 325 тыс. кв. метров;

абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2023 N 2439-р;

увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Бурятия на 194 человека, в том числе на 156 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 37 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 3 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 10 зданий медицинских организаций, в том числе 3 медицинских организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

приобретение 329 единиц современного медицинского оборудования и 9 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 78 единиц техники;

капитальный ремонт 45 общеобразовательных организаций, в том числе 2 общеобразовательных организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

капитальный ремонт 6 профессиональных образовательных организаций;

оснащение современным оборудованием 5 профессиональных образовательных организаций;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 16 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 20 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 14 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

реализация 9 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в интересах открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги".