Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 22 декабря 2011 г. N 2322-р 
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
──────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────
│ Срок │ Ответственные
│ реализации │ исполнители
──────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────
I. Развитие географической сети особо охраняемых природных
территорий федерального значения
1. Создание государственных природных Минприроды
заповедников: России
Ингерманландский (Ленинградская 2012 год
область)
Шайтан-Тау (Оренбургская область) 2012 год
Васюганский (Томская область, 2013 год
Новосибирская область)
Барабинский (Новосибирская область) 2014 год
Белоозерский (Тюменская область) 2015 год
Джидинский (Республика Бурятия) 2016 год
Саратовский степной (Саратовская 2017 год
область)
Среднекурильский (Сахалинская 2018 год
область)
Степной (Омская область) 2019 год
Большое Токко (Республика Саха 2020 год
(Якутия))
Медвежьи острова (Республика Саха 2020 год
(Якутия))
2. Создание национальных парков: Минприроды
России, органы
Берингия (Чукотский автономный округ) 2011 год исполнительной
власти
Земля леопарда (Приморский край) 2012 год соответствующих
субъектов
Ладожские шхеры (Республика Карелия) 2012 год Российской
Федерации
Онежское Поморье (Архангельская 2012 год
область)
Чикой (Забайкальский край) 2012 год
Шантарские острова (Хабаровский край) 2012 год
Сенгилеевские горы (Ульяновская 2013 год
область)
Атарская Лука (Кировская область) 2014 год
Придеснянский (Брянская область) 2014 год
Зигальга (Челябинская область) 2014 год
Курганский (Курганская область) 2015 год
Ленские столбы (Республика Саха 2015 год
(Якутия))
Хибины (Мурманская область) 2015 год
Кодар (Забайкальский край) 2016 год
Токинско-Становой (Амурская область) 2016 год
Койгородский (Республика Коми) 2016 год
Горная Колывань (Алтайский край) 2017 год
Тогул (Алтайский край) 2017 год
Самурский (Республика Дагестан) 2018 год
Центрально-Чукотский (Чукотский 2019 год
автономный округ)
3. Расширение территорий государственных Минприроды
природных заповедников: России
Сихотэ-Алинский (Приморский край) 2012 год
Северо-Осетинский (Республика 2012 год
Северная Осетия - Алания)
Астраханский (Астраханская область) 2012 год
Тебердинский (Карачаево-Черкесская 2012 год
Республика)
Дагестанский (Республика Дагестан) 2012 год
Хоперский (Воронежская область) 2012 год
Кавказский (Краснодарский край, 2012 год
Республика Адыгея)
Даурский (Забайкальский край) 2013 год
Бастак (Еврейская автономная область) 2013 год
Баргузинский (Республика Бурятия) 2015 год
Сохондинский (Забайкальский край) 2016 год
4. Расширение территории национального 2013 год Минприроды
парка "Паанаярви" (Мурманская России,
область) правительство
Мурманской
области
5. Создание государственных природных Минприроды
заказников федерального значения: России, органы
исполнительной
Долина дзерена (Забайкальский край) 2011 год власти
соответствующих
Позарым (Республика Хакасия) 2011 год субъектов
Российской
Бикин (Приморский край) 2012 год Федерации
II. Совершенствование законодательства Российской Федерации
6. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в России,
Федеральный закон "Об особо заинтересованные
охраняемых природных территориях" в федеральные
части уточнения особенностей режима органы
особой охраны отдельных категорий исполнительной
особо охраняемых природных территорий власти
7. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в Кодекс России,
Российской Федерации об заинтересованные
административных правонарушениях в федеральные
части усиления административной органы
ответственности за нарушение режима исполнительной
особо охраняемых природных территорий власти
8. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в России,
Федеральный закон "Об экологической заинтересованные
экспертизе" в части установления федеральные
обязательной государственной органы
экологической экспертизы в случаях исполнительной
изменения границ, статуса и (или) власти
категории особо охраняемых природных
территорий
9. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 22 декабря 2011 г. N 2322-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
──────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────
│ Срок │ Ответственные
│ реализации │ исполнители
──────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────
I. Развитие географической сети особо охраняемых природных
территорий федерального значения
1. Создание государственных природных Минприроды
заповедников: России
Ингерманландский (Ленинградская 2012 год
область)
Шайтан-Тау (Оренбургская область) 2012 год
Васюганский (Томская область, 2013 год
Новосибирская область)
Барабинский (Новосибирская область) 2014 год
Белоозерский (Тюменская область) 2015 год
Джидинский (Республика Бурятия) 2016 год
Саратовский степной (Саратовская 2017 год
область)
Среднекурильский (Сахалинская 2018 год
область)
Степной (Омская область) 2019 год
Большое Токко (Республика Саха 2020 год
(Якутия))
Медвежьи острова (Республика Саха 2020 год
(Якутия))
2. Создание национальных парков: Минприроды
России, органы
Берингия (Чукотский автономный округ) 2011 год исполнительной
власти
Земля леопарда (Приморский край) 2012 год соответствующих
субъектов
Ладожские шхеры (Республика Карелия) 2012 год Российской
Федерации
Онежское Поморье (Архангельская 2012 год
область)
Чикой (Забайкальский край) 2012 год
Шантарские острова (Хабаровский край) 2012 год
Сенгилеевские горы (Ульяновская 2013 год
область)
Атарская Лука (Кировская область) 2014 год
Придеснянский (Брянская область) 2014 год
Зигальга (Челябинская область) 2014 год
Курганский (Курганская область) 2015 год
Ленские столбы (Республика Саха 2015 год
(Якутия))
Хибины (Мурманская область) 2015 год
Кодар (Забайкальский край) 2016 год
Токинско-Становой (Амурская область) 2016 год
Койгородский (Республика Коми) 2016 год
Горная Колывань (Алтайский край) 2017 год
Тогул (Алтайский край) 2017 год
Самурский (Республика Дагестан) 2018 год
Центрально-Чукотский (Чукотский 2019 год
автономный округ)
3. Расширение территорий государственных Минприроды
природных заповедников: России
Сихотэ-Алинский (Приморский край) 2012 год
Северо-Осетинский (Республика 2012 год
Северная Осетия - Алания)
Астраханский (Астраханская область) 2012 год
Тебердинский (Карачаево-Черкесская 2012 год
Республика)
Дагестанский (Республика Дагестан) 2012 год
Хоперский (Воронежская область) 2012 год
Кавказский (Краснодарский край, 2012 год
Республика Адыгея)
Даурский (Забайкальский край) 2013 год
Бастак (Еврейская автономная область) 2013 год
Баргузинский (Республика Бурятия) 2015 год
Сохондинский (Забайкальский край) 2016 год
4. Расширение территории национального 2013 год Минприроды
парка "Паанаярви" (Мурманская России,
область) правительство
Мурманской
области
5. Создание государственных природных Минприроды
заказников федерального значения: России, органы
исполнительной
Долина дзерена (Забайкальский край) 2011 год власти
соответствующих
Позарым (Республика Хакасия) 2011 год субъектов
Российской
Бикин (Приморский край) 2012 год Федерации
II. Совершенствование законодательства Российской Федерации
6. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в России,
Федеральный закон "Об особо заинтересованные
охраняемых природных территориях" в федеральные
части уточнения особенностей режима органы
особой охраны отдельных категорий исполнительной
особо охраняемых природных территорий власти
7. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в Кодекс России,
Российской Федерации об заинтересованные
административных правонарушениях в федеральные
части усиления административной органы
ответственности за нарушение режима исполнительной
особо охраняемых природных территорий власти
8. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в России,
Федеральный закон "Об экологической заинтересованные
экспертизе" в части установления федеральные
обязательной государственной органы
экологической экспертизы в случаях исполнительной
изменения границ, статуса и (или) власти
категории особо охраняемых природных
территорий
9. Разработка проекта федерального 2011 год Минприроды
закона о внесении изменений в Лесной России,
кодекс Российской Федерации в части заинтересованные
регулирования лесных отношений на федеральные
особо охраняемых природных органы
территориях исполнительной
власти
10. Разработка проекта федерального 2014 год Минприроды
закона, регулирующего вопросы России,
обязательного государственного заинтересованные
страхования государственных федеральные
инспекторов по охране территорий органы
государственных природных исполнительной
заповедников и национальных парков власти
III. Совершенствование государственного управления
в сфере особо охраняемых природных территорий
11. Создание на базе федеральных 2011 год Минприроды
государственных учреждений Минприроды России
России центра координации и
организации научно-исследовательской,
эколого-просветительской,
рекреационной, проектно-
изыскательской и информационно-
аналитической деятельности в сфере
особо охраняемых природных территорий
12. Формирование при Минприроды России 2012 год Минприроды
экспертного совета по особо России
охраняемым природным территориям
13. Обеспечение преобразования части 2012 год Минприроды
государственных природных заказников России,
федерального значения в органы
государственные природные заказники исполнительной
регионального значения власти
соответствующих
субъектов
Российской
Федерации
14. Разработка среднесрочных (5-летних) 2012 - 2013 Минприроды
планов управления для каждого годы России
государственного природного
заповедника и национального парка
IV. Экономическое и финансовое обеспечение
15. Разработка проекта государственной 2011 год Минприроды
программы Российской Федерации об России,
охране окружающей среды, включающей заинтересованные
вопросы сохранения и развития особо федеральные
охраняемых природных территорий органы
исполнительной
власти
16. Подготовка методических рекомендаций 2012 год Минприроды
по вопросам оказания платных услуг России
посетителям особо охраняемых
природных территорий
17. Разработка норм оснащения 2012 год Минприроды
государственных природных России
заповедников и национальных парков
транспортными средствами и
противопожарным оборудованием
V. Кадровая политика
18. Издание ведомственного правового 2011 год Минприроды
акта, регулирующего вопросы оплаты России
труда работников государственных
природных заповедников и национальных
парков
19. Разработка ведомственного правового 2012 год Минприроды
акта, предусматривающего России
стимулирование директоров
государственных природных
заповедников и национальных парков
20. Проведение обучающих семинаров для 2011 - 2020 Минприроды
руководителей и специалистов годы России
государственных природных
заповедников и национальных парков
21. Создание серии учебно-методических 2012 - 2014 Минприроды
фильмов о государственных природных годы России
заповедниках и национальных парках
22. Организация и проведение стажировок и 2012 - 2020 Минприроды
обучающих поездок руководителей и годы России
специалистов государственных
природных заповедников и национальных
парков в национальные парки
иностранных государств, национальные
парки Российской Федерации и иные
природные резерваты, эффективно
работающие в природоохранной,
научной, просветительской и
рекреационной сферах
VI. Организация охраны природных комплексов и объектов
23. Разработка проекта стратегии охраны 2012 год Минприроды
лесов, расположенных на особо России,
охраняемых природных территориях Рослесхоз,
федерального значения, от пожаров МЧС России
24. Проведение противопожарного 2012 - 2013 Минприроды
обустройства территорий годы России
государственных природных
заповедников и национальных парков
25. Создание пожарно-химических станций 2011 - 2014 Минприроды
на территориях государственных годы России
природных заповедников и национальных
парков
26. Оснащение государственных природных 2011 - 2014 Минприроды
заповедников и национальных парков годы России
необходимой противопожарной техникой,
оборудованием и инвентарем
27. Проведение работ по землеустройству и 2011 - 2020 Росреестр
межеванию границ особо охраняемых годы
природных территорий федерального
значения
28. Выделение в натуре и обозначение 2011 - 2013 Минприроды
аншлагами границ особо охраняемых годы России
природных территорий, их
функциональных и охранных зон
29. Завершение работы по созданию в 2012 год Минприроды
каждом государственном природном России
заповеднике и национальном парке
постоянных оперативных групп,
состоящих из государственных
инспекторов по охране территорий
государственных природных
заповедников и национальных парков
VII. Регулирование использования природных ресурсов
на особо охраняемых природных территориях
30. Разработка методических рекомендаций 2012 год Минприроды
по проведению рубок ухода и России
санитарных рубок в лесах
государственных природных
заповедников и национальных парков
31. Разработка методических рекомендаций 2012 год Минприроды
по организации и проведению России
биотехнических мероприятий на особо
охраняемых природных территориях
федерального значения
32. Разработка инструкции по проведению 2012 - 2013 Минприроды
лесоустройства в лесах на особо годы России,
охраняемых природных территориях Рослесхоз
федерального значения
33. Разработка правового акта, 2012 - 2013 Минприроды
регулирующего вопросы организации и годы России,
осуществления добычи (вылова) водных Росрыболовство
биологических ресурсов на особо
охраняемых природных территориях
федерального значения
34. Разработка программы реконструкции 2014 - 2016 Минприроды
(восстановления) естественных годы России
природных комплексов на особо
охраняемых природных территориях
федерального значения на участках,
подвергшихся антропогенному изменению
VIII. Проведение научных исследований
и экологического мониторинга
35. Разработка долгосрочной программы 2012 - 2013 Минприроды
проведения научных исследований в годы России
государственных природных
заповедниках и национальных парках
36. Разработка единой программы 2012 - 2014 Минприроды
экологического мониторинга на особо годы России
охраняемых природных территориях
37. Размещение в сети Интернет информации 2014 - 2020 Минприроды
о результатах научных исследований и годы России
экологического мониторинга в
государственных природных
заповедниках и национальных парках
38. Проведение ежегодных тематических 2012 - 2020 Минприроды
совещаний по результатам научных годы России
исследований в сфере экологии редких
видов крупных млекопитающих (тигр,
леопард, снежный барс, белый медведь,
зубр)
39. Оснащение компьютерных рабочих мест в 2012 - 2013 Минприроды
государственных природных годы России
заповедниках и национальных парках
программным обеспечением, необходимым
для анализа и обработки данных
научных исследований
IX. Экологическое просвещение и работа с населением
40. Создание в сети Интернет официальных 2011 - 2013 Минприроды
сайтов для каждого государственного годы России
природного заповедника и
национального парка с использованием
стандартизированной системы
управления сайтом
41. Создание в сети Интернет единого 2012 год Минприроды
сайта с информацией о системе особо России
охраняемых природных территорий с
использованием стандартизированной
системы управления сайтом и
существующих интернет-ресурсов
Минприроды России
42. Создание в сети Интернет видеоканала 2012 - 2015 Минприроды
"Заповедная Россия" годы России
X. Развитие познавательного туризма
43. Разработка пакета экскурсионных 2012 - 2015 Минприроды
программ для каждого государственного годы России
природного заповедника и
национального парка
44. Подготовка предложений по 2012 - 2013 Минприроды
формированию новых туристических годы России,
маршрутов на особо охраняемых Минспорттуризм
природных территориях федерального России
значения
45. Создание новых музеев природного 2012 - 2020 Минприроды
наследия в государственных природных годы России
заповедниках и национальных парках
46. Создание информационных центров для 2012 - 2020 Минприроды
посетителей в государственных годы России
природных заповедниках и национальных
парках
47. Обустройство экскурсионных 2012 - 2020 Минприроды
экологических троп в государственных годы России
природных заповедниках и национальных
парках
48. Разработка программы развития 2012 - 2014 Минприроды
круизного морского туризма на особо годы России
охраняемых природных территориях
федерального значения Крайнего Севера
и Дальнего Востока Российской
Федерации
49. Создание общероссийской справочно- 2013 - 2014 Минприроды
информационной системы по природным и годы России
историко-культурным
достопримечательностям, маршрутам и
турам на особо охраняемых природных
территориях федерального значения
XI. Сохранение объектов культурного наследия
на особо охраняемых природных территориях федерального значения
50. Подготовка и заключение соглашения 2012 год Минприроды
между Минприроды России и Минкультуры России,
России о сотрудничестве и Минкультуры
взаимодействии по вопросам охраны, России
реставрации и использования объектов
культурного наследия на особо
охраняемых природных территориях
федерального значения
51. Разработка методических рекомендаций 2012 - 2013 Минприроды
по вопросам сохранения культурных годы России,
ландшафтов, реставрации, Минкультуры
восстановления и использования России
памятников истории и культуры на
территориях национальных парков
52. Проведение инвентаризации, 2012 - 2014 Минприроды
обследования, картирования, годы России,
паспортизации и оценки состояния Минкультуры
памятников истории и культуры на России
территориях национальных парков
XII. Развитие международного сотрудничества
53. Подготовка и согласование проектов Минприроды
межгосударственных соглашений: России,
МИД России
соглашение между Российской 2011 год
Федерацией и Республикой Абхазия о
создании трансграничной особо
охраняемой природной территории в
составе Кавказского государственного
природного биосферного заповедника
(Краснодарский край) и Рицинского
реликтового национального парка
(Республика Абхазия)
соглашение между Российской 2012 год
Федерацией и Монголией о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
государственного природного
биосферного заповедника
"Сохондинский" (Забайкальский край) и
национального парка "Онон-
Бальджинский" (Монголия)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и Монголией о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
национального парка "Тункинский"
(Республика Бурятия) и национального
парка "Хубсугульский" (Монголия)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и США о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
национального парка "Берингия"
(Чукотский автономный округ) и
соответствующих национальных парков и
иных особо охраняемых природных
территорий Аляски (США)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и Украиной о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
государственного природного
биосферного заповедника "Брянский
лес" (Брянская область) и
национального парка "Деснянско-
Старогутский" (Украина, Сумская
область)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и Республикой Абхазия о
создании трансграничной особо
охраняемой природной территории в
составе Тебердинского
государственного природного
биосферного заповедника (Карачаево-
Черкесская Республика) и Кодорского
национального парка (Республика
Абхазия)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и Финляндией о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
национального парка "Паанаярви"
(Республика Карелия) и национального
парка "Оуланка" (Финляндия)
соглашение между Российской 2013 год
Федерацией и Норвегией о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
заповедника "Пасвик" (Мурманская
область), национального парка
"Верхний Пасвик" и природного
резервата "Пасвик" (Норвегия,
губерния Финнмарк)
соглашение между Российской 2018 год
Федерацией и США о создании
трансграничной особо охраняемой
природной территории в составе
государственного природного
биосферного заповедника
"Командорский" (Камчатский край) и
соответствующих национальных парков и
иных особо охраняемых природных
территорий Аляски (США)
54. Завершение работы по включению в 2013 - 2014 Минприроды
список объектов Всемирного природного годы России
наследия ЮНЕСКО государственных
природных заповедников "Магаданский"
и "Даурский"
55. Расширение сети биосферных резерватов 2012 - 2014 Минприроды
ЮНЕСКО за счет придания этого годы России
международного статуса
государственным природным
заповедникам "Большой Арктический" и
"Хакасский"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
