ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. N 1794-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 сентября 2012 г. N 1794-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
─────────────────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────────
│ Ответственные │ Срок реализации
│ исполнители │
─────────────────────────────────────────────┴────────────────────┴────────────────────
Обеспечение повышения качества методического и статистического сопровождения
реализации мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
1. Внесение в Правительство Российской Минэнерго России декабрь 2012 г.
Федерации предложений по наделению Минэкономразвития
Минэнерго России полномочиями по России
формированию методологии подготовки Минрегион России
региональных и муниципальных программ в Минпромторг России
области энергосбережения и повышения Минобрнауки России
энергетической эффективности, а также
оценки эффективности региональных и
муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности с
одновременным внесением изменений в
постановление Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225
"О требованиях к региональным и
муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности" в части
уточнения полномочий Минрегиона России
по методическому обеспечению разработки
и реализации указанных программ
2. Разработка порядка подготовки и Минэнерго России декабрь 2012 г.
распространения ежегодного Минэкономразвития
государственного доклада о состоянии России
энергосбережения и повышении Минрегион России
энергетической эффективности в Минпромторг России
Российской Федерации Ростехнадзор
Роспотребнадзор
ФАС России
ФСТ России
3. Внесение изменений в государственную Минэнерго России III квартал 2013 г.
программу Российской Федерации Минэкономразвития
"Энергосбережение и повышение России
энергетической эффективности на период
до 2020 года", утвержденную
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-
р, и принятые в соответствии с ней акты
Минэнерго России и Минэкономразвития
России в части уточнения используемых
показателей энергетической
эффективности по отраслям экономики
(разработка индекса
энергоэффективности), а также
индикаторов оценки эффективности
региональных и муниципальных программ в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
4. Внесение изменений в формы федерального Росстат июнь 2013 г.
статистического наблюдения, Минэнерго России
используемые для мониторинга исполнения Минэкономразвития
мероприятий по энергосбережению и России
повышению энергетической эффективности,
и в указания по их заполнению по
представлению субъектов официального
статистического учета
Обеспечение энергетической эффективности товаров
5. Внесение в Правительство Российской Минпромторг России декабрь 2012 г.
Федерации предложений по определению Минэнерго России
порядка подтверждения производителями и Минэкономразвития
импортерами соответствия осветительных России
устройств и электрических ламп,
используемых в цепях переменного тока в
целях освещения, установленным
требованиям и порядка подтверждения
соблюдения требований протоколами
соответствующих производственных
испытаний (измерений) или протоколами
испытаний (измерений) на базе
аккредитованных лабораторий, а также
предложений по приведению установленных
требований в соответствие со
стандартами, установленными в
европейских государствах
6. Внесение изменений в Правила обращения Минпромторг России декабрь 2012 г.
с отходами производства и потребления в Минрегион России
части осветительных устройств, Минэкономразвития
электрических ламп, ненадлежащие сбор, России
накопление, использование,
обезвреживание, транспортирование и
размещение которых может повлечь
причинение вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям и
окружающей среде, утвержденные
постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681,
в части определения первичных мест
сбора и размещения, установления правил
транспортировки, а также контроля за
исполнением установленных правил
обращения с отработанными
ртутьсодержащими лампами,
использованными в многоквартирных и
жилых домах
Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
7. Внесение изменений в Правила Минрегион России декабрь 2012 г.
установления требований энергетической Минэнерго России
эффективности для зданий, строений, Минэкономразвития
сооружений, утвержденные постановлением России
Правительства Российской Федерации от
25 января 2011 г. N 18, в части
совершенствования правил установления
требований энергетической эффективности
в отношении строений, сооружений
производственного назначения, изменения
сроков уменьшения показателей,
характеризующих годовую удельную
величину расхода энергетических
ресурсов в здании, строении,
сооружении, и дифференциации величины
уменьшения таких показателей в
зависимости от энергетической
эффективности, назначения и
территориального расположения
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в многоквартирных домах
8. Внесение изменений в требования к Минрегион России февраль 2013 г.
правилам определения класса Минэнерго России
энергетической эффективности Минэкономразвития
многоквартирных домов, утвержденные России
постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 января 2011 г. N 18, в
части уточнения классов энергетической
эффективности для эксплуатируемых
многоквартирных домов с учетом классов
энергетической эффективности зданий,
строений, сооружений
9. Внесение изменений в правила Минрегион России апрель 2013 г.
определения классов энергетической Минэнерго России
эффективности многоквартирных домов, Минэкономразвития
утвержденные Минрегионом России, в России
части установления порядка учета
удельного расхода электрической энергии
и других видов энергетических ресурсов
при определении класса энергетической
эффективности многоквартирных домов
Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов
учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов
за энергетические ресурсы
10. Внесение изменений в порядок заключения Минэнерго России II квартал 2013 г.
и существенные условия договора, Минэкономразвития
регулирующего условия установки, замены России
и (или) эксплуатации приборов учета ФАС России
используемых энергетических ресурсов,
утвержденный Минэнерго России, в части
дополнения существенных условий
договора, регулирующего условия
установки, замены и (или) эксплуатации
приборов учета, порядком и условиями
оснащения системами и приборами учета
используемых энергетических ресурсов
11. Внесение в Правительство Российской Минэнерго России IV квартал 2012 г.
Федерации предложений по внесению Минрегион России
изменений в нормативные правовые акты, Минэкономразвития
направленных на установление с 1 января России
2013 г. запрета на расчеты за ФСТ России
потребляемые энергетические ресурсы по ФАС России
нормативным нагрузкам и (или)
нормативам потребления при наличии
установленных приборов учета
используемых энергетических ресурсов, а
также возможных исключений из
указанного правила
Повышение энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации
и муниципальных образованиях
12. Внесение изменений в постановление Минэнерго России II квартал 2013 г.
Правительства Российской Федерации от Минрегион России
31 декабря 2009 г. N 1225 "О Минэкономразвития
требованиях к региональным и России
муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности" в части
уточнения перечня целевых показателей в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности по итогам
работы за 2009 - 2011 годы и
обеспечения их сопоставимости при
реализации региональных и муниципальных
программ, а также государственной
программы Российской Федерации
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на период
до 2020 года", утвержденной
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2010 г.
N 2446-р
13. Внесение изменений в постановление Минрегион России март 2013 г.
Правительства Российской Федерации от Минэнерго России
31 декабря 2009 г. N 1225 "О Минэкономразвития
требованиях к региональным и России
муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности" в части
совершенствования разграничения и
уточнения состава мероприятий,
включенных в перечень мероприятий по
энергосбережению и повышению
энергетической эффективности,
проведение которых возможно с
использованием внебюджетных средств,
полученных также с применением
регулируемых цен (тарифов), подлежащих
включению в региональные и
муниципальные программы, а также
установления необходимости формирования
региональных и муниципальных программ в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности с учетом
мероприятий, включенных в
производственные и инвестиционные
программы
14. Внесение изменений в методику расчета Минрегион России март 2013 г.
значений целевых показателей в области Минэнерго России
энергосбережения и повышения Минэкономразвития
энергетической эффективности, в том России
числе в сопоставимых условиях,
утвержденную Минрегионом России, в
части совершенствования расчетных
формул и состава используемых
индикаторов, основанных на официальной
статистической информации и иных
официальных государственных
информационных ресурсах
Энергетическое обследование
15. Внесение изменений в требования к Минэнерго России II квартал 2013 г.
энергетическому паспорту, составленному Минрегион России
по результатам обязательного
энергетического обследования, и
энергетическому паспорту, составленному
на основании проектной документации,
утвержденные Минэнерго России, в части
совершенствования формы энергетического
паспорта с учетом различных видов
деятельности лиц, для которых
проведение энергетического обследования
является обязательным
Энергосервисный договор (контракт)
16. Внесение в Правительство Российской Минэкономразвития декабрь 2012 г.
Федерации предложений о внесении России
изменений в требования к условиям Минэнерго России
контракта на энергосервис и особенности Минфин России
определения начальной (максимальной) Минрегион России
цены контракта (цены лота) на
энергосервис, установленные
постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 августа 2010 г. N 636,
в части предоставления дополнительных
способов оплаты контракта на
энергосервис
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
государственными (муниципальными) учреждениями
17. Внесение изменений в порядок Минэкономразвития июль 2013 г.
определения объемов снижения России
потребляемых государственным Минэнерго России
(муниципальным) учреждением ресурсов в Минфин России
сопоставимых условиях, утвержденный
Минэкономразвития России, в части
уточнения порядка учета дополнительных
факторов, влияющих на объем потребления
энергетического ресурса
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организациями с государственным (муниципальным) участием и организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности
18. Внесение изменений в Правила Минэкономразвития октябрь 2012 г.
установления требований к программам в России
области энергосбережения и повышения ФСТ России
энергетической эффективности Минэнерго России
организаций, осуществляющих ФАС России
регулируемые виды деятельности, Минрегион России
утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от
15 мая 2010 г. N 340, в целях
обеспечения соответствия программ в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности,
показателям деятельности таких
организаций, а также соответствия
программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
таких организаций производственным и
инвестиционным программам
19. Разработка и утверждение формы и Минэнерго России декабрь 2012 г.
требований к программе в области Минэкономразвития
энергосбережения и повышения России
энергетической эффективности ФСТ России
организаций с государственным или ФАС России
муниципальным участием
Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
20. Уточнение перечня объектов и Минпромторг России декабрь 2012 г.
технологий, имеющих высокую Минэнерго России
энергетическую эффективность, Минэкономразвития
осуществление инвестиций в создание России
которых является основанием для Минфин России
предоставления инвестиционного
налогового кредита, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 июля 2011 г. N 562
21. Уточнение перечня объектов, имеющих Минпромторг России декабрь 2012 г.
высокую энергетическую эффективность, Минэнерго России
для которых не предусмотрено Минэкономразвития
установление классов энергетической России
эффективности, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 апреля 2012 г. N 308
22. Подготовка и внесение в Правительство Минэкономразвития июль 2013 г.
Российской Федерации предложений по России
отбору инвестиционных проектов и Минэнерго России
принципалов для предоставления Минфин России
государственных гарантий Российской
Федерации по кредитам либо
облигационным займам, привлекаемым на
осуществление инвестиционных проектов в
области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, включая
проекты в промышленности, жилищно-
коммунальном хозяйстве, бюджетной
сфере, в том числе реализуемые на
основе энергосервисных договоров
(контрактов), с учетом определения
экономически обоснованного нижнего
порогового значения полной стоимости
проекта в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
для получения государственной гарантии
Российской Федерации
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
