5. Развитие внутренней производственной инфраструктуры и кооперации
С целью ускоренного развития органического сельского хозяйства внутри страны планируется ускорить создание на территориях отдельных регионов (групп регионов) производств полного цикла - от производства сырья и первичной переработки до промышленного производства органической продукции.
Территориальные кластеры целесообразно развивать в регионах, где сконцентрировано не менее 3 фермерских хозяйств, занимающихся производством органической продукции, и производственных компаний, специализирующихся на продукции одного типа. В период 2024 - 2026 годов планируется выделить территориальные кластеры по следующим видам продукции:
зернобобовые, масличные, кормовые культуры, пищевые лесные ресурсы, лекарственные травы;
зерновые (пшеница, гречиха, ячмень, овес), переработка (хлопья, мука);
овощи, фрукты, переработка;
мясо, молоко, переработка;
пищевые лесные ресурсы, ягоды, лекарственные растения.
Механизм создания производственного кластера заключается в стимулировании развития переработки органической продукции (сельскохозяйственное сырье) на российских мощностях. С этой целью на определенной территории субъектами Российской Федерации создается благоприятный инвестиционный климат для организации новых предприятий по переработке органической продукции, выращиваемой (получаемой) в непосредственной географической близости для обеспечения короткого логистического плеча. Такие проекты возможно реализовывать в рамках существующих и развивающихся территорий опережающего развития или особых экономических зон.
Развитие перерабатывающих мощностей в свою очередь создаст новые стимулы для дальнейшего расширения на этих же территориях сырьевой базы, заготовительных пунктов на базе перерабатывающих предприятий и другой инфраструктуры. Развитие локальной переработки выведет производство сырья в легальную сферу, увеличив налоговые поступления в региональные и муниципальные бюджеты.
Со стороны субъектов Российской Федерации может быть оказана поддержка в части создания территориальных кластеров путем предоставления на льготных условиях земельных участков и подключения к инфраструктуре. Со стороны федерального бюджета может оказываться частичная поддержка в виде субсидий на создание базовой инфраструктуры (дорога, электричество, газ, вода и др.) в течение первых 3 лет функционирования территориального кластера. Также поддержка может оказываться со стороны региональных бюджетов.
В качестве стратегических целевых показателей мероприятия по развитию территориальных кластеров выступят:
создание и устойчивое функционирование в каждом субъекте Российской Федерации, где сформирован территориальный кластер производства органической продукции, не менее 15 производителей органической продукции к 2025 году и не менее 60 производителей - к 2030 году;
развитие производства органической продукции на базе территориальных кластеров и достижение показателя доли земель, на которых применяется технология органического земледелия, в общей площади сельскохозяйственных угодий таких регионов к 2030 году на уровне 6 процентов, то есть в 3 раза выше показателя, заложенного в базовом сценарии в целом по стране.