11. Развитие жилищной сферы и жилищно-коммунального хозяйства
Цель развития жилищно-коммунального хозяйства заключается в достижении баланса социально-экономических интересов потребителей, производителей и иных участников рынка жилищно-коммунальных услуг при повышении качества условий проживания и коммунального обслуживания населения, привлечении частного бизнеса и внебюджетных инвестиций для модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса Уральского федерального округа. Для осуществления этой цели основными задачами являются:
переход на регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом долгосрочных параметров, включающее разработку производственных программ и программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на долгосрочный период, дифференциацию уровня рентабельности с учетом достижения целевых показателей производственных и инвестиционных программ, разработку соглашений о тарифном регулировании с зачетом долгосрочных параметров реализации оптимальной долговременной тарифной политики жилищно-коммунального хозяйства;
комплексная модернизация основных фондов, повышение благоустройства жилищного фонда путем ликвидации ветхого и аварийного жилья, а также проведение капитального ремонта и санации многоквартирных жилых домов;
строительство жилья эконом-класса для молодых семей, детей-сирот, инвалидов и других граждан, перед которыми у государства имеются обязательства;
привлечение инвестиций, в том числе внебюджетных, для замены изношенных фондов и модернизации коммунальной инфраструктуры, а также развитие государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном комплексе и конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда;
обеспечение безопасного и бесперебойного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения;
повышение эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом и регулирование рынка жилищно-коммунальных услуг;
обеспечение экологической безопасности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
строительство и модернизация очистных сооружений станций очистки сточных вод;
организация на регулярной основе сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и внедрение систем по их утилизации с максимальным извлечением из них вторичного сырья;
социальная защита малоимущих граждан и обеспечение экономической доступности жилищно-коммунальных услуг населению;
модернизация существующих и строительство новых тепловых, газовых и водопроводных систем на основе энергосберегающих технологий;
организация общедомового и индивидуального приборного учета;
создание в городах и сельской местности благоприятной среды обитания, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, социальной и транспортной инфраструктуре, совершенствование архитектурно-планировочного развития территорий и поселений, а также сохранение исторического облика для старых населенных пунктов;
создание условий для повышения прозрачности работы управляющих компаний;
строительство энергоэффективного и комфортного жилья в связи с необходимостью снижения затрат на обслуживание жилья через внедрение современных технологий и использование инновационных материалов в строительстве.
Проводимая в Уральском федеральном округе политика должна превратить жилищно-коммунальное хозяйство из убыточной отрасли в инвестиционно-привлекательную.
Прогноз социального развития Уральского федерального округа представлен в приложении N 6.