13. СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Финансово-банковский сектор Южного федерального округа стабильно занимает третье место среди федеральных округов Российской Федерации по количеству кредитных организаций, уступая только Центральному и Приволжскому федеральным округам. В 2009 - 2010 годах в Южном федеральном округе, прежде всего в Ростовской области и Краснодарском крае, существенно выросла сеть филиалов банков из других регионов страны. Благодаря этому обстоятельству спад кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в округе произошел в меньшей степени, чем в целом в Российской Федерации. Общий объем выданных банковских кредитов, предоставляемых реальному сектору экономики, по итогам 2009 года составил более 1 трл. рублей.

Структура кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности в Южном федеральном округе в значительной степени соответствует общероссийской, отличительной чертой является кредитование в первую очередь сельского хозяйства по сравнению с другими регионами Российской Федерации.

По размещению свободных денежных средств (вкладов и депозитов) физических лиц и осуществлению потребительского кредитования (прежде всего жилищных и ипотечных кредитов) в 2009 году Южный федеральный округ занимал лишь 6 место среди других федеральных округов, что в значительной степени объясняется недостаточной информированностью населения округа о принимаемых законодательных решениях по инвестированию и правовой защищенности вложений, а также отсутствием доверия к финансовым инструментам из-за недостаточной открытости и прозрачности деятельности кредитных организаций.

Для повышения уровня оказания финансовых услуг населению в Южном федеральном округе необходимо подготовить и реализовать ряд мер по широкому информированию граждан об их правах и возможностях на финансовых рынках при инвестировании личных сбережений, оптимизировать условия для развития сети банковского обслуживания населения, совершенствовать потребительское кредитование, повысить его технологичность, использовать современные технические средства и технологии, повышать квалификацию и профессионализм банковских работников, расширять спектр предоставляемых услуг, повышать прозрачность банковского бизнеса.

В сфере обслуживания крупных клиентов кредитная политика должна переориентироваться на проектное финансирование и инвестиционное кредитование. В целях развития дорожно-транспортной отрасли, образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства Южного федерального округа кредитными организациями в индивидуальном порядке должна рассматриваться возможность внедрения концессионных соглашений сроком на 25 - 30 лет.

Следует продолжать финансирование малого и среднего бизнеса, развитие системы микрофинансирования, кредитование под плавающие процентные ставки, предоставление кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям, развитие кредитования лизинговых операций, торгового финансирования и предэкспортного финансирования.

Результатами осуществления указанных мер станут:

создание эффективного финансового инструментария по развитию реального сектора экономики Южного федерального округа;

изменение инвестиционного поведения населения и привлечение сбережений граждан на финансовый рынок;

оживление потребительского спроса.

Объемы кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2013 году могут возрасти почти на треть (к уровню 2009 года), а к 2020 году - в 1,8 раза, объем потребительского кредитования может возрасти на 17 процентов в 2013 году (к уровню 2009 года) и в 1,8 раза - в 2020 году.