III. Цель и задачи реализации Стратегии
Целью Стратегии является формирование в Российской Федерации устойчивого промышленного сектора с высоким экспортным потенциалом, способного конкурировать на мировом рынке и обеспечивающего достижение национальных целей развития и технологического суверенитета.
Цель Стратегии непосредственно обеспечивает достижение национальной цели развития до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", а также способствует достижению национальных целей "Цифровая трансформация" и "Возможности для самореализации и развития талантов".
Показателем достижения цели Стратегии является достижение значений интегральных индикаторов, представленных в приложении N 2.
Состав национальных целей развития на период до 2030 года определяет задачи Стратегии, способы их решения и индикаторы решения задач.
Достижение целевого показателя национальной цели "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" обеспечивается посредством стимулирования инвестиций в промышленный сектор экономики, трансфера новых технологических решений, развития научно-технического, кадрового потенциала. Существенное значение для достижения целевого показателя будут иметь доступность финансовых ресурсов и технологических решений, а также повышение производительности труда до лучших мировых стандартов. В этих целях реализуется комплекс мероприятий, направленных на содействие инвестициям (механизм защиты и поощрения капиталовложений, "зеленые" инвестиции, механизм "регуляторной гильотины", программы институтов развития, поддержка региональной инвестиционной деятельности, включая инвестиционные налоговые льготы, развитие сегмента длинных денег, консолидация спроса, применение принципов проектного финансирования и государственно-частного партнерства).
Мероприятия, направленные на достижение целевого показателя "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года", являются драйвером для создания производств с передовыми технологиями с последующим выпуском конкурентоспособной промышленной продукции.
Достижение целевого показателя национальной цели "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" осуществляется за счет технологической промышленной политики, предусматривающей стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и последующего их внедрения, поддержку внутренней технологической активности субъектов промышленной деятельности, а также содействие применению наилучших доступных технологий. Для достижения необходимых показателей реализуются мероприятия, направленные на:
повышение уровня технологического развития (посредством реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", а также соглашений с компаниями-лидерами по отдельным высокотехнологичным направлениям);
ускорение коммерциализации новых технологий и продуктов (Национальная технологическая инициатива, федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации", отдельные мероприятия национального проекта "Производительность труда");
развитие регуляторной технологической политики (технологическое регулирование и регулирование интеллектуальной собственности, механизм специальных инвестиционных контрактов, законодательство об экспериментальных правовых режимах);
внедрение мер, направленных на стимулирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности;
развитие кооперации сектора исследований и разработок, коммерческого сектора, высшего профессионального образования, а также развитие научной и образовательной, научно-прикладной деятельности российских высших учебных заведений и научных организаций с последующим стимулированием использования производственными предприятиями потенциала российских высших учебных заведений для развития наукоемкого производства, развития кадрового потенциала и стимулирования инновационной деятельности в российской экономике.
Мероприятия, направленные на достижение целевого показателя "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования", стимулируют развитие инновационной и научной деятельности, а также способствуют достижению технологического суверенитета по критическим промышленным технологиям и созданию новой конкурентоспособной промышленной продукции.
Достижение целевого показателя национальной цели "Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в 4 раза по сравнению с показателем 2019 года" обеспечивается за счет мер инвестиционной, технологической и кадровой политики, предусматривающих доступность и привлекательность цифровых технологий как инструмента повышения конкурентоспособности и эффективности производства. Реализуемые мероприятия включают:
стимулирование использования цифровых технологий на промышленных предприятиях;
развитие компетенций (федеральный проект "Кадры для цифровой экономики", деятельность автономной некоммерческой организации "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)");
прямую поддержку цифровизации отраслей (национальный проект "Производительность труда", национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", отраслевые программы и ведомственные проекты цифровой трансформации, внедрение отечественного программного обеспечения, внедрение систем цифровой маркировки и прослеживания товаров);
синхронизированное развитие жилой, дорожной и цифровой инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров с учетом потенциального трафика.
Мероприятия, направленные на достижение целевого показателя "Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в 4 раза по сравнению с показателем 2019 года", способствуют созданию конкурентоспособной промышленной продукции.
Достижение целевого показателя национальной цели "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" обеспечивается посредством реализации мер инвестиционной политики, технологической политики, развития научно-технического и кадрового потенциала. Существенное значение для достижения необходимых показателей будут иметь обеспечение макроэкономической стабильности, доступность финансовых ресурсов и формирование эффективной системы разделения труда и производственной кооперации в рамках Евразийского экономического союза. В этих целях реализуются мероприятия, направленные на содействие инвестициям (механизм защиты и поощрения капиталовложений, механизм "регуляторной гильотины", программы институтов развития, поддержка региональной инвестиционной деятельности, включая инвестиционные налоговые льготы, развитие сегмента длинных денег, ослабление неоправданного административно-силового давления на хозяйствующие субъекты).
Мероприятия, направленные на достижение целевого показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", влияют на достижение цели в части повышения конкурентоспособности промышленной продукции и роста валового внутреннего продукта.
Помимо указанных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей национальный целей, реализация Стратегии способствует достижению других целевых показателей, в том числе:
укрепление технологического суверенитета Российской Федерации;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза за счет стимулирования использования наилучших доступных технологий и регуляторных мер;
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет за счет поддержки развития фармацевтической и медицинской промышленности;
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции за счет роста производительности труда и занятости в промышленности;
улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год за счет обеспечения строительной отрасли качественными и доступными материалами и оборудованием.