X. Международное научно-техническое сотрудничество Российской Федерации
Несмотря на санкционные ограничения, Российская Федерация остается глубоко интегрированной экономикой в систему международного разделения труда. При этом система возникших ограничений требует изменения приоритетов и векторов международного научно-технического сотрудничества.
Ключевыми результатами международного сотрудничества Российской Федерации в сфере научно-технологического развития станут:
укрепление многосторонних устойчивых связей с дружественными странами в области совместного создания и освоения новых технологий и рынков высокотехнологичной продукции;
увеличение числа локализованных в Российской Федерации критических и сквозных технологий, созданных в рамках кооперации с дружественными странами;
создание международных (трансграничных) механизмов поддержки деятельности по созданию и внедрению технологических инноваций в интересах Российской Федерации и национальных экономик дружественных стран;
создание простой и транспарентной системы участия образовательных организаций высшего образования и научных исследовательских организаций, технологических компаний в международных программах и проектах;
создание условий для выращивания технологических компаний - мировых лидеров.
При организации международных проектов будет реализован потенциал многостороннего научного, научно-технического и инновационного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, стран БРИКС, Регионального содружества в области связи, а также потенциал Союзного государства и двухсторонних связей Российской Федерации с дружественными государствами.
Международное сотрудничество охватывает такие ключевые направления, как совместное производство и разработки, развитие международной регуляторной базы сотрудничества, развитие трансграничного сотрудничества и экспорта, развитие кадрового потенциала и привлечение специалистов.
В целях совместного производства и разработок предусматривается реализация следующих мероприятий:
создание и развитие международных сетей научного, научно-технического и инновационного сотрудничества, а также промышленной кооперации (контрактного производства);
поддержка совместных разработок технологий и высокотехнологичной продукции с последующей локализацией производств в странах-разработчиках;
привлечение иностранных партнеров из дружественных стран к участию в организованных формах разработки и развития технологий в Российской Федерации (соглашения о развитии сквозных технологий, инновационные научно-технологические центры, мега-проекты, совместные проектные команды и др.);
формирование и развитие инструментов международных прямых и венчурных инвестиций.
В целях развития международной регуляторной базы сотрудничества предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение доступа российских разработчиков программного обеспечения к глобальным репозиториям открытого кода и создание национальных репозиториев с предоставлением доступа к ним разработчиков из других стран;
развитие договорно-правовой и регуляторной базы международного научно-технического сотрудничества и промышленной кооперации Российской Федерации и государств-партнеров, в том числе разработка стандартов и регламентов взаимодействия;
развитие системы поддержки отечественных технологических компаний в сфере охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности в иностранных юрисдикциях;
унификация систем оценки соответствия продукции Российской Федерации и дружественных стран.
В целях развития трансграничного сотрудничества и экспорта предусматривается реализация следующих мероприятий:
создание и развитие трансграничных технологических платформ, в том числе платформ контрактных разработок;
поддержка экспорта высокотехнологичной продукции, в том числе услуг, на перспективные мировые рынки;
развертывание сети центров трансграничного трансфера технологий;
формирование индустриальных зон по производству высокотехнологичной продукции в дружественных странах.
В целях развития кадрового потенциала и привлечения специалистов предусматривается реализация следующих мероприятий:
создание и развитие международных научных и технологических центров компетенций, центров коллективного пользования научным оборудованием, технопарков, пространств коллективной работы;
поддержка формирования зарубежных филиалов и совместных лабораторий образовательных организаций высшего образования и научных организаций в дружественных странах;
совместная подготовка научных и инженерных кадров;
реализация программ международной образовательной и научной академической мобильности, в том числе для аспирантов, молодых специалистов и ученых;
развитие форм "цифрового резидентства" - привлечение иностранных специалистов и компаний для разработки технологий;
снятие регуляторных барьеров, в том числе в сфере миграционного, трудового и налогового законодательства, для привлечения специалистов из-за рубежа.