ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. N 1247-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Развитие биотехнологий и генной инженерии" (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана;
осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации плана.
3. Минэкономразвития России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.
4. Внесение изменений в план осуществляется по решению рабочей группы по развитию биотехнологий без внесения изменений в настоящее распоряжение.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 июля 2013 г. N 1247-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "РАЗВИТИЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ
И ГЕННОЙ ИНЖЕНЕРИИ"
I. Общее описание "дорожной карты"
Согласно прогнозным оценкам мировой рынок биотехнологий в 2025 году достигнет уровня в 2 трлн. долларов США, темпы роста по отдельным сегментам рынка колеблются от 5 - 7 до 30 процентов ежегодно.
Традиционными производителями и потребителями продукции биотехнологий являются преимущественно высокоразвитые страны, в частности США, Канада, Япония и государства Европейского Союза. В течение текущего десятилетия масштабные программы развития по всему спектру биотехнологий также стали реализовывать Китай, Индия и Бразилия.
Доля России на мировом рынке биотехнологий составляет на сегодняшний день менее 0,1 процента, а по ряду сегментов (биоразлагаемые материалы, биотопливо) продукция не производится. Более 80 процентов биотехнологической продукции, которая потребляется в России, является импортом, а объемы потребления остаются несопоставимо низкими по сравнению как с развитыми, так и с развивающимися странами. Импортируется 100 процентов аминокислот для сельского хозяйства (лизин), до 80 процентов кормовых ферментных препаратов, 100 процентов ферментов для бытовой химии, более 50 процентов ветеринарных антибиотиков, 100 процентов молочной кислоты, от 50 до 100 процентов биологических пищевых ингредиентов. В этой связи необходима реализация последовательных мер, направленных на преодоление наблюдаемого разрыва в развитии биотехнологий со странами - лидерами.
Стратегическим документом, определяющим политику Российской Федерации в биотехнологическом секторе экономики, является Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие биотехнологий и генной инженерии" (далее - "дорожная карта") осуществляется как с помощью общесистемных мер развития сферы биотехнологий, так и мероприятий по развитию приоритетных секторов указанной сферы, включая следующие:
биофармацевтика;
биомедицина;
промышленная биотехнология;
биоэнергетика;
агропищевая биотехнология;
лесная биотехнология;
природоохранная (экологическая) биотехнология.
Отдельно выделены общие системные мероприятия в области генной инженерии.
Стратегической целью реализации "дорожной карты" является выход на уровень производства биотехнологической продукции в России в размере около 1 процента валового внутреннего продукта к 2020 году и создание условий для достижения уровня производства указанной продукции не менее 3 процентов валового внутреннего продукта к 2030 году.
Целью "дорожной карты" к 2015 году является развитие внутреннего спроса и экспорта биотехнологической продукции, создание производственно-технологической базы для формирования новых подотраслей промышленности, способных в долгосрочной перспективе заменить существенную часть продуктов, производимых методом химического синтеза, продуктами биологического синтеза, а также создание технологической и опытно-промышленной базы для формирования биотопливной промышленности, что сопоставимо с целями I этапа реализации Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.
─────────────────────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬─────────────
Наименование контрольного │ Единица │ 2012 │2015 год │ 2018 год
показателя │ измерения │ год │ │
─────────────────────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────────
Интегральные показатели
Объем потребления млрд. рублей 128 180 300
биотехнологической продукции
Объем производства млрд. рублей 26 50 200
биотехнологической продукции
Объем экспорта млрд. рублей менее 1 10 50
биотехнологической продукции
Доля импорта в потреблении процентов 80 77 50
Доля экспорта в производстве процентов менее 1 20 25
Биофармацевтика <1> и биомедицинские технологии
Зарегистрированные единиц - 10 <1> -
оригинальные (накопитель-
биофармацевтические ным итогом)
лекарственные препараты
Биофармацевтические процентов 13 20 <1> 40
лекарственные препараты - импорто-
аналоги не производимых на замещения <2>
территории Российской
Федерации, не защищенных
патентами лекарственных
препаратов, включенных в
перечень жизненно
необходимых и важнейших
лекарственных препаратов
Диагностикумы процентов 25 40 45
импорто-
замещения
Биосовместимые материалы процентов 0,5 5 8
импорто-
замещения
Разработки на основе единиц - 3 9
клеточных технологий (накопитель-
ным итогом)
Сельскохозяйственные и пищевые биотехнологии
Количество реализованных единиц 12 60 120
субъектами Российской
Федерации инновационных
проектов в агропромышленном
комплексе с применением
современных методов
биотехнологии
Количество реализованных единиц 2 10 20
субъектами Российской
Федерации инновационных
проектов по созданию
альтернативных источников
энергии, в том числе
производство биотоплива из
отходов
сельскохозяйственного
производства
Рост применения процентов к 4000 200 300
биологических средств защиты 2012 году тонн
растений и
микробиологических удобрений
в растениеводстве
Удельный вес вакцин, процентов 40 60 80
диагностических наборов,
лечебных препаратов
отечественного производства
Удельный вес отходов процентов 5 30 50
сельскохозяйственного
производства, переработанных
методами биотехнологии
Доля отходов пищевой и процентов 1 10 15
перерабатывающей
промышленности,
переработанных методами
биотехнологии
Удельный вес ферментов процентов 1 10 15
отечественного производства
Удельный вес пищевого белка процентов 10 30 50
отечественного производства
Промышленные биотехнологии
Доля биоразлагаемых процентов - 3 8
материалов в общем объеме
потребляемых полимерных
изделий - всего
в том числе в процентов - 10 25
упаковочной отрасли
Доля биомассы в общем объеме процентов - 5 12
сырья, перерабатываемого в
химической и нефтехимической
промышленности
Доля сырья, переработанного процентов - 5 8
с применением
биотехнологических методов,
в лесопромышленном комплексе
Рост применения процентов к - 300 400
биопрепаратов в 2010 году
нефтегазодобыче
Биоэнергетика
Доля моторного биотоплива и процентов - 3 8
его компонентов в общем
объеме потребления топлива
Производство тепла млрд. рублей 8 60 160
Доля площади, очищенной с процентов - 30 80
использованием
биодеградируемых препаратов,
в общем количестве (площади)
поверхностных и грунтовых
вод, почв, загрязненных
предприятиями топливно-
энергетического комплекса
Производство твердого млн. тонн 3 6 16
биотоплива
Лесные биотехнологии
Площади плантаций тыс. гектар - 20 68
быстрорастущего леса
Природоохранная (экологическая) биотехнология
Доля энергетической процентов 3 30 80
утилизации отходов
птицеводства,
растениеводства,
животноводства,
лесопереработки, пищевой
промышленности, включая
производство спирта и пива,
в общем объеме агропищевых и
лесных отходов
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
II. План мероприятий
───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬──────────────────────────
Мероприятие, │ Вид документа │ Срок │Ответственный исполнитель
контрольное событие │ (ожидаемый │реализации│
│ результат) │(внесения)│
───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────────────────────────
I. Реализация системных мер
Развитие исследований и разработок
1. Актуализация стратегические октябрь Минэкономразвития России
стратегических программы 2013 г.
программ исследований
профильных
технологических
платформ в сфере
биотехнологий
2. Обеспечение учета ведомственные январь Минобрнауки России,
предложений правовые акты 2014 г. Минпромторг России,
технологических Минздрав России,
платформ по тематике Минсельхоз России
научно-
исследовательских,
опытно-конструкторских
работ, выполняемых по
заказу федеральных
органов исполнительной
власти
3. Создание ведомственные июль Минобрнауки России,
биоресурсных центров нормативные 2014 г. Минсельхоз России,
по итогам проведенной акты Российская академия наук
инвентаризации
существующих
биологических
коллекций
4. Утверждение
комплекса мер по
системной поддержке
биологических
коллекций и режима
доступа к ним:
микроорганизмов акт июль Минобрнауки России,
Правительства 2014 г. Минсельхоз России,
Российской Российская академия наук,
Федерации Российская академия
сельскохозяйственных наук
грибов, растений, акт июль Минсельхоз России,
животных Правительства 2014 г. Минобрнауки России,
Российской Российская академия наук,
Федерации Российская академия
сельскохозяйственных наук
5. Определение условий ведомственные январь Минобрнауки России,
создания эталонных нормативные акты 2014 г. Минпромторг России,
лабораторий в сфере Российская академия наук,
биотехнологий Российская академия
медицинских наук
Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных,
инженерно-технических и управленческих кадров
6. Утверждение плана план октябрь Минобрнауки России,
мероприятий по мероприятий 2013 г. Минсельхоз России,
совершенствованию Минпромторг России,
качества подготовки, Минздрав России
повышения квалификации
и профессиональной
переподготовки кадров
для биотехнологий
7. Формирование доклад в IV квартал Минэкономразвития России,
перечня Правительство 2013 г. Минтруд России,
профессиональных Российской Минобрнауки России,
стандартов, наиболее Федерации Минпромторг России,
востребованных в Минздрав России,
области биотехнологий Минэнерго России,
и генной инженерии Минсельхоз России
8. Разработка ведомственные 2014 г. Минтруд России,
профессиональных нормативные акты Минэкономразвития России,
стандартов в области Минобрнауки России,
биотехнологий и генной Минпромторг России,
инженерии Минздрав России,
Минэнерго России,
Минсельхоз России
9. Подготовка доклад в IV квартал Минобрнауки России,
предложений о внесении Правительство 2013 г. Минэкономразвития России,
изменений в перечень Российской Минпромторг России,
направлений подготовки Федерации Минздрав России,
(специальностей) в Минэнерго России,
образовательных Минсельхоз России
учреждениях высшего
профессионального
образования,
специальностей научных
работников,
соответствующих
приоритетным
направлениям
модернизации и
технологического
развития российской
экономики,
утвержденный
распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N
1944-р, в части
дополнения указанного
перечня направлением
"биотехнология и
генная инженерия"
Развитие производственного потенциала и производственной кооперации
10. Утверждение акт январь Минпромторг России,
порядка и условий Правительства 2014 г. Минэкономразвития России
предоставления Российской
субсидий из Федерации
федерального бюджета
на создание и акт январь Минсельхоз России,
поддержку деятельности Правительства 2015 г. Минэкономразвития России
пилотных центров в Российской
сфере биотехнологий Федерации
акт январь Минприроды России,
Правительства 2015 г. Минэкономразвития России
Российской
Федерации
11. Утверждение плана план мероприятий II квартал Минэкономразвития России,
мероприятий в области 2014 г. Минобрнауки России,
поддержки Минпромторг России,
коммерциализации Минздрав России,
технологий, создания Минсельхоз России
новых предприятий в
сфере биотехнологий
12. Обеспечение методические IV квартал Минэкономразвития России
распространения лучшей рекомендации 2014 г.
практики использования
биотехнологий в
медицине,
промышленности,
биоэнергетике,
сельском хозяйстве,
охране окружающей
среды, лесном
хозяйстве и лесной
промышленности
Совершенствование
государственного регулирования в области биотехнологий
13. Разработка проекты 2014 г. федеральные органы
проектов технических технических исполнительной власти (в
регламентов регламентов соответствии с
Таможенного союза в компетенцией)
отношении продукции,
относящейся к
биотехнологической,
включенной в единый
перечень продукции, в
отношении которой
устанавливаются
обязательные
требования в рамках
Таможенного союза,
утвержденный в
соответствии с
Соглашением о единых
принципах и правилах
технического
регулирования в
Республике Белоруссия,
Республике Казахстан и
Российской Федерации
от 18 ноября 2010 г.
14. Утверждение план-график IV квартал Минэкономразвития России,
комплексного плана- 2013 г. Минздрав России,
графика разработки и Минпромторг России,
принятия нормативных Минобрнауки России,
правовых актов, Минфин России,
обеспечивающих Минсельхоз России,
повышение ФСБ России,
оперативности и ФТС России,
облегчение ввоза на ФСТЭК России
территорию Российской
Федерации материалов,
приборов и
оборудования для
научных целей,
снижение цен на
расходные материалы и
оборудование для
проведения научных
исследований,
закупаемые у
зарубежных
производителей, и
упрощение ввоза в
Российскую Федерацию
(вывоза из Российской
Федерации) материалов
для научных
исследований, включая
биологические
материалы и
лабораторных животных
15. Подготовка доклад в III Минэкономразвития России,
предложений в Правительство квартал Минпромторг России,
подкомиссию по Российской 2014 г. ФТС России,
таможенно-тарифному и Федерации заинтересованные
нетарифному федеральные органы
регулированию, исполнительной власти
защитным мерам во
внешней торговле
Правительственной
комиссии по
экономическому
развитию и интеграции
для представления в
Евразийскую
экономическую комиссию
(в части принятия
необходимых мер по
совершенствованию
таможенно-тарифного
регулирования в целях
развития сферы
биотехнологий, включая
снижение ставок (или
отмену) ввозных
таможенных пошлин на
специальное
технологическое
оборудование, сырье и
комплектующие для
биотехнологического
производства)
Технологическое развитие в регионах
16. Утверждение акт II квартал Минпромторг России,
порядка предоставления Правительства 2014 г. Минэкономразвития России,
финансовой поддержки Российской Минфин России,
развития промышленных Федерации заинтересованные
биотехнологических федеральные органы
кластеров в субъектах исполнительной власти,
Российской Федерации ассоциация экономического
взаимодействия субъектов
Российской Федерации
"Ассоциация инновационных
регионов России" (по
согласованию)
17. Обеспечение ведомственный I квартал Минэкономразвития России,
методической и нормативный акт 2014 г. Минпромторг России,
консультационной Минсельхоз России,
поддержки разработки и Минздрав России,
реализации программ Минэнерго России,
развития биотехнологий заинтересованные
субъектов Российской федеральные органы
Федерации исполнительной власти,
ассоциация экономического
взаимодействия субъектов
Российской Федерации
"Ассоциация инновационных
регионов России" (по
согласованию)
18. Утверждение плана план мер IV квартал Некоммерческое
мер по координации и по координации и 2013 г. Партнерство "Союз
распространению лучшей распространению Фармацевтических и
практики деятельности лучшей практики Биомедицинских кластеров
биотехнологических деятельности России" (по согласованию)
кластеров биотехнологических
кластеров
Развитие международного сотрудничества
19. Утверждение плана ведомственный I квартал Минэкономразвития России,
мер по организации нормативный акт 2014 г. Минпромторг России,
международного Минсельхоз России,
сотрудничества в Минздрав России
области развития
биотехнологий
(развитие связей
российских и
зарубежных
технологических
платформ и
территориальных
кластеров через
организацию бизнес-
миссий и продвижение
совместных проектов)
20. Расширение перечня распоряжение IV квартал Минпромторг России,
проводимых за рубежом Правительства 2013 г. Минэкономразвития России,
выставок и ярмарок, на Российской Минобрнауки России,
которых планируется Федерации Минздрав России,
организовать Минсельхоз России
российские экспозиции,
частично финансируемые
за счет средств
федерального бюджета,
выставками и ярмарками
в сфере биотехнологий
Создание и развитие механизмов
координации деятельности организаций отрасли
21. Разработка доклад в март 2014 Минэкономразвития России,
предложений по Правительство г. Минобрнауки России,
созданию системы Российской Минпромторг России,
статистического учета Федерации Минздрав России,
в сфере биотехнологий Минсельхоз России,
Росстат
22. Принятие решений в ведомственные IV квартал Росстат,
области нормативные акты 2014 г. Минобрнауки России,
совершенствования Минпромторг России,
статистического учета Минздрав России,
в сфере биотехнологий, Минсельхоз России,
включая ведомственный Минэкономразвития России
статистический учет
II. Реализация мер по развитию отдельных направлений биотехнологий
Биофармацевтика
23. Разработка доклад в сентябрь Минпромторг России,
предложений о Правительство 2013 г. Минздрав России,
стимулировании спроса Российской Минэкономразвития России,
на отечественные Федерации ФАС России,
инновационные Российская академия наук,
лекарства, в том числе Российская академия
биотехнологические медицинских наук
24. Разработка доклад в сентябрь Минздрав России,
предложений по Правительство 2013 г. Минпромторг России,
совершенствованию Российской Минэкономразвития России,
законодательства Федерации Российская академия
Российской Федерации в медицинских наук
части требований к
государственной
регистрации и
обращению
биологических и
инновационных
лекарственных
препаратов с учетом
опыта стран
Европейского союза и
рекомендаций Всемирной
организации
здравоохранения
25. Создание центров доклад в IV квартал Минздрав России
доклинических Правительство 2016 г.
трансляционных Российской
исследований, Федерации
соответствующих
международным
требованиям GLP для
проведения полного
цикла доклинических
испытаний
инновационных
лекарственных
препаратов
Биомедицина
26. Утверждение ведомственные IV квартал Минздрав России
научных платформ в нормативные акты 2013 г.
области приоритетных
биомедицинских и
биотехнологических
исследований
27. Создание доклад в IV квартал Минздрав России,
национального центра Правительство 2016 г. Минэкономразвития России,
стратегических Российской Минфин России
биомедицинских Федерации
технологий и
биобезопасности,
обеспечивающего
развитие
биомедицинских
компетенций,
отсутствующих в России
28. Открытие доклад в IV квартал Минздрав России,
национального Правительство 2018 г. ФМБА России,
депозитария Российской Минпромторг России,
биоматериалов, Федерации Минобрнауки России,
включающего биобанки Российская академия наук,
разного уровня Российская академия
медицинских наук
29. Создание центров доклад в IV квартал Минздрав России
коллективного Правительство 2018 г.
пользования, Российской
обеспечивающих Федерации
создание условий для
подготовки
квалифицированных
кадров в области
биотехнологии, генной
инженерии и
молекулярной биологии
30. Создание центров доклад в IV квартал Минздрав России
биоинформатики Правительство 2018 г.
Российской
Федерации
31. Разработка и федеральный закон III Минздрав России,
внесение в квартал Минэкономразвития России
Правительство 2013 г.
Российской Федерации
проекта федерального
закона об обращении
биомедицинских
клеточных продуктов,
обеспечивающего
формирование
законодательной базы
для создания
инновационных
биомедицинских
клеточных продуктов,
используемых в
регенеративной
медицине
32. Разработка проекта ведомственный март 2014 Минздрав России
надлежащей практики правовой акт г.
производства
биомедицинских
клеточных продуктов
33. Создание GTP- доклад в январь Минздрав России
сертифицированных Правительство 2019 г.
клеточных лабораторий, Российской
позволяющих точно Федерации
характеризовать и
стандартизировать
клеточные линии и
получаемые на их
основе продукты
Промышленная биотехнология
34. Внесение изменений распоряжение IV квартал Минпромторг России,
в государственную Правительства 2013 г. Минфин России,
программу Российской Российской Минэкономразвития России
Федерации "Развитие Федерации
промышленности и
повышение ее
конкурентоспособности"
в части разработки
новых подпрограмм
"Промышленная
биотехнология",
"Развитие инжиниринга"
и внесения изменений в
подпрограммы "Развитие
лесного комплекса" и
"Химический комплекс"
35. Утверждение планов ведомственный январь Минпромторг России,
подготовки стандартов правовой акт 2014 г. Минсельхоз России,
и сводов правил: Росстандарт
для сырья,
полупродуктов и
конечных продуктов из
возобновляемого сырья,
в том числе
биоразлагаемых
продуктов;
для биологических
средств защиты
растений,
биологических
удобрений,
биологических
препаратов для
растениеводства,
биологических добавок
в корма животных, а
также способов их
применения;
для продуктов и
технологий переработки
отходов
агропромышленного
комплекса с
применением методов
промышленной
биотехнологии;
для продуктов и
технологий переработки
промышленных отходов с
применением методов
промышленной
биотехнологии
36. Разработка доклад в IV квартал Минпромторг России,
механизмов поддержки Правительство 2013 г. Минэкономразвития России,
создания Российской Минфин России
инжиниринговых центров Федерации
в сфере промышленной
биотехнологии
37. Разработка ведомственные апрель Минсельхоз России,
рекомендаций по правовые акты 2014 г. Минпромторг России,
внедрению Минприроды России,
биологических Минрегион России,
препаратов и Минэнерго России,
технологий для Рослесхоз
растениеводства и
животноводства,
производства кормов,
кормовых добавок и
премиксов, переработки
отходов
агропромышленного
комплекса, переработки
промышленных отходов,
а также для лесного
сектора
38. Разработка ведомственный апрель Минпромторг России
программ внедрения правовой акт 2014 г.
продуктов, полученных
из возобновляемого
сырья
39. Проведение отраслевая 2014 - Минсельхоз России,
промышленных испытаний программа 2015 годы Минпромторг России
с целью внедрения внедрения
биологических биологических
препаратов и препаратов и
технологий для технологий для
растениеводства и растениеводства и
животноводства и животноводства и
переработки отходов переработки
агропромышленного отходов
комплекса промышленного
комплекса,
утверждаемая
приказом
Минсельхоза России
40. Формирование ведомственный III Минпромторг России,
координационного нормативный акт квартал заинтересованные
совета по промышленной 2013 г. федеральные органы
биотехнологии исполнительной власти
Биоэнергетика
41. Проведение анализа доклад в III Росалкогольрегулирование,
имеющихся на Правительство квартал заинтересованные
территории Российской Российской 2013 г. федеральные органы
Федерации Федерации исполнительной власти,
невостребованных органы исполнительной
(избыточных) мощностей власти субъектов
по производству Российской Федерации
этилового спирта из
пищевого сырья с
возможностью их
перепрофилирования на
выпуск биоэтанола
42. Разработка доклад в IV квартал Росалкогольрегулирование
технологии по внесению Правительство 2014 г.
денатурирующих Российской
веществ, Федерации
осуществляемому до
стадии ректификации
при производстве
биоэтанола и способа
автоматического
измерения и учета
концентрации
денатурирующих веществ
в денатурированном
биоэтаноле
43. Разработка и федеральный закон I квартал Росалкогольрегулирование,
внесение в 2015 г. Минэкономразвития России,
Правительство Минэнерго России,
Российской Федерации Минпромторг России,
проекта федерального Минфин России,
закона о внесении МВД России,
изменений в ФТС России
Федеральный закон "О
государственном
регулировании
производства и оборота
этилового спирта,
алкогольной и
спиртосодержащей
продукции и об
ограничении
потребления (распития)
алкогольной продукции"
и иные законодательные
акты Российской
Федерации в части
введения
соответствующих
понятий, необходимых
для регулирования
производства
биоэтанола,
установления
требований к
производству, учету,
перевозкам, основному
технологическому
оборудованию и
правилам хранения
биоэтанола, а также
установления
ответственности за
нарушения в сфере
производства и оборота
биоэтанола и
осуществление любых
технологических
процессов и операций
по переработке
биоэтанола в целях
удаления
денатурирующих веществ
44. Разработка и федеральный закон I квартал Минфин России,
внесение в 2015 г. Росалкогольрегулирование,
Правительство Минэкономразвития России,
Российской Федерации заинтересованные
проекта федерального федеральные органы
закона о внесении исполнительной власти
изменений в главу 22
Налогового кодекса
Российской Федерации,
предусматривающих
распространение на
биоэтанол порядка
исчисления акцизов,
предусмотренного для
организаций,
совершающих операции с
денатурированным
этиловым спиртом,
согласно которому
реализация биоэтанола,
используемого в
качестве биотоплива,
должна осуществляться
без акцизов
45. Разработка проект изменений в II квартал Минпромторг России,
предложений о внесении технический 2015 г. Минэнерго России,
изменений в регламент Росалкогольрегулирование
технический регламент
Таможенного союза "О
требованиях к
автомобильному и
авиационному бензину,
дизельному и судовому
топливу, топливу для
реактивных двигателей
и мазуту" (ТР ТС
013/2011),
утвержденный решением
Комиссии Таможенного
союза от 18 октября
2011 г. N 826, в части
введения использования
денатурированного
биоэтанола в
автомобильном бензине
46. Организация доклад в 1-й этап - Росалкогольрегулирование,
промышленного Правительство IV квартал Минпромторг России,
производства Российской 2014 г. Минэнерго России
биоэтанола: Федерации
1-й этап - пилотный
проект;
2-й этап - внедрение
(с учетом новых
организационных и
правовых основ)
2-й этап - Минэкономразвития России
IV квартал
2015 г.
47. Проведение доклад в IV квартал Росалкогольрегулирование,
перепрофилирования Правительство 2015 г. Минпромторг России,
простаивающих Российской органы исполнительной
государственных Федерации власти субъектов
предприятий по Российской Федерации
производству этилового
спирта в предприятия
по производству
биоэтанола для
биотоплива
48. Подготовка методические апрель Минрегион России,
методических рекомендации 2014 г. Минэнерго России
рекомендаций по
разработке органами
местного доклад в II квартал
самоуправления схем Правительство 2015 г.
теплоснабжения Российской
поселений, Федерации
предусматривающих
обязательный анализ
целесообразности ввода
в эксплуатацию новых и
реконструкции
существующих
источников тепловой
энергии с
использованием
возобновляемых
источников энергии,
обеспечение анализа их
применения в субъектах
Российской Федерации
49. Внесение в федеральный закон IV квартал Минсельхоз России,
Правительство 2013 г. Минэнерго России,
Российской Федерации Минпромторг России,
проекта федерального Минэкономразвития России,
закона, направленного ФСТ России
на создание
благоприятных условий
для использования
биомассы и отходов, в
том числе в целях
генерации тепловой и
электрической энергии
Агропищевая биотехнология
(сельское хозяйство и пищевая промышленность)
50. Создание центров ведомственные IV квартал Минсельхоз России,
профессиональной правовые акты 2014 г. Минобрнауки России
переподготовки и
повышения квалификации
специалистов в области
агропищевой
биотехнологии на базе
ведущих аграрных
образовательных
учреждений в
федеральных округах
51. Создание учебно- ведомственный декабрь Минсельхоз России,
методического правовой акт 2013 г. Российская академия
объединения по сельскохозяйственных наук
агропищевой
биотехнологии
52. Разработка и федеральный закон IV квартал Минсельхоз России
внесение в 2013 г.
Правительство
Российской Федерации
проекта федерального
закона,
обеспечивающего
регулирование
производства
органической
сельскохозяйственной
продукции
53. Разработка плана план мероприятий IV квартал Минсельхоз России,
мероприятий по 2013 г. Минпромторг России,
совершенствованию Минэкономразвития России
нормативно-правовой и
нормативно-технической
базы в области
развития агропищевых
биотехнологий
54. Утверждение комплекс декабрь Минсельхоз России,
комплекса мероприятий мероприятий 2013 г. Минэкономразвития России,
по механизмам развития Минрегион России,
и поддержки Минпромторг России
биотехнологических
кластеров в субъектах
Российской Федерации в
области пищевой и
перерабатывающей
промышленности
55. Реализация ведомственные декабрь Минсельхоз России,
пилотных инновационных нормативные акты 2014 г. Минпромторг России,
проектов по Минрегион России,
производству ассоциация экономического
функциональных взаимодействия субъектов
продуктов питания и Российской Федерации
пищевых ингредиентов в "Ассоциация инновационных
субъектах Российской регионов России" (по
Федерации согласованию)
56. Утверждение ведомственный IV квартал Минсельхоз России,
комплекса мероприятий нормативный акт 2013 г. Минэкономразвития России
по приведению совместно с
российских методик для заинтересованными
испытаний и федеральными органами
сертификации исполнительной власти,
сельскохозяйственной и Российская академия
пищевой сельскохозяйственных
биотехнологической наук,
продукции в Российская академия наук
соответствие с
существующими
международными
методиками и правилами
в целях обеспечения
взаимного признания
результатов
сертификации
лабораториями и
сертификационными
центрами
57. Создание центра доклад в январь Минсельхоз России,
функциональной Правительство 2014 г. Минпромторг России,
геномики Российской Минэкономразвития России
сельскохозяйственных Федерации
растений, животных и
аквакультуры
Лесная биотехнология
58. Создание центра распоряжение январь Минприроды России,
лесных биотехнологий Правительства 2014 г. Минобрнауки России,
Российской Рослесхоз,
Федерации Российская академия наук
59. Создание сети доклад в июнь 2014 Рослесхоз,
лабораторий анализа Правительство г. Минприроды России,
ДНК в целях Российской Российская академия наук
мониторинга состояния Федерации
лесных генетических
ресурсов, контроля за
оборотом
репродуктивного
материала лесных
растений при
воспроизводстве лесов,
оценки фитосанитарного
состояния лесных
питомников, контроля
законности
происхождения
древесины
60. Разработка нормативный апрель Минприроды России,
регламента проведения правовой акт 2014 г. Рослесхоз,
экспертизы и внедрения Росстандарт,
в практику новых Российская академия наук
лесных биотехнологий
61. Разработка и приказ Рослесхоза апрель Минприроды России,
внедрение в практику 2014 г. Рослесхоз,
нормативов в области Росстандарт,
новых лесных Российская академия наук
биотехнологий
62. Включение национальные IV квартал Росстандарт,
национальных стандарты 2014 г. Минпромторг России,
стандартов на Рослесхоз
биологические средства
защиты леса на основе
энтомофагов,
энтомопатогенов и
биофунгицидов и
разработка технологий
их получения и
применения для защиты
леса от вредных
организмов в план
разработки стандартов
Природоохранная (экологическая) биотехнология
63. Подготовка федеральный закон III Минсельхоз России,
изменений в квартал Минприроды России
Федеральный закон "Об 2014 г.
охране окружающей
среды" в части
приоритетного
использования
биотехнологии как
наиболее
перспективного вида
современных
природоохранных
технологий
Генная инженерия
64. Утверждение постановление IV квартал Минобрнауки России,
порядка Правительства 2013 г. Минздрав России,
государственной Российской Минсельхоз России,
регистрации генно- Федерации Минприроды России,
инженерно- Минфин России,
модифицированных Росздравнадзор,
организмов, Роспотребнадзор,
предназначенных для Россельхознадзор,
выпуска в окружающую Рослесхоз
среду, а также
продукции, полученной
с применением таких
организмов или
содержащей такие
организмы
65. Утверждение нормативный IV квартал Минобрнауки России,
общероссийского правовой акт 2013 г. Минздрав России,
классификатора генных Минсельхоз России,
модификаций Российская академия наук,
Российская академия
медицинских наук,
Российская академия
сельскохозяйственных наук
66. Утверждение формы нормативный II квартал Минздрав России,
свидетельства о правовой акт 2014 г. Минсельхоз России,
государственной Россельхознадзор,
регистрации генно- Роспотребнадзор
инженерно-
модифицированных
организмов,
предназначенных для
выпуска в окружающую
среду
67. Начало регистрации доклад в III Минздрав России,
генно-инженерно- Правительство квартал заинтересованные
модифицированных Российской 2014 г. федеральные органы
организмов и Федерации исполнительной власти
продукции, полученной
с их применением,
согласно порядку,
указанному в позиции
64 настоящего плана
68. Разработка доклад в III кварал Минздрав России,
процедуры сертификации Правительство 2014 г. Минпромторг России,
(валидации) методик и Российской Росстандарт
оборудования Федерации
69. Создание генно- доклад в I квартал Минобрнауки России,
инженерно- Правительство 2015 г. Минздрав России,
модифицированных Российской Минсельхоз России,
организмов новых Федерации Российская академия наук,
поколений с Российская академия
использованием медицинских наук,
современных методик, Российская академия
позволяющих сельскохозяйственных наук
минимизировать риски
от их использования
(терминальные
технологии и др.)
70. Разработка модели ведомственные 2013 - Минздрав России,
для оценки воздействия правовые акты 2015 годы Минсельхоз России
генно-инженерно-
модифицированных
организмов и продукции
на их основе на
здоровье человека и
животных
71. Утверждение нормативный II квартал Минздрав России,
порядка мониторинга правовой акт 2014 г. Минприроды России,
воздействия на Минсельхоз России,
человека и окружающую Роспотребнадзор,
среду генно-инженерно- Рослесхоз,
модифицированных Россельхознадзор
организмов и
продукции, полученной
с применением таких
организмов или
содержащей такие
организмы
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<1> Показатели могут быть уточнены в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 91, и других мероприятий в области биофармацевтики.
<2> В биомедицинских технологиях понятие "процентов импортозамещения" означает импортозамещение, процент препаратов, доведенных до стадии клинических исследований (для препаратов, имеющих импортные аналоги).
