Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2009 г. N 1235-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОДНОЙ СТРАТЕГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

──────────────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────
                 Мероприятия              │    Исполнители     │ Срок реализации
──────────────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────────────
            I. Совершенствование нормативного правового регулирования

  1.  Создание механизмов экономического   Минприроды России     2009 - 2010 годы
      стимулирования рационального         Минэкономразвития
      использования водных ресурсов, в     России
      том числе обеспечивающих             Минфин России
      сокращение сверхнормативного         ФСТ России
      изъятия водных ресурсов из водных    иные
      объектов, внедрение систем           заинтересованные
      оборотного и повторно-               федеральные органы
      последовательного водоснабжения,     исполнительной
      внедрение систем приборного учета    власти
      водных ресурсов, а также
      расширение перечня видов платного
      водопользования в целях сокращения
      непроизводительных потерь воды

  2.  Создание механизмов экономического   Минприроды России     2009 - 2010 годы
      стимулирования сокращения сброса     Минэкономразвития
      загрязняющих веществ в составе       России
      сточных вод, в том числе путем       Минрегион России
      предоставления возможности зачета    Минфин России
      (возврата) части платежей за         иные
      негативное воздействие на водные     заинтересованные
      объекты при осуществлении            федеральные органы
      водопользователем инвестиций в       исполнительной
      строительство, реконструкцию,        власти
      техническое перевооружение
      комплексов очистных сооружений на
      основе технологий, обеспечивающих
      нормативную очистку сточных вод

  3.  Создание механизмов льготного        Минприроды России     2009 - 2010 годы
      кредитования и субсидирования        Минфин России
      строительства, реконструкции и       Минэкономразвития
      модернизации систем оборотного и     России
      повторно-последовательного           Минрегион России
      водоснабжения, комплексов очистных   Минпромторг России
      сооружений на основе технологий,
      обеспечивающих нормативную очистку
      сточных вод

  4.  Актуализация нормативных актов,      Минприроды России     2009 - 2012 годы
      устанавливающих нормы                Минпромторг России
      водопотребления и водоотведения      Минэкономразвития
                                           России
                                           Минрегион России
                                           Минсельхоз России
                                           Минэнерго России

  5.  Регламентация хозяйственного         Минприроды России     2009 - 2010 годы
      использования территорий             Росрыболовство
      водоохранных зон и прибрежных        иные
      защитных полос водных объектов,      заинтересованные
      усиление ответственности за          федеральные органы
      нарушения установленных требований   исполнительной
      в целях предотвращения               власти
      загрязнения, засорения и истощения
      водных объектов, сохранения среды
      обитания водных биологических
      ресурсов

  6.  Разработка требований к              Минприроды России     2009 - 2010 годы
      использованию земельных участков в   иные
      границах площадей залегания          заинтересованные
      месторождений подземных вод,         федеральные органы
      которые могут быть использованы      исполнительной
      для централизованного питьевого и    власти
      хозяйственно-бытового
      водоснабжения, усиление
      ответственности за соблюдение
      режимов эксплуатации и охраны
      подземных вод

  7.  Регламентация хозяйственной          Минприроды России     2009 - 2010 годы
      деятельности на территориях,         Минрегион России
      подверженных периодическому          МЧС России
      затоплению, в том числе              Минэнерго России
      расположенных в нижних бьефах        Минсельхоз России
      гидроузлов

  8.  Совершенствование законодательства   Ростехнадзор          2010 - 2011 годы
      о безопасности гидротехнических      иные
      сооружений в целях снижения рисков   заинтересованные
      возникновения чрезвычайных           федеральные органы
      ситуаций техногенного характера и    исполнительной
      сокращения количества бесхозяйных    власти
      гидротехнических сооружений

  9.  Подготовка предложений по            Минэнерго России          2009 год
      обеспечению государственного         Минрегион России
      софинансирования создания            Минфин России
      гидротехнических сооружений новых    иные
      гидроэлектростанций                  заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

    II. Совершенствование государственного управления использованием и охраной
     водных объектов и координация деятельности участников водохозяйственного
                                    комплекса

 10.  Разработка схем комплексного         Росводресурсы         2009 - 2014 годы
      использования и охраны водных        Роснедра
      объектов                             Росрыболовство
                                           иные
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

 11.  Разработка нормативов допустимого    Росводресурсы         2009 - 2014 годы
      воздействия на водные объекты,       Роснедра
      учитывающих региональные             Росрыболовство
      особенности и индивидуальные         иные
      характеристики водных объектов       заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

 12.  Разработка, согласование и           Росводресурсы         2009 - 2014 годы
      утверждение правил использования     Росрыболовство
      водохранилищ, включенных в           Минэнерго России
      перечень водохранилищ,               иные
      утвержденный распоряжением           заинтересованные
      Правительства Российской Федерации   федеральные органы
      от 14 февраля 2009 г. N 197-р        исполнительной
                                           власти

 13.  Совершенствование деятельности       Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      межведомственных оперативных групп   Росрыболовство
      по регулированию режимов             Минэнерго России
      использования водных ресурсов        Минтранс России
      крупных водохозяйственных систем,    Минсельхоз России
      водохранилищ комплексного
      назначения и их каскадов

 14.  Разработка мер по повышению          Минприроды России     2009 - 2011 годы
      эффективности исполнения органами    органы
      государственной власти субъектов     государственной
      Российской Федерации полномочий      власти субъектов
      Российской Федерации в области       Российской
      водных отношений                     Федерации
                                           иные
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

 15.  Формирование системы и организация   Росводресурсы         2009 - 2010 годы
      деятельности бассейновых советов     Росрыболовство
                                           иные
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти
                                           органы
                                           государственной
                                           власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации

 16.  Развитие системы государственного    Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      мониторинга водных объектов, в том   Росгидромет
      числе развитие и модернизация        Роснедра
      государственной наблюдательной       иные
      сети, опорной наблюдательной сети,   заинтересованные
      предназначенной для ведения          федеральные органы
      мониторинга подземных вод с учетом   исполнительной
      государственного мониторинга         власти
      состояния недр, создание единой      органы
      автоматизированной информационной    государственной
      системы государственного             власти субъектов
      мониторинга водных объектов          Российской
                                           Федерации

 17.  Формирование единой информационно-   Минприроды России     2009 - 2013 годы
      аналитической системы управления     Росводресурсы
      водохозяйственным комплексом         Роснедра
      Российской Федерации                 Росрыболовство
                                           Минэнерго России
                                           Минсельхоз России
                                           иные
                                           заинтересованные
                                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

 18.  Развитие международного              Минприроды России     2009 - 2020 годы
      сотрудничества в области             МИД России
      использования и охраны водных        Росрыболовство
      объектов, в том числе в рамках       иные
      совместного использования и охраны   заинтересованные
      трансграничных водных объектов       федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

      III. Обеспечение населения Российской Федерации чистой питьевой водой

 19.  Разработка           государственной Минрегион России      2009 - 2020 годы
      программы    "Чистая     вода"     и Минздравсоцразвития
      реализация  ее  мероприятий,  в  том России
      числе       создание       социально иные
      ориентированной    бизнес-среды    и заинтересованные
      конкурентного      рынка       услуг федеральные органы
      водоснабжения,    строительство    и исполнительной
      реконструкция   объектов    сетевого власти
      хозяйства      водоснабжения       и
      водоотведения,     совершенствование
      нормативной    правовой    базы    в
      области       водоснабжения        и
      водоотведения, гигиены воды

 20.  Обустройство и обеспечение           Минздравсоцразвития   2009 - 2014 годы
      соблюдения режима зон санитарной     России
      охраны водных объектов -             Минрегион России
      источников питьевого и               органы
      хозяйственно-бытового                государственной
      водоснабжения                        власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации

      IV. Использование и охрана водных объектов, предупреждение негативного
      воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

 21.  Разработка долгосрочной целевой      Минприроды России     2009 - 2011 годы
      программы в области использования    Минэкономразвития
      и охраны водных объектов,            России
      направленной на комплексное          Минрегион России
      решение вопросов рационализации      Минсельхоз России
      водопользования в интересах всех     Минфин России
      водопользователей с учетом           Росрыболовство
      максимального вовлечения водных      Минэнерго России
      ресурсов в целях развития            Минпромторг России
      гидроэнергетики, охраны водных       Ростехнадзор
      объектов, включая внедрение
      механизмов, способствующих
      улучшению качества сточных вод,
      предупреждения негативного
      воздействия вод и обеспечения
      безопасности гидротехнических
      сооружений

 22.  Разработка региональных программ в   органы                2009 - 2012 годы
      области использования и охраны       государственной
      водных объектов                      власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации

 23.  Реализация мероприятий по            Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      предотвращению негативного           Минрегион России
      воздействия вод, обеспечению         Минтранс России
      эксплуатационной надежности и        Минсельхоз России
      безопасности гидротехнических        Минэнерго России
      сооружений                           органы
                                           государственной
                                           власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации

 24.  Проведение комплекса превентивных    Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      противопаводковых работ              органы
                                           государственной
                                           власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации
                                           МЧС России
                                           Минсельхоз России

 25.  Строительство и реконструкция        Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      гидроузлов водохранилищ для          Минрегион России
      создания дополнительных              Минсельхоз России
      регулирующих мощностей и             Минэкономразвития
      увеличения водоотдачи в регионах,    России
      испытывающих дефицит водных
      ресурсов

 26.  Разработка программы развития        Минэнерго России      2009 - 2010 годы
      малой гидроэнергетики на             Минприроды России
      действующих гидротехнических         иные
      сооружениях неэнергетического        заинтересованные
      назначения                           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

 27.  Проведение поисковых работ и         Роснедра              2009 - 2020 годы
      постановка на государственный учет
      запасов месторождений пресных
      подземных вод

 28.  Восстановление и экологическая       Росводресурсы         2009 - 2020 годы
      реабилитация водных объектов,        органы
      включая малые реки                   государственной
                                           власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации

 29.  Реализация пилотных проектов,        Минприроды России     2013 - 2020 годы
      направленных на снижение             Минрегион России
      негативного воздействия на водные    Росводресурсы
      объекты, рационализацию              органы
      водопользования на условиях          государственной
      льготного кредитования и             власти субъектов
      софинансирования расходов за счет    Российской
      средств федерального бюджета         Федерации

    V. Научно-техническое и кадровое обеспечение водохозяйственного комплекса,
         просвещение и информирование населения по вопросам использования
                             и охраны водных объектов

 30.  Проведение научных исследований и    Минприроды России     2009 - 2020 годы
      выполнение опытно-конструкторских    Минобрнауки России
      работ, соответствующих               иные
      стратегическим потребностям          заинтересованные
      развития водного хозяйства           федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти
                                           государственные
                                           академии наук

 31.  Осуществление мероприятий,           Минприроды России     2009 - 2020 годы
      направленных на просвещение и        МЧС России
      информирование населения по          с участием органов
      вопросам использования и охраны      государственной
      водных объектов                      власти субъектов
                                           Российской
                                           Федерации и
                                           заинтересованных
                                           федеральных
                                           органов
                                           исполнительной
                                           власти

 32.  Формирование квалификационных        Минприроды России     2009 - 2010 годы
      требований к работникам водного      Минобрнауки России
      хозяйства, соответствующих           Минсельхоз России
      стратегическим потребностям          Минтранс России
      развития водного хозяйства и         Минэнерго России
      направленных на совершенствование    иные
      системы подготовки и развития        заинтересованные
      кадрового потенциала                 федеральные органы
                                           исполнительной
                                           власти

         VI. Мониторинг реализации Водной стратегии Российской Федерации
                              на период до 2020 года

 33.  Организация системы мониторинга      Минприроды России         2009 год
      реализации Стратегии
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────