ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" | ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Наименование          - федеральная целевая программа "Пожарная
Программы               безопасность в Российской Федерации на
                        период до 2012 года"

Дата принятия         - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке    Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р
Программы

Государственный       - Министерство Российской Федерации по
заказчик -              делам гражданской обороны, чрезвычайным
координатор             ситуациям и ликвидации последствий
Программы               стихийных бедствий

Государственные       - Министерство Российской Федерации по
заказчики Программы     делам гражданской обороны, чрезвычайным
                        ситуациям и ликвидации последствий
                        стихийных бедствий, Министерство
                        образования и науки Российской Федерации,
                        Министерство связи и массовых коммуникаций
                        Российской Федерации, Министерство
                        здравоохранения Российской Федерации,
                        Федеральное агентство лесного хозяйства,
                        Государственная корпорация по атомной
                        энергии "Росатом", Федеральная
                        служба по надзору в сфере транспорта,
                        Федеральная служба по экологическому,
                        технологическому и атомному надзору,
                        федеральное государственное бюджетное
                        учреждение "Национальный исследовательский
                        центр "Курчатовский институт"

Основные              - Министерство Российской Федерации по
разработчики            делам гражданской обороны, чрезвычайным
Программы               ситуациям и ликвидации последствий
                        стихийных бедствий, Министерство
                        образования и науки Российской Федерации

Цель и задачи         - целью Программы является снижение риска
Программы               пожаров до социально приемлемого уровня,
                        включая сокращение числа погибших и
                        получивших травмы в результате пожаров
                        людей к 2012 году по сравнению с 2006
                        годом на 30 процентов, и снижение ущерба
                        от пожаров на 45 процента.
                        Основными задачами Программы являются:
                        развитие инфраструктуры пожарной охраны,
                        в том числе в населенных пунктах
                        Российской Федерации, на объектах,
                        критически важных для национальной
                        безопасности Российской Федерации, и в
                        закрытых административно-территориальных
                        образованиях, проведение исследований по
                        совершенствованию системы их оснащения и
                        оптимизации системы управления;
                        развитие инфраструктуры объектов системы
                        подготовки пожарных и проведение
                        исследований по разработке и внедрению
                        новых информационных образовательных
                        технологий;
                        развитие экспериментальной базы пожарно-
                        технических научно-исследовательских и
                        образовательных учреждений, а также
                        разработка и внедрение новых
                        инновационных технологий в области
                        обеспечения пожарной безопасности;
                        развитие материально-технической базы
                        объектовых противопожарных подразделений
                        и их оснащение новыми средствами спасения
                        и пожаротушения, обнаружения пожаров и
                        оповещения населения;
                        реализация мероприятий по обеспечению
                        противопожарным оборудованием, в том
                        числе проведение исследований по
                        совершенствованию противопожарной защиты
                        объектов и подготовки обслуживающего
                        персонала, учреждений здравоохранения и
                        социальной защиты, учреждений
                        профессионального образования и
                        общеобразовательных учреждений;
                        разработка и реализация мероприятий,
                        направленных на соблюдение правил
                        пожарной безопасности населением, в том
                        числе проведение исследований по вопросам
                        обеспечения пожарной безопасности жилых
                        зданий и зданий с массовым пребыванием
                        людей и внедрение новых технологий в
                        области обучения населения по вопросам
                        пожарной безопасности

Важнейшие целевые     - эффективность реализации Программы
показатели              оценивается с использованием групп
Программы               целевых показателей, характеризующих
                        снижение показателей обстановки,
                        касающейся пожаров, в том числе снижение
                        по отношению к показателю 2006 года:
                        количества зарегистрированных пожаров;
                        количества погибших людей;
                        количества населения, получившего травмы;
                        экономического ущерба;
                        количества населенных пунктов, в которых
                        не обеспечивается требуемый уровень
                        пожарной безопасности

Сроки и этапы         - Программа будет реализована в течение 5
реализации              лет в 3 этапа.
Программы               На 1-м этапе (2008 год) предусматривается
                        решение первоочередных задач Программы по
                        обеспечению пожарной безопасности за счет
                        финансовых средств субъектов Российской
                        Федерации и организаций, а также
                        разработка механизмов координации их
                        деятельности.
                        На 2-м этапе (2009 - 2010 годы)
                        предусматривается решение следующих задач
                        Программы:
                        организация и проведение работ по созданию
                        инфраструктуры системы обеспечения
                        пожарной безопасности во всех населенных
                        пунктах Российской Федерации;
                        создание научных основ для реализации
                        мероприятий Программы по разработке и
                        внедрению новых инновационных технологий в
                        области обнаружения и тушения пожаров,
                        оповещения населения о пожарах, а также
                        для создания новых средств спасения людей
                        при пожарах и средств пожаротушения.
                        На 3-м этапе (2011 - 2012 годы)
                        планируются:
                        завершение работ по созданию
                        инфраструктуры системы обеспечения
                        пожарной безопасности во всех населенных
                        пунктах Российской Федерации;
                        укрепление материально-технической базы
                        системы обеспечения пожарной безопасности
                        в Российской Федерации;
                        внедрение пилотных проектов по
                        противопожарной защите образовательных
                        учреждений, учреждений социальной защиты и
                        здравоохранения;
                        создание систем обнаружения пожаров и
                        мониторинга обстановки в районах крупных
                        техногенных и лесных пожаров

Объемы и источники    - всего в 2008 - 2012 годах:
финансирования          за счет средств федерального бюджета -
Программы               29221,0139 млн. рублей <*>,
                        из них:
                        на научно-исследовательские и опытно-
                        конструкторские работы - 1886,7515 млн.
                        рублей, в том числе работы гражданского
                        назначения - 401,9 млн. рублей;
                        на капитальные вложения - 26606,8319 млн.
                        рублей <*>;
                        на прочие нужды - 727,4305 млн. рублей;
                        за счет средств бюджетов субъектов
                        Российской Федерации - 111813,2 млн.
                        рублей;
                        за счет средств организаций - 54867,1 млн.
                        рублей

Ожидаемые конечные    - достижение социально и экономически
результаты              приемлемого уровня пожарной безопасности,
реализации              создание эффективной скоординированной
Программы и             системы противодействия угрозам пожарной
показатели              опасности, укрепление материально-
социально-              технической базы и обеспечение
экономической           благоприятных условий для функционирования
эффективности           различных видов пожарной охраны;
                        сокращение в 1,5 - 2 раза количества
                        пожаров на объектах образовательных
                        учреждений, учреждений социальной защиты,
                        здравоохранения и других объектах с
                        массовым пребыванием людей.
                        Социально-экономическая эффективность за
                        период реализации Программы составит
                        252,6 млрд. рублей.
                        В результате реализации Программы
                        планируется достичь снижения основных
                        показателей обстановки, касающейся
                        пожаров, в том числе снижения по отношению
                        к показателю 2006 года:
                        количества зарегистрированных пожаров (на
                        28 тыс. единиц в год);
                        количества погибших при пожарах людей (на
                        5 тыс. человек в год);
                        количества населения, получившего травмы
                        (на 1,8 тыс. человек в год);
                        экономического ущерба (на 40,6 млрд. рублей
                        в год);
                        количества населенных пунктов, в которых
                        не обеспечивается требуемый уровень
                        пожарной безопасности (на 75 процентов)