Постановление Правительства РФ от 02.09.2014 N 890 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. N 890

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097; 2011, N 3, ст. 540; N 50, ст. 7394; 2012, N 26, ст. 3534; N 52, ст. 7505; 2013, N 51, ст. 6862).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. В паспорте Программы:

в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы:

цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "44454,73" заменить цифрами "44113,66", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "26738,416" заменить цифрами "26737,916", цифры "20326,959" заменить цифрами "20634,18".

2. В разделе III:

а) в подразделе 1:

в мероприятии по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы):

в абзаце десятом цифры "8463,09" заменить цифрами "8423,782";

в абзаце одиннадцатом цифры "15843,081" заменить цифрами "15796,092";

в абзаце двенадцатом цифры "22569,347" заменить цифрами "22499,837";

в абзаце тринадцатом цифры "5921,682" заменить цифрами "5913,756";

в абзаце четырнадцатом слова "- за счет средств федерального бюджета" заменить словами "до 2014 года - за счет средств федерального бюджета, с 2014 года - за счет внебюджетных источников";

в абзаце двадцать втором слова ", эквивалентным зоне аналогового вещания в регионе" заменить словами "не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации";

в абзаце двадцать девятом цифры "55274,003" заменить цифрами "55110,269";

в мероприятии по созданию сети цифрового вещания 2-го мультиплекса (2013 - 2015 годы) цифры "14684" заменить цифрами "14838,908";

в мероприятии по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 год):

в наименовании слова "2013 год" заменить словами "2013 - 2014 годы";

предложение третье абзаца третьего изложить в следующей редакции: "За счет собственных средств предприятия в 2013 году предусматриваются выполнение проектных работ, а также закупка дополнительного оборудования, в 2014 году - выполнение монтажных и пуско-наладочных работ.";

предложение второе абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "В 2013 году предусматривается проведение проектных работ за счет средств предприятия, приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета и средств предприятия, в 2014 году - выполнение монтажных и пуско-наладочных работ за счет собственных средств предприятия.";

предложение второе абзаца шестого изложить в следующей редакции: "Объем собственных средств предприятия в 2013 году составит 12,7 млн. рублей, в 2014 году - 22,5 млн. рублей.";

в абзаце седьмом цифры "379,75" заменить цифрами "378,95";

в наименовании мероприятия по созданию дополнительных мультиплексов (2013 - 2015 годы) цифры "2013" заменить цифрами "2014";

б) в подразделе 3:

в мероприятии по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010 - 2013 годы), а также по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2011 - 2014 годы):

в наименовании цифры "2013" и "2014" заменить цифрами "2015";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В 2013 году планируется к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ5" - в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону. В 2014 году планируются к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ6" - в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону, космический аппарат "Экспресс-АМ7" - в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону и космический аппарат "Экспресс-АМ8" - в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону.";

в абзаце седьмом цифры "24831,5" заменить цифрами "25139,021";

в) подраздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации (2012 - 2015 годы)

В целях обеспечения в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" функции федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" по переводу фондовых материалов в цифровой формат, обеспечению к ним доступа и комплектованию фондов обязательными экземплярами телерадиопродукции в рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания".

В настоящее время в состав архивных материалов входят более 1,5 млн. единиц аудиовизуальных материалов, аудио- и фотоматериалов, активно использующихся при подготовке радио- и телепередач и программ различными средствами массовой информации, включая основные российские телеканалы.

Носители, на которых записаны оригиналы произведений, не пригодны для долгосрочного хранения, и в настоящее время идет процесс их неизбежного разрушения.

В рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, что обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год путем реконструкции существующих зданий и сооружений производственного комплекса и технического перевооружения.

Создание центра будет осуществляться в рамках выполнения задачи создания уникального собрания киновидеоматериалов и звукозаписей отечественного телевидения и радиовещания для оцифровки законченных производством и вышедших в эфир телерадиопрограмм, фонограмм, аудиовизуальных произведений, находящихся в федеральной собственности, с необходимым технологическим оборудованием.

Срок реализации мероприятия - 2012 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составляет 807,43 млн. рублей.".

3. В разделе IV:

в абзаце первом цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915";

в абзаце пятом цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "61,3" заменить цифрами "61,1", цифры "1148,5" заменить цифрами "807,43";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания: "Реализация в 2014 - 2015 годах мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010 - 2014 годы) обеспечивается путем осуществления капитальных вложений в объекты наземной сети цифрового телевизионного вещания государственного оператора связи за счет субсидий в общем (предельном) объеме 10099,58 млн. рублей.";

в абзаце шестом цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "35233,875" заменить цифрами "35233,075", цифры "11831,5" заменить цифрами "12139,021".

4. В разделе V:

абзац пятый после слов "мероприятий Программы," дополнить словами "соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы,";

абзац восьмой после слов "Бюджетные инвестиции" дополнить словами "и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение в 2014 - 2015 годах реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010 - 2014 годы), включая техническое перевооружение, поставку оборудования, строительство новых и реконструкцию действующих объектов сети государственного оператора связи, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.";

абзац пятьдесят седьмой дополнить словами ", а также заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы".

5. Приложения N 1, 2, 2.1 и 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2014 г. N 890)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ" <*>

--------------------------------

<*> Реализация мероприятий по развитию телерадиовещания на территории Республики Крым и г. Севастополя осуществляется вне рамок Программы.

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

1. Настоящая методика определяет порядок детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Программой предусмотрены следующие мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты):

а) строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации:

развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса), которое включает в себя инвестиционные проекты по субъектам Российской Федерации с указанием этапов строительства в рамках каждого субъекта Российской Федерации;

строительство и техническое перевооружение центров формирования мультиплексов, которые включают в себя 83 инвестиционных проекта по субъектам Российской Федерации;

б) создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, включающее в себя 2 инвестиционных проекта по реконструкции и техническому перевооружению.

Указанные мероприятия подлежат детализации при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

3. Детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по строительству наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации осуществляется на основании следующих критериев:

а) очередность субъектов Российской Федерации в создании сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации;

б) максимальный охват населения Российской Федерации цифровым телевизионным вещанием;

в) количество вводимых в эксплуатацию объектов в соответствии с целевыми показателями Программы;

г) детализация мероприятий по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (укрупненных инвестиционных проектов), выполнение которых предусмотрено в рамках Программы, осуществляется после завершения системного проектирования, включающего схемы размещения конкретных объектов, и определения технико-экономических показателей инвестиционных проектов.

4. Детализация мероприятия по созданию центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации включает в себя разделение на 2 инвестиционных проекта исходя из целей и технологии осуществления работ и обоснования объемов и направлений расходования бюджетных средств на создание современной материально-технической базы и информационной системы по управлению фондовыми аудиовидеоматериалами коллекции аудиовизуальных материалов.

5. В случае отсутствия по инвестиционным проектам утвержденной в установленном порядке проектной документации детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется на основании утвержденных заданий на проектирование и (или) утвержденной спецификации на поставку технологического оборудования в рамках технического перевооружения.

6. Объекты капитального строительства, включенные в мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), подлежащие детализации, проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

7. Для осуществления детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственный заказчик Программы по каждому объекту капитального строительства представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) задание на проектирование;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) копию положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

г) копию решения об утверждении государственным заказчиком проектной документации и (или) утвержденную спецификацию на техническое перевооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек, утвержденные государственным заказчиком Программы;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости по запросу);

ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

и) копию решения (акта) руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении из федерального бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства, входящий в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), содержащего информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, и подтверждающего, что общая сметная стоимость строительства по всем этапам не превысит установленной предполагаемой (предельной) стоимости строительства по мероприятию Программы;

к) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

6. В приложении N 5 к указанной Программе:

в абзаце тринадцатом цифры "51020,518" заменить цифрами "53386,148", цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096";

в абзаце четырнадцатом цифры "201210,955" заменить цифрами "107728,91";

в абзаце пятнадцатом цифры "12" заменить цифрами "11";

в абзаце шестнадцатом цифры "1,2" заменить цифрами "1,23";

приложения N 1 - 3 к расчету показателей социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к расчету показателей
социально-экономической
эффективности реализации
федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2014 г. N 890)

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ,
ПРИНЯТЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА КОММЕРЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)