Приложение 14. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА | ПАСПОРТ Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года (далее соответственно - Программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Калининградской области по следующим направлениям реализации Программы:

а) комплексное обустройство объектами инфраструктуры промышленных площадок и индустриальных кластеров;

б) комплексное инфраструктурное обеспечение подготовки к проведению в Калининградской области матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году;

в) комплексное инфраструктурное обеспечение развития туристско-рекреационной сферы;

г) реализация мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов Калининградской области в сферах охраны окружающей среды, коммунального хозяйства, газоснабжения, здравоохранения, образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры и молодежной политики;

д) организация экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации;

е) развитие системы мелиорации.

2(1). За счет средств субсидий Калининградской областью могут быть предоставлены межбюджетные трансферты местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов, находящихся в муниципальной собственности по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется бюджету Калининградской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Программой, на направления, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при условии предоставления Калининградской областью гарантий обеспечения полного и своевременного финансирования мероприятий Программы, реализация которых осуществляется полностью или частично за счет внебюджетных источников.

4. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается актом Правительства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в Программу, в соответствии с пунктом 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).

абзацы второй - пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1566.

В отношении линейных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в Программе указывается адресное распределение субсидий с распределением объемов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства), а в соглашении между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов с указанием объемов финансирования по каждому этапу.

5. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, за исключением объектов, указанных в пункте 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется соглашением в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) соответствие мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Калининградской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий, требованиям, установленным Программой;

б) наличие в бюджете Калининградской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Калининградской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2018 N 194;

г) наличие заключенного соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

7. Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

8. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1566.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и содержащего положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

10. Главный распорядитель средств федерального бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены только на один финансовый год, действие соглашения может быть продлено на очередной финансовый год при условии принятия решений о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на цели, соответствующие ранее установленным целям их предоставления, или в случае, предусмотренном абзацем тринадцатым пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Главные распорядители средств федерального бюджета вправе устанавливать в соглашениях различные уровни софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства Калининградской области, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации, не допускаются.

11. Перечень документов, являющихся неотъемлемой частью соглашения, определяется в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

12. Ограничения по внесению изменений в соглашение предусматриваются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета Калининградской области на финансовое обеспечение расходного обязательства Калининградской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом Калининградской области о бюджете Калининградской области (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Калининградской области) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

15. Абзацы первый - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2018 N 194.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области за счет субсидий в 2014 - 2016 годах составляет не более 95 процентов расходного обязательства, в 2017 году - 95 процентов, с 2018 года предельный уровень софинансирования определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

В случае реализации в Калининградской области в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, а также подготовки и проведения международных мероприятий, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета может быть установлен с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в размере не более 99 процентов.

Уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области за счет субсидии в 2019 году на реализацию мероприятия по реконструкции II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) I этап строительства - от транспортной развязки на Московском проспекте до транспортной развязки на Зеленоградск включительно с устройством подъезда к г. Гурьевску составляет 95 процентов.

16. Оценка эффективности использования субсидий Калининградской областью осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и предусмотренных соглашениями значений следующих результатов использования субсидий:

а) в области создания новых конкурентоспособных секторов экономики - индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (процентов) (значение результата за 2013 год принимается за 100 процентов);

б) в области строительства и реконструкции объектов охраны окружающей среды - сброс загрязненных сточных вод;

в) в области строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства в муниципальных районах:

удельный вес жилищного фонда, оборудованного водопроводом и канализацией;

уровень износа коммунальной инфраструктуры;

г) в области развития системы здравоохранения:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

смертность населения (на 1000 человек населения);

д) в области развития системы социальной защиты - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения;

е) в области модернизации сферы физической культуры и спорта - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

ж) в области развития учреждений культуры - число мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа;

з) в области молодежной политики - число участников экскурсионно-образовательных поездок в регионы России;

и) в области строительства газопроводов распределительных сетей в муниципальных образованиях Калининградской области:

уровень газификации региона;

к) в области развития системы образования:

удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

л) в области гидролесомелиоративных мероприятий - протяженность введенных в эксплуатацию осушительных каналов системы лесной мелиорации;

м) в области инфраструктурного обеспечения эффективного функционирования объектов спортивной инфраструктуры, возводимых в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году:

степень готовности всего комплекса объектов к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году;

площадь территории острова Октябрьский, готовой к освоению в целях дальнейшего развития городской территории;

прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции (в части мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог);

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, а также местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (в части мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог).

17. Отношения, возникающие при нарушении Калининградской областью обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также основания для освобождения Калининградской области от применения мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Калининградской областью условий ее предоставления, в том числе невозврата Калининградской областью средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, к Калининградской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1566.

19. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.02.2018 N 194.

20. Контроль за соблюдением Калининградской областью условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля.