II. Особенности предоставления и исполнения государственных гарантий в обеспечение исполнения обязательств импортеров по оплате поставленной по экспортным контрактам, заключенным импортерами с российскими экспортерами, промышленной продукции (товаров, работ, услуг)

II. Особенности предоставления и исполнения государственных
гарантий в обеспечение исполнения обязательств импортеров
по оплате поставленной по экспортным контрактам,
заключенным импортерами с российскими экспортерами,
промышленной продукции (товаров, работ, услуг)

47. Государственная гарантия предоставляется в пользу российского экспортера в обеспечение исполнения обязательств импортера по оплате в установленный экспортным контрактом срок промышленной продукции (товаров, работ, услуг), поставленной по экспортному контракту, заключенному импортером с российским экспортером.

48. Государственная гарантия не обеспечивает исполнение иных обязательств импортера по экспортному контракту, в том числе обязательств по уплате процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов) по экспортному контракту, по досрочному исполнению обязательств импортера по экспортному контракту, в том числе в случае предъявления импортеру требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств импортера по экспортному контракту считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность импортера за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по экспортному контракту и причинение убытков.

49. Предоставление государственной гарантии осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) доля экспортируемой промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (либо ее компонентов) российского происхождения по экспортному контракту составляет не менее 30 процентов от стоимости поставляемой по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг);

б) наличие иного наряду с государственной гарантией обеспечения исполнения обязательств импортера по оплате поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг), предоставленного в пользу российского экспортера на сумму не менее суммы указанных обязательств импортера по экспортному контракту. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности;

в) удовлетворительное финансовое состояние импортера. Финансовое состояние импортера принимается удовлетворительным при наличии заключения рейтингового агентства, содержащего однозначные выводы о присвоении импортеру рейтинга, характеризующего финансовое состояние импортера как устойчивое (с учетом долговой нагрузки, принятой импортером в связи с заключением экспортного контракта);

г) отсутствие у импортера неурегулированной (просроченной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

д) импортер, юридические лица, предоставившие указанное в подпункте "б" настоящего пункта обеспечение, не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении импортера, указанных юридических лиц не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Указанные сведения считаются подтвержденными при наличии заключения независимого юридического консультанта, являющегося юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющим в качестве основного (уставного) вида деятельности оказание консультационных (юридических) услуг (далее - независимый российский юридический консультант). Заключение должно содержать правовую оценку и однозначные выводы относительно указанных обстоятельств.

50. Если доля экспортируемой промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (либо ее компонентов) российского происхождения по экспортному контракту составляет от 30 до 60 процентов от стоимости поставляемой по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг), сумма государственной гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств импортера по экспортному контракту, должна составлять не более стоимости промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (либо ее компонентов) российского происхождения, поставляемой по экспортному контракту, и в любом случае не более суммы предоставленного в пользу российского экспортера иного обеспечения, указанного в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил.

51. Если доля экспортируемой промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (либо ее компонентов) российского происхождения по экспортному контракту составляет 60 и более процентов от стоимости поставляемой по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг), сумма государственной гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств импортера по экспортному контракту, должна составлять не более 85 процентов от стоимости промышленной продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой по экспортному контракту, и в любом случае не более суммы предоставленного в пользу российского экспортера иного обеспечения, указанного в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил.

52. Срок действия государственной гарантии определяется исходя из установленного условиями экспортного контракта срока исполнения обеспечиваемых государственной гарантией обязательств импортера, увеличенного на 150 дней.

53. Для целей предоставления государственной гарантии российский экспортер представляет агенту по государственным гарантиям документы, указанные в приложении N 1 к настоящим Правилам.

54. В договоре о предоставлении государственной гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с российским экспортером и агентом по государственным гарантиям, в том числе указываются:

а) условия предоставления и исполнения государственной гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) объем (сумма) обязательств импортера по экспортному контракту, подлежащих обеспечению государственной гарантией;

г) порядок и условия сокращения суммы государственной гарантии;

д) основания прекращения государственной гарантии, в том числе в случае прекращения экспортного контракта либо признания экспортного контракта недействительной сделкой;

е) обязательства российского экспортера представлять агенту по государственным гарантиям ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, сведения (отчеты) об исполнении в полном объеме или в какой-либо части обязательств импортера по экспортному контракту, обеспеченных государственной гарантией, об исполнении в полном объеме или в какой-либо части обязательств по договорам (односторонним обязательствам) об ином обеспечении, указанном в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, об обстоятельствах, влекущих изменение (в том числе сокращение объема) и прекращение в полном объеме или в какой-либо части обязательств импортера по экспортному контракту, обеспеченных государственной гарантией, обязательств соответствующих лиц по договорам (односторонним обязательствам) об ином обеспечении, указанном в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, а также меры ответственности российского экспортера за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

ж) обязательства российского экспортера предварительно согласовывать с агентом по государственным гарантиям, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, внесение изменений в экспортный контракт, влекущих изменение суммы или валюты обязательств импортера по экспортному контракту, сроков поставки промышленной продукции (товаров, работ, услуг), качественных и (или) количественных характеристик (включая наименование, ассортимент, количество) промышленной продукции (товаров, работ, услуг), объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств импортера по экспортному контракту, обеспеченных государственной гарантией, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств импортера по экспортному контракту, обеспеченных государственной гарантией, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), внесение изменений в договоры (односторонние обязательства) и расторжение договоров (односторонних обязательств) об ином обеспечении, указанном в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил;

з) обязательства российского экспортера представлять агенту по государственным гарантиям по одному экземпляру подлинников документов (с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык), подтверждающих внесение в экспортный контракт, договоры (односторонние обязательства) об ином обеспечении, указанном в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, любых изменений, расторжение указанных договоров (односторонних обязательств) об ином обеспечении;

и) условие об отзыве государственной гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении государственной гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом по государственным гарантиям, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта изменений в экспортный контракт и (или) договоры (односторонние обязательства) об ином обеспечении, указанном в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, в случае не согласованного в установленном порядке расторжения указанных договоров (односторонних обязательств) об ином обеспечении;

к) обязательства российского экспортера до начала исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по государственной гарантии уступить в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации указанные в пункте 58 настоящих Правил права требования, принадлежащие российскому экспортеру. Договор об уступке в пользу Российской Федерации указанных прав требований заключается до начала исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по государственной гарантии;

л) обязательства российского экспортера уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям в течение 2 рабочих дней об исполнении импортером и (или) третьим лицом в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных государственной гарантией обязательств импортера по экспортному контракту, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии, если указанное исполнение осуществлено импортером и (или) третьим лицом после предъявления требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии, а также меры ответственности российского экспортера за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

м) обязательства российского экспортера в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование российского экспортера об исполнении государственной гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены в полном объеме импортером и (или) третьим лицом обязательства импортера, указанные в подпункте "л" настоящего пункта;

н) обязательства российского экспортера в течение 2 рабочих дней представить агенту по государственным гарантиям, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении государственной гарантии (дополнение к требованию), если после предъявления требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены частично импортером и (или) третьим лицом обязательства импортера, указанные в подпункте "л" настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств импортера) сумма неисполненных обязательств импортера, указанных в подпункте "л" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму просроченных обязательств импортера) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии;

о) обязательства российского экспортера представлять агенту по государственным гарантиям не реже одного раза в год в течение срока действия государственной гарантии и договора о предоставлении государственной гарантии заключение рейтингового агентства, содержащее однозначные выводы о присвоении импортеру, а также иностранному банку-гаранту или иностранному поручителю, предоставившему в обеспечение исполнения обязательств, указанных в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, соответственно банковскую гарантию или поручительство, рейтинга, характеризующего финансовое состояние импортера, иностранного банка-гаранта, иностранного поручителя (с учетом долговой нагрузки, принятой ими в связи с заключением экспортного контракта, предоставлением банковской гарантии, поручительства соответственно), заключение независимого российского юридического консультанта, содержащее правовую оценку и однозначные выводы (заключение) относительно следующих обстоятельств:

импортер, юридические лица, предоставившие указанное в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил обеспечение, находятся (не находятся) в процессе реорганизации или ликвидации;

в отношении импортера, юридических лиц, предоставивших указанное в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил обеспечение, возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

55. Гарантийный случай по государственной гарантии наступает при неисполнении импортером обеспеченных государственной гарантией обязательств перед российским экспортером по оплате в срок, установленный экспортным контрактом, поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг). До предъявления требования об исполнении государственной гарантии российский экспортер не позднее 30 дней со дня наступления гарантийного случая по государственной гарантии предъявляет импортеру требование об исполнении просроченных обязательств по оплате поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг).

Если импортер в течение 30 дней со дня предъявления ему российским экспортером требования об исполнении просроченных обязательств импортера по оплате поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг) не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ российскому экспортеру, требование об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия, с приложением документов, указанных в государственной гарантии.

56. Предъявление требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии и исполнение государственной гарантии не могут осуществляться ранее установленных экспортным контрактом сроков исполнения обеспеченных государственной гарантией обязательств импортера, действовавших на дату заключения договора о предоставлении государственной гарантии, в том числе в случае предъявления импортеру требований о досрочном исполнении указанных обязательств импортера либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств импортера по экспортному контракту считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "ж" пункта 54 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении государственной гарантии изменений в экспортный контракт, влекущих изменение (в пределах общего срока исполнения обязательств по оплате поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг) в полном объеме, первоначально установленного экспортным контрактом и соответствующего предельному сроку исполнения указанных обязательств, указанному в акте Правительства Российской Федерации (акте Министерства финансов Российской Федерации) о предоставлении государственной гарантии) сроков исполнения обеспеченных государственной гарантией обязательств импортера, предъявление требования российского экспортера об исполнении государственной гарантии и исполнение государственной гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

57. Исполнение государственной гарантии не ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать в порядке регресса возмещения денежных средств, уплаченных по государственной гарантии.

58. Исполнение государственной гарантии осуществляется исключительно при условии уступки российским экспортером в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации принадлежащих российскому экспортеру прав требований:

а) по оплате поставленной по экспортному контракту промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (в соответствующей части (сумме), равной сумме, подлежащей уплате Министерством финансов Российской Федерации в счет исполнения обязательств по государственной гарантии), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования об исполнении государственной гарантии;

б) по получению процентов, подлежащих начислению на указанную в подпункте "а" настоящего пункта сумму обязательств и уплате в соответствии с условиями экспортного контракта с даты уступки российским экспортером в пользу Российской Федерации указанных в настоящем пункте прав требований;

в) по получению неустойки (штрафов, пеней), подлежащей начислению на указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта суммы обязательств и уплате в соответствии с условиями экспортного контракта с даты уступки российским экспортером в пользу Российской Федерации указанных в настоящем пункте прав требований;

г) по иному обеспечению (в соответствующей части), указанному в подпункте "б" пункта 49 настоящих Правил, предоставленному в пользу российского экспортера в обеспечение исполнения обязательств импортера по экспортному контракту.

59. Уступка в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации прав требований, указанных в пункте 58 настоящих Правил, должна быть осуществлена до начала исполнения обязательств по государственной гарантии. Исполнение государственной гарантии осуществляется не ранее уступки (перехода к Российской Федерации) указанных прав требований.

III. Особенности предоставления и исполнения государственных гарантий в обеспечение исполнения обязательств импортеров по кредитам (в части возврата суммы кредита (погашения основного долга) и (или) уплаты процентов за пользование кредитом), привлеченным импортерами в иностранной валюте на цели оплаты промышленной продукции (товаров, работ, услуг) по экспортным контрактам, заключенным импортерами с российскими экспортерамиIII. Особенности предоставления и исполнения государственных гарантий в обеспечение исполнения обязательств импортеров по кредитам (в части возврата суммы кредита (погашения основного долга) и (или) уплаты процентов за пользование кредитом), привлеченным импортерами в иностранной валюте на цели оплаты промышленной продукции (товаров, работ, услуг) по экспортным контрактам, заключенным импортерами с российскими экспортерами [ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РФ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ] >>>