2 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. Конкурентные преимущества Курильских островов. Основные риски. Сдерживающие факторы
2. Конкурентные преимущества Курильских островов.
Основные риски. Сдерживающие факторы 
Курильские острова - стратегически значимая территория Российской Федерации и обеспечение ее сбалансированного развития жизненно важно для реализации геостратегических интересов страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Наличие природных ресурсов, прежде всего водных биологических ресурсов, исключительно выгодного географического положения и близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона с растущим населением являются естественными конкурентными преимуществами Курильских островов, перспективными с точки зрения интеграции с системой мировых экономических связей.
В то же время локальное и неравномерное распределение населения и его малая плотность в значительной мере определяют риски формирования негативных тенденций в экономике и социальной сфере Курильских островов.
По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2015 г., население муниципальных образований, расположенных на Курильских островах, составляло 19,7 тыс. человек (из них 57,2 процента - городские жители). Численность экономически активного населения составляет 8,2 тыс. человек.
Центрами сосредоточения постоянного населения и экономической деятельности являются только крупные острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Парамушир.
При этом исторически экономика островов Шикотан и Кунашир ориентирована на Сахалинскую область, Приморский и Хабаровский края, Японию, Корею и Китай, остров Итуруп с вводом в эксплуатацию аэропорта и реконструкцией портовых мощностей имеет широкий спектр связей с сопредельными регионами и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Остров Парамушир хозяйственно и логистически преимущественно связан с Камчатским краем.
В рамках ранее реализованных федеральных программ развития Курильских островов успешно осуществлены уникальные для страны проекты по использованию таких нетрадиционных энергетических ресурсов, как малые гидроэлектростанции на острове Парамушир, геотермальная электростанция "Менделеевская" на острове Кунашир и геотермальная электростанция "Океанская" на острове Итуруп.
На островах имеются месторождения и проявления черных, цветных, благородных (включая разрабатываемые в настоящее время на острове Уруп месторождения золота) и редких (включая единственное в мире месторождение рения и связанных с ним элементов) металлов, самородной серы, поделочных камней, парогидротерм, а также многочисленные источники термальных и минеральных вод.
Наличие в регионе уникальных ландшафтов, а также обширной бальнеологической базы создает благоприятные возможности для развития оздоровительного и экологического туризма.
Кроме того, перспективными с точки зрения разработки совместных проектов с партнерами из стран Азиатско-Тихоокеанского региона являются прогнозные месторождения нефти, газа и газогидратов.
Возможные ресурсы углеводородов Срединно-Курильского потенциально нефтегазоносного бассейна оцениваются в 0,7 млрд. тонн условного топлива. В южной части Курильского бассейна выявлен ряд ловушек, 2 из которых наиболее перспективны. Ресурсы каждой могут составить более 1 млрд. тонн условного топлива. На островах Курильской гряды отмечается присутствие тяжелых углеводородов в термальных водах.
Курильские острова обладают высочайшей глобальной ценностью по причине наличия основных ресурсов, на потреблении которых строятся мировые экономические связи в XXI веке, - энергоресурсов, запасов животного (морского) пищевого белка и минеральных ресурсов (редкие и тяжелые металлы), а также глубоководных проливов.
Принципиальная новизна федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа) в соответствии с Концепцией Программы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 2572-р, состоит в переходе от компенсационной модели к модели опережающего развития.
