II. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ ДО 2025 ГОДА" | ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года"

Целями Программы являются интегрирование экономики Республики Крым и г. Севастополя в экономическое пространство России, обеспечение транспортной доступности и снятие инфраструктурных ограничений в целях обеспечения устойчивого экономического развития.

Задачами Программы являются:

устранение ограничений транспортной инфраструктуры;

устранение ограничений и повышение качества энергоснабжения региона;

устранение ограничений инженерной инфраструктуры;

развитие социальной сферы;

обеспечение межнационального согласия;

формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Республики Крым и г. Севастополя, а также устранение диспропорции в региональном развитии;

формирование и развитие энергетической, транспортной, социальной и телекоммуникационной инфраструктур;

обеспечение транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации;

гармонизация межнациональных отношений и устранение межэтнических конфликтов;

эффективное использование туристско-рекреационного потенциала;

создание благоприятного инвестиционного климата, способствующего раскрытию потенциала регионов.

Задачи Программы обусловлены необходимостью достижения целей Программы.

Таким образом, Программа направлена на комплексное развитие территорий Республики Крым и г. Севастополя.

В транспортном комплексе средства направляются главным образом на строительство и реконструкцию транспортного перехода через Керченский пролив, аэропортов и автомобильных дорог, обеспечивающих связь с населенными пунктами и важнейшими объектами экономики, а также объектов портового хозяйства.

Мероприятия в рамках транспортного комплекса Программы направлены:

на установление надежного транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации путем строительства транспортного перехода через Керченский пролив;

на развитие основных транспортных магистралей Крымского полуострова;

на формирование региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования;

на строительство объектов портовой инфраструктуры, в том числе портов гг. Керчи, Ялты, Евпатории, Севастополя и Феодосии;

на создание объектов аэропортовой инфраструктуры, включая развитие аэропортового комплекса "Симферополь" и гражданского сектора аэропорта Бельбек.

В энергетическом комплексе мероприятия Программы направлены на устранение сетевых ограничений, создание собственной генерации и обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей Крымского полуострова. Планируется решение задач по интеграции Республики Крым и г. Севастополя в энергетическую систему России путем модернизации сетевого комплекса, реализации мероприятий по развитию газотранспортной системы, а также строительства объектов по производству электрической и тепловой энергии.

В инженерном комплексе средства Программы направлены на финансирование мероприятий по обеспечению водоснабжения и системы водообеспечения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, по обеспечению обращения твердых бытовых отходов и инженерной защиты территорий. Такие меры позволят обеспечить рациональное использование и охрану водных ресурсов от загрязнения и истощения.

Развитие социальной сферы выражается в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения, социального назначения, дошкольного и общего образования, мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, строительству (реконструкции) объектов культуры, а также по развитию физической культуры и спорта.

Программа направлена на обеспечение ввода в эксплуатацию новых центров высокотехнологичной медицинской помощи, современных образовательных учреждений, а также на формирование сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Реализация этих мероприятий позволит оказывать оперативную и плановую помощь населению, проживающему на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Оказание услуг гражданам, страдающим психическими заболеваниями, будет реализовано путем строительства специализированных учреждений.

В рамках мероприятий по развитию дошкольного и общего образования планируется создать дополнительные места и условия, соответствующие современными требованиями к учебно-воспитательному процессу, обеспечить ликвидацию второй смены в учебных заведениях и очередности в дошкольных учебных заведениях.

В рамках мероприятий по развитию физической культуры и спорта будет обеспечено повышение уровня доступности для населения массовых занятий спортом и физической культурой.

В рамках мероприятий по сохранению объектов культурного наследия предусматривается осуществить ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации.

В части комплекса связи и массовых коммуникаций Программой предусматривается повышение пропускной способности каналов связи и создание волоконно-оптической линии связи с использованием существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры.

Развитие промышленного комплекса Республики Крым и г. Севастополя станет возможным благодаря созданию 4 индустриальных парков, которые обеспечат возможность привлечения инвесторов и, как следствие, создание новых рабочих мест.

Создание и функционирование новых туристско-рекреационных кластеров позволят активизировать инвестиционную и туристическую деятельность в Республике Крым и г. Севастополе. Формирование кластеров осуществляется точечно на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

В рамках обеспечения межнационального согласия средства Программы будут направлены на реализацию мероприятий по гармонизации межнациональных отношений. Мероприятия по обеспечению межнационального единства направлены на обустройство жизни граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся в Республику Крым и г. Севастополь на постоянное место жительства, а именно на улучшение жилищных условий, транспортной доступности, создание необходимой инженерной инфраструктуры.

По результатам реализации мероприятий по направлению "прочие нужды" Республика Крым и г. Севастополь получат необходимую градостроительную документацию, включая схемы территориального планирования, правила застройки и землепользования, схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также будет осуществлен капитальный ремонт автомобильных дорог в целях обеспечения конструктивной надежности и безопасности эксплуатации автомобильных дорог.

Так, в целях обеспечения устойчивого развития Республики Крым и г. Севастополя, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также обеспечения учета интересов граждан необходимо разработать документы территориального планирования регионального и муниципального уровней.

В целях обеспечения бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения планируется разработать схемы водоснабжения и водоотведения.

Для обоснования эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения поселений и ее развития предусматривается проведение работ по разработке схем теплоснабжения.

Конечным результатом реализации мероприятий по направлению "прочие нужды" (в частности мероприятий по подготовке генерального плана г. Севастополя, схем территориального планирования муниципальных районов Республики Крым, генеральных планов и правил застройки и землепользования городских округов и поселений Республики Крым, а также мероприятий по разработке общей схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым и схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым) станет утверждение соответствующих нормативных правовых актов Республики Крым, г. Севастополя или соответствующих муниципальных образований.

Реализация Программы предусматривается в 2015 - 2025 годах в 4 этапа.

Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности реализации Программы, сгруппированы по принципу соответствия решаемой задаче, что позволяет регулярно осуществлять мониторинг реализации Программы.

Перечень целевых индикаторов и показателей реализации Программы приведен в приложении N 1.

При формировании соглашений о предоставлении из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий Программы, Министерство экономического развития Российской Федерации вправе осуществлять детализацию целевых индикаторов и показателей реализации Программы с распределением по субъектам Российской Федерации и объектам (мероприятиям).

Досрочное прекращение реализации Программы может быть осуществлено по решению Правительства Российской Федерации в случае изменения приоритетов при решении общегосударственных задач, а также при неэффективном управлении Программой.