ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2021 г. N 746
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ
МЕЖДУНАРОДНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ
И ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ,
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ АБЗАЦА
ВТОРОГО ПОДПУНКТА "Л" И АБЗАЦЕВ ТРЕТЬЕГО - ВОСЬМОГО
ПОДПУНКТА "П" ПУНКТА 3 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 1394
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7659; 2018, N 46, ст. 7054).
2. Признать утратившими силу абзац второй подпункта "л" и абзацы третий - восьмой подпункта "п" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1311 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 46, ст. 7054).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2021 г. N 746
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ
И НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В абзаце шестом пункта 2 слова "на основании критериев, установленных" заменить словами "в соответствии с требованиями, предусмотренными".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются юридическим лицам в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Субсидии предоставляются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как главным распорядителем средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Агентства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Результатами предоставления субсидии являются:
не менее одного разработанного получателем субсидии национального документа в области стандартизации, который предусмотрен программой национальной стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, без утверждения и внедрения которого не может быть обеспечена реализация требований нормативного правового акта Российской Федерации на 31 декабря финансового года, в котором предоставлена субсидия, в целях реализации которого разработан национальный документ в области стандартизации;
не менее одного разработанного получателем субсидии проекта национального документа в области стандартизации, проекта межгосударственного стандарта, а также проектов международного стандарта и межгосударственного стандарта, в разработке которых участвует Российская Федерация, на 31 декабря финансового года, в котором предоставлена субсидия.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
3. В абзаце пятом подпункта "а" пункта 5 слова ", но не более" заменить словом "составляющий".
4. Пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:
"6. Получатели субсидий определяются по результатам отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий (далее - отбор), который осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных юридическими лицами, исходя из соответствия юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
7. Юридические лица, претендующие на получение субсидии, должны на 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) юридическое лицо не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) юридического лица;
ж) юридическим лицом за счет собственных средств разработаны документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, на разработку которых предоставляются субсидии.
8. Отбор проводится ежеквартально при наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
С целью проведения отбора Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не позднее 1-го числа второго месяца квартала обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Агентства в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок юридических лиц, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как организации, проводящей отбор;
результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к юридическим лицам, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых юридическими лицами для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
порядка подачи заявок юридическими лицами и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в том числе формы отчета, предусмотренного подпунктом "м" пункта 9 настоящих Правил, и формы расчета размера субсидии, предусмотренного подпунктом "н" пункта 9 настоящих Правил, а также требований к сведениям, включаемым в такие формы, и порядок их заполнения;
порядка отзыва заявок юридических лиц, порядка возврата заявок юридических лиц и порядка внесения изменений в заявки юридических лиц;
правил рассмотрения заявок юридических лиц;
порядка предоставления юридическим лицам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящих Правил;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети "Интернет".
В период проведения отбора разъяснения о положениях настоящих Правил предоставляются посредством обращения к организатору отбора:
по контактному телефону, указанному в объявлении о проведении отбора;
с использованием адреса электронной почты, указанного в объявлении (срок рассмотрения таких обращений - 2 рабочих дня со дня поступления письма на электронную почту);
путем направления официального письменного запроса в адрес организатора отбора (срок рассмотрения таких обращений - 10 рабочих дней со дня поступления письма).".
5. В пункте 9:
а) подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе (в случае непредставления юридическим лицом такого документа Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии запрашивает его самостоятельно);
к) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица, подтверждающие, что юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, соответствует требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 7 настоящих Правил;";
б) дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания:
"л) копии финансовой отчетности за последний отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица, скрепленные печатью юридического лица (при наличии печати);
м) финансовый отчет о фактически произведенных затратах на разработку документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на разработку которых планируется получить субсидию, с учетом пункта 27 настоящих Правил, с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты юридического лица (копии договоров и первичных учетных документов);
н) расчет размера субсидии;
о) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о юридическом лице, заявке на участие в отборе, подаваемой юридическим лицом, и об иной информации о юридическом лице, связанной с отбором, подписанное руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) юридического лица.".
6. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, несет юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
7. Пункт 14 после слова "если" дополнить словами "заявка подана после даты и времени, определенных для подачи заявок, либо".
8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Юридические лица вправе неоднократно представлять в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии неограниченное количество заявок на участие в отборе.".
9. В пункте 16:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Сведения о решении комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещаются на официальном сайте и едином портале и включают следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;
информация о юридических лицах, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;
информация о юридических лицах, заявки на участие в отборе которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименования получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, с указанием размера предоставляемой субсидии.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии информирует юридическое лицо о принятом решении посредством почтового отправления или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.".
10. Пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:
"17. Решение об отклонении заявок на участие в отборе и отказ в предоставлении субсидии принимается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в следующих случаях:
а) юридическое лицо не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных документов положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящих Правил и объявлением о проведении отбора;
в) установление факта недостоверности представленной юридическим лицом информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица;
г) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
д) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) подача юридическим лицом заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
18. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между юридическим лицом и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
19. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 16 настоящих Правил, заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, в соответствии с поданными заявками.
В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования на едином портале и официальном сайте информации о результатах отбора в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил юридическое лицо не подписало усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящих Правил, направленное ей Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Агентство признает такое юридическое лицо уклонившимся от заключения такого соглашения о предоставлении субсидии.".
11. В пункте 20 слова "подпунктом "е" пункта 19" заменить словами "подпунктом "м" пункта 9", слова "подпунктом "ж" пункта 19" заменить словами "подпунктом "н" пункта 9".
12. Пункты 21 и 22 признать утратившими силу.
13. В пункте 23:
а) в абзаце первом слово "договоре" заменить словами "соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 18 настоящих Правил,";
б) подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:
"е) обязанность получателя субсидии представить отчет о достижении результатов предоставления субсидии, а также отчет о выполнении условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и указанным соглашением о предоставлении субсидии;
ж) значения результатов предоставления субсидии и обязательства получателя субсидии обеспечить их достижение;";
в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) условия о согласовании новых условий указанного соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Агентства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в таком соглашении о предоставлении субсидии;";
г) в подпункте "л" слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии";
д) в подпункте "м" слово "договора" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил".
14. Пункты 24 - 26 признать утратившими силу.
15. В пункте 28 слово "договора" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил".
16. В пункте 32 слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "значений результатов предоставления субсидии".
17. Пункты 34 и 34(1) изложить в следующей редакции:
"34. Юридическое лицо, получившее субсидию в соответствии с настоящими Правилами, в течение 20 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил, представляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:
а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о выполнении условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и указанным соглашением о предоставлении субсидии по форме, установленной таким соглашением о предоставлении субсидии.
34(1). Достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил, определяется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ежегодно, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным финансовым годом, на основании отчетов получателей субсидии о достижении значений результатов предоставления субсидии.".
18. Пункт 34(2) признать утратившим силу.
19. В пункте 35 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "органом государственного финансового контроля".
