ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2001 г. N 745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2008 ГОДЫ)"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" с подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений".

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации при формировании инвестиционной программы и проектов федерального бюджета предусматривать выделение Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости и Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом средств на реализацию Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" исходя из возможностей федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 октября 2001 г. N 745

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(2002 - 2008 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002 - 2008 годы)"

Наименование     - Федеральная целевая программа "Создание
Программы          автоматизированной системы ведения
                   государственного земельного кадастра
                   и государственного учета объектов
                   недвижимости (2002 - 2008 годы)".
                   В рамках Программы реализуются подпрограмма
                   "Информационное обеспечение управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений"
                   и подпрограмма   -   "Создание системы кадастра
                   недвижимости (2006 - 2011 годы)"

Наименование,    - распоряжение Правительства Российской Федерации
номер и дата       от 15 марта 2001 г. N 369-р
принятия
решения о
разработке
Программы

Государственный  - Министерство юстиции Российской Федерации
заказчик -
координатор
Программы

Государственный  - Федеральное агентство кадастра
заказчик           объектов недвижимости
Программы

Государственные  - Федеральное агентство по управлению
заказчики          федеральным имуществом (подпрограмма
подпрограмм        "Информационное обеспечение управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений");
                   Федеральное агентство кадастра объектов
                   недвижимости (подпрограмма "Создание системы
                   кадастра недвижимости
                   (2006 - 2011 годы)")

Основные         - Федеральное агентство кадастра объектов
разработчики       недвижимости, федеральный кадастровый
Программы          центр "Земля"

Основные         - Федеральное агентство по управлению
разработчики       федеральным имуществом, Высшая школа
подпрограмм        приватизации и предпринимательства
                   (подпрограмма "Информационное обеспечение
                   управления недвижимостью, реформирования и
                   регулирования земельных и имущественных
                   отношений");
                   Федеральное агентство кадастра объектов
                   недвижимости (подпрограмма "Создание системы
                   кадастра недвижимости
                   (2006 - 2011 годы)")

Позиция исключена. - 


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 от 25 октября 2001 г. N 745




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
 "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
 ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
 УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2008 ГОДЫ)"




Правительство Российской Федерации постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" с подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений".


2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации при формировании инвестиционной программы и проектов федерального бюджета предусматривать выделение Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости и Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом средств на реализацию Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" исходя из возможностей федерального бюджета.




Председатель Правительства
 Российской Федерации
 М.КАСЬЯНОВ




Утверждена
 Постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 25 октября 2001 г. N 745





ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
 ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
 И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
 (2002 - 2008 ГОДЫ)"





ПАСПОРТ
 федеральной целевой программы "Создание
 автоматизированной системы ведения государственного
 земельного кадастра и государственного учета объектов
 недвижимости (2002 - 2008 годы)"









Наименование     - Федеральная целевая программа "Создание
Программы          автоматизированной системы ведения
                   государственного земельного кадастра
                   и государственного учета объектов
                   недвижимости (2002 - 2008 годы)".
                   В рамках Программы реализуются подпрограмма
                   "Информационное обеспечение управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений"
                   и подпрограмма   -   "Создание системы кадастра
                   недвижимости (2006 - 2011 годы)"

Наименование,    - распоряжение Правительства Российской Федерации
номер и дата       от 15 марта 2001 г. N 369-р
принятия
решения о
разработке
Программы

Государственный  - Министерство юстиции Российской Федерации
заказчик -
координатор
Программы

Государственный  - Федеральное агентство кадастра
заказчик           объектов недвижимости
Программы

Государственные  - Федеральное агентство по управлению
заказчики          федеральным имуществом (подпрограмма
подпрограмм        "Информационное обеспечение управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений");
                   Федеральное агентство кадастра объектов
                   недвижимости (подпрограмма "Создание системы
                   кадастра недвижимости
                   (2006 - 2011 годы)")

Основные         - Федеральное агентство кадастра объектов
разработчики       недвижимости, федеральный кадастровый
Программы          центр "Земля"

Основные         - Федеральное агентство по управлению
разработчики       федеральным имуществом, Высшая школа
подпрограмм        приватизации и предпринимательства
                   (подпрограмма "Информационное обеспечение
                   управления недвижимостью, реформирования и
                   регулирования земельных и имущественных
                   отношений");
                   Федеральное агентство кадастра объектов
                   недвижимости (подпрограмма "Создание системы
                   кадастра недвижимости
                   (2006 - 2011 годы)")

Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 21.01.2005
N 34

Цель Программы   - целью Программы является создание
                   автоматизированной системы ведения
                   государственного земельного кадастра и
                   государственного учета объектов недвижимости,
                   обеспечивающей эффективное использование земли
                   и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и
                   стимулирование инвестиционной деятельности на
                   рынке недвижимости в интересах удовлетворения
                   потребностей общества и граждан,  а  также
                   создание системы государственного кадастра
                   недвижимости, обеспечивающей гарантии прав
                   собственности и иных вещных прав на недвижимое
                   имущество, формирование полного и достоверного
                   источника информации об объектах недвижимости,
                   совершенствование государственных услуг,
                   оказываемых организациям и гражданам, а также
                   органам государственной власти и органам
                   местного самоуправления

Система          - разработка и совершенствование нормативно -
программных        методической базы, обеспечивающей реализацию
мероприятий        государственной политики в области ведения
                   государственного земельного кадастра и учета
                   недвижимости, реформирование и регулирование
                   земельных и имущественных отношений;
                   создание автоматизированной системы ведения
                   государственного земельного кадастра как
                   единой системы государственного учета
                   недвижимости, содержащей перечни объектов
                   учета и данные о них и обеспечивающей
                   возможность ознакомления с ними широкой
                   общественности;
                   создание автоматизированных баз данных по
                   государственному кадастровому учету земельных
                   участков всех форм собственности и прочно
                   связанных с ними объектов недвижимого
                   имущества, подлежащих учету в Государственном
                   регистре баз и банков данных; создание
                   инфраструктуры пространственных данных
                   государственного кадастра недвижимости;
                   создание автоматизированной системы,
                   обеспечивающей управление недвижимостью,
                   реформирование и регулирование земельных
                   и имущественных отношений;
                   разграничение государственной собственности
                   на землю на собственность Российской Федерации,
                   собственность субъектов Российской Федерации,
                   собственность муниципальных образований и
                   создание автоматизированных баз данных по учету
                   земельных участков и прочно связанных с ними
                   объектов недвижимости;
                   подготовка и переподготовка кадров для
                   обеспечения государственного кадастрового
                   учета земель и иных объектов недвижимости,
                   кадастровой оценки земель и управления
                   недвижимостью на уровне Российской Федерации,
                   субъектов Российской Федерации и муниципальных
                   образований

Сроки реализации - 2002 - 2008 годы, в том числе:
Программы          I этап - 2002 - 2003 годы;
                   II этап - 2004 - 2005 годы;
                   III этап - 2006 - 2008 годы

Объем и          - всего на 2002 - 2011 годы - 88227,71 млн.
источники          рублей, в том числе:
финансирования     средства федерального бюджета - 43590,31 млн.
Программы          рублей, из них на 2002 год - 1298,17, на
                   2003 год - 4030 и на 2004 год - 1941,3 млн.
                   рублей;
                   средства бюджетов субъектов Российской
                   Федерации и местных бюджетов - 43311,4 млн.
                   рублей, из них на 2002 год - 8743,5, на 2003
                   год - 8438,1 и на 2004 год -  4278,2 млн.
                   рублей;
                   внебюджетные источники - 1326 млн. рублей,
                   из них на 2002 год - 536, на 2003 год  -
                   418, на 2004 год - 93 млн. рублей.
                   В том числе объем финансирования подпрограмм:
                   "Информационное обеспечение управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений" - 21124,47
                   млн. рублей, из них средства федерального
                   бюджета - 5448,87 млн. рублей, в том числе на
                   2002 год - 578,32 млн. рублей, на 2003 год -
                   1571,63 млн. рублей и на 2004 год - 1007 млн.
                   рублей;
                   средства бюджетов субъектов Российской Федерации
                   и местных бюджетов - 15675,6 млн. рублей, в том
                   числе на 2002 год - 3471,5 млн. рублей, на 2003
                   год - 3266,1 млн. рублей и на 2004 год - 2484,2
                   млн. рублей;
                   "Создание системы кадастра недвижимости (2006 -
                   2011 годы)" - 41255,93 млн. рублей, из них
                   средства федерального бюджета - 31255,93 млн.
                   рублей, в том числе средства МБРР - 2631,75
                   млн. рублей, из них на 2006 год - 3725,82 млн.
                   рублей, в том числе средства МБРР - 711,27 млн.
                   рублей, на 2007 год - 7470,6 млн. рублей, в том
                   числе средства МБРР - 1240,34 млн. рублей, на
                   2008 год - 9439,33 млн. рублей, в том числе
                   средства МБРР - 530,95 млн. рублей, на 2009 год
                   - 4718,98 млн. рублей, в том числе средства МБРР
                   - 127,81 млн. рублей, на 2010 год - 3539,86 млн.
                   рублей, в том числе средства МБРР - 21,38 млн.
                   рублей и на 2011 год - 2361,34 млн. рублей;
                   средства бюджетов субъектов Российской Федерации
                   и местных бюджетов - 10000 млн. рублей, в том
                   числе на 2006 год - 782,04 млн. рублей, на 2007
                   год - 654,3 млн. рублей, на 2008 год - 2961,32
                   млн. рублей, на 2009 год - 4059,64 млн. рублей,
                   на 2010 год - 495,1 млн. рублей, и  на 2011 год
                   - 1047,6 млн. рублей

Ожидаемые        - создание научно-методической базы
конечные           рационального использования земли и иных
результаты         объектов недвижимости, находящихся в
реализации         собственности Российской Федерации, субъектов
Программы          Российской Федерации и муниципальных
                   образований;
                   создание автоматизированной системы ведения
                   государственного земельного кадастра и
                   государственного учета объектов недвижимости,
                   представляющей собой совокупность построенных
                   на единых методологических и программно -
                   технических принципах государственных баз
                   данных, содержащих перечни объектов учета
                   и данные о них и подлежащих учету в
                   Государственном регистре баз и банков данных;
                   создание автоматизированной системы управления
                   недвижимостью, реформирования и регулирования
                   земельных и имущественных отношений;
                   создание системы электронного обмена сведениями
                   между органами (организациями) по формированию,
                   кадастровому учету, технической инвентаризации,
                   оценке, регистрации прав на недвижимое
                   имущество и сделок с ним, органами по
                   управлению государственным и муниципальным
                   имуществом, налоговыми и другими органами;
                   проведение разграничения государственной
                   собственности на землю и регистрация права
                   собственности на земельные участки Российской
                   Федерации, субъектов Российской Федерации и
                   муниципальных образований и ввод полученной
                   информации в автоматизированные базы данных,
                   содержащие актуальную информацию о земельных
                   участках и прочно связанных с ними объектах
                   недвижимого имущества;
                   подготовка кадров в области управления
                   недвижимостью, ведения государственного
                   земельного кадастра и учета недвижимости;
                   увеличение поступлений земельного налога и
                   арендной платы за землю в бюджеты всех уровней
                   за счет реализации программных мероприятий
                   в 2002 - 2007 годах до 292,5 млрд. рублей,
                   в том числе в федеральный бюджет - 78,9 млрд.
                   рублей, в целях обеспечения окупаемости затрат
                   на реализацию Программы в 2 - 3 года

Система контроля - управление реализацией Программы и контроль
за реализацией     за ходом ее выполнения осуществляют в
Программы          установленном порядке государственный заказчик
                   - координатор Программы - Министерство юстиции
                   Российской Федерации и государственный заказчик
                   Программы - Федеральное агентство кадастра
                   объектов недвижимости.
                   Управление реализацией подпрограмм и контроль
                   за ходом их выполнения осуществляют в
                   установленном порядке государственные заказчики
                   подпрограмм:
                   Федеральное агентство по управлению федеральным
                   имуществом - по подпрограмме "Информационное
                   обеспечение управления недвижимостью,
                   реформирования и регулирования земельных и
                   имущественных отношений";
                   Федеральное агентство кадастра объектов
                   недвижимости - по подпрограмме "Создание системы
                   кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)"









1. Введение





Федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 марта 2001 г. N 369-р и нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений, намеченных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г., в поручении Президента Российской Федерации от 17 марта 2001 г. N Пр-496ГС и Плане действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы (раздел "Развитие рынка земли и недвижимости"), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 г. N 1072-р, а также в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 910-р.


Реализация Программы будет содействовать созданию государственного кадастра недвижимости как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Российской Федерации в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики.




2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
 ее решения программными методами





Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.


Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.


Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.


Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности.


Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.


Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. С этой целью в Программе выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.




3. Цель и задачи Программы





Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.


Основными задачами Программы являются:


разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений;


создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;


создание автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;


ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;


обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними;


организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.


Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы и подпрограммы, увязана по этапам и срокам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и автоматизированной системы управления недвижимостью.




4. Сроки и основные этапы выполнения Программы





Программа рассчитана на период 2002 - 2008 годов и ее реализацию планируется осуществить в три этапа.


На I этапе (2002 - 2003 годы) осуществляется разработка нормативно-методических документов для автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. Проводятся научно-исследовательские работы. Разрабатываются системно-технический проект автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, информационные технологии и специальное программное обеспечение для государственного учета объектов недвижимости.


Совместно с организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества осуществляется переход к ведению единого государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектов недвижимости на базе программно-технической инфраструктуры государственного земельного кадастра. В результате проведения инвентаризации совместно с Федеральным агентством геодезии и картографии к концу 2003 года формируется в качестве объектов государственного кадастрового учета около 15 млн. землепользований в черте городов и других поселений, а также на землях, занятых предприятиями и организациями промышленности, транспорта, связи и объектами иного несельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 млн. гектаров, на которые до 2002 года не были выданы правоустанавливающие документы и сведения о которых не были внесены в государственный земельный кадастр. Завершается кадастровая оценка земель всех категорий для целей налогообложения на всей территории Российской Федерации. В органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне субъекта Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы для автоматизированного ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. В 1197 из 2318 органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне муниципальных образований, установка и введение в эксплуатацию программно-технических комплексов проводится на основе коренной модернизации ранее установленного оборудования, а в 650 - на основе частичной модернизации имеющихся технических средств. Таким образом, на 80 процентов удовлетворяется потребность органов государственного учета недвижимости на уровне муниципальных образований. Устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы, поддерживающие функционирование федеральной вертикали органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Проводится оснащение органов технической инвентаризации и ведения градостроительного кадастра в 2318 муниципальных образованиях средствами модемной связи и программным обеспечением для обмена данными между органами технической инвентаризации и органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Проводится обучение и переподготовка 12000 специалистов (или 52 процентов общего количества) органов технической инвентаризации, государственного учета и оценки объектов недвижимости.


На II этапе (2004 - 2005 годы) в основном завершается формирование научно-методической базы, унифицированных технических решений, специального программного обеспечения для государственного учета в единой автоматизированной системе объектов недвижимости всех видов (земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр и пр.) как объектов права и налогообложения.


Совместно с организациями Министерства природных ресурсов Российской Федерации и других заинтересованных министерств и ведомств в процессе создания автоматизированных баз данных на примере ряда пилотных проектов осуществляется отработка типовых проектных решений по единым методикам и технологиям обмена сведениями по государственному учету объектов недвижимости.


Продолжается установка и ввод в эксплуатацию программно-технических комплексов, поддерживающих функционирование федеральной вертикали органов государственного кадастрового учета, в том числе 5 при федеральных округах и 79 в субъектах Российской Федерации. Проводится коренная модернизация оборудования программно-технических комплексов в 155 органах кадастрового учета земель на уровне муниципальных образований. Формируются и актуализируются распределенные на территориях всех субъектов Российской Федерации автоматизированные базы данных об объектах недвижимости на основе сведений, получаемых в результате инвентаризации и межевания объектов кадастрового учета, межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение к абонентской компьютерной сети электронного доступа и обмена сведениями. Таким образом, к концу 2005 года в основном завершается формирование структурных элементов системы регионального и федерального уровней.


Совместно с Федеральным агентством геодезии и картографии выполняется обновление планово-картографической основы для ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на городских землях и межселенных территориях.


Проводится обучение и переподготовка 6300 специалистов различных органов формирования, технической инвентаризации, оценки объектов недвижимости и регистрации прав на них, а также ведение государственных лесного, водного, градостроительного и других кадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода к массовому внедрению технологий государственного учета и кадастровой оценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всей территории Российской Федерации. Осуществляется внедрение современных средств дистанционного обучения.


Вводятся в эксплуатацию информационно-справочные системы, позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц, органов государственной власти к сведениям единой системы государственного учета объектов недвижимости.


На III этапе (2006 - 2008 годы) с вводом в эксплуатацию программно-технических комплексов в органах кадастрового учета в отдаленных районах Сибири и Дальнего Востока завершается создание информационно-технической инфраструктуры системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие всей системы.


К концу 2008 года на территории Российской Федерации начинает функционировать единая автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в состав которой входят 2318 программно-технических комплексов на уровне муниципальных образований, 89 программно-технических комплексов на уровне субъектов Российской Федерации, 7 программно-технических комплексов, обеспечивающих информационное обслуживание федеральных округов. На федеральном уровне программно-технические комплексы устанавливаются и вводятся в эксплуатацию в федеральном органе исполнительной власти, ответственном за ведение государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на базе государственного земельного кадастра.


Совместно с организациями, обеспечивающими ведение государственных градостроительного кадастра, лесного кадастра, водного кадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров и реестров, и с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется переход к государственному учету в единой системе объектов недвижимости на основе распределенных автоматизированных банков данных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними.


Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастре сведения о землях и границах субъектов Российской Федерации и входящих в них муниципальных образований.


В 2008 году завершается подготовка и переподготовка 4700 специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведение автоматизированных баз данных государственного учета единых объектов недвижимости, функционирование системы электронного доступа и межведомственного обмена сведениями, информационную безопасность системы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемых информационных технологий и программных средств. Всего к концу 2008 года будет завершена переподготовка 23000 специалистов органов (организаций) и учреждений различных министерств и ведомств, связанных с обеспечением функционирования земельно-имущественного комплекса страны.




5. Система программных мероприятий





Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:


1) создание нормативно-методической базы, в том числе разработка:


нормативно-методических документов по ведению государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий и по обеспечению публичности его сведений;


нормативно-методических документов, устанавливающих правила отнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда, обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр, строений и сооружений к объектам недвижимости с определением их характеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимого имущества, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных;


нормативно-методических документов, определяющих порядок формирования земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила их государственного кадастрового учета и отражения соответствующих сведений в автоматизированных базах данных, а также устанавливающих порядок постановки на государственный учет в автоматизированной системе государственного земельного кадастра участков лесного фонда, многолетних насаждений, обособленных водных объектов, участков недр как объектов права;


регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных органов (организаций), осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра, технической инвентаризации, ведению градостроительного, лесного, водного и других кадастров и реестров, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также налоговых органов;


2) автоматизация ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе:


поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций;


разработка технологий и специального программного обеспечения для автоматизации ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и информационного обеспечения субъектов оборота земель и иного недвижимого имущества, а также органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов муниципальных образований;


создание систем электронного межведомственного обмена данными, совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение и сопровождение комплексов автоматизации;


создание и ввод в эксплуатацию средств информационной безопасности автоматизированной системы на основе внедрения средств защиты информации от несанкционированного доступа, обязательной сертификации используемого оборудования и программного обеспечения, страхования информационных ресурсов;


3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных;


4) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесение результатов оценки в виде экономических характеристик земельных участков в государственный земельный кадастр. Эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли и иной недвижимости;


5) создание единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного кадастрового учета, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговых органов, органов управления и распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, а также органов государственного управления на основе разработки, согласования и внедрения общих классификаторов, информационных моделей объектов управления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственный доступ к информации, и разработки соответствующих программных комплексов и баз данных. Эти мероприятия направлены на отработку интегрированных технологий по формированию, учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, базирующихся на принципе "одного окна";


6) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этих мероприятий является массовая подготовка кадрового состава специалистов различных министерств и ведомств, осуществляющих на всей территории Российской Федерации работы по формированию, технической инвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество, налогообложению, эксплуатации программно-технических комплексов и обеспечению информационной безопасности в единой государственной системе учета объектов недвижимости.


Перечень основных мероприятий Программы изложен в Приложении.




6. Ожидаемые результаты реализации Программы





Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.


В ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм будут достигнуты следующие результаты:


создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения;


создание автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществление подготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования;


проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и ввод информации в автоматизированные базы данных;


создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, водным фондом, налоговыми органами и др.;


создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость;


создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда Российской Федерации, участках недр, обособленных водных объектах;


формирование инфраструктуры научно-технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления и распоряжения;


подготовка кадров в области ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (около 23000 человек), а также кадров управленческого персонала в сфере управления землей и недвижимостью (около 15000 человек).




7. Ресурсное обеспечение Программы





Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников, включая займы, привлекаемые в соответствии с межправительственными соглашениями Российской Федерации для решения указанных проблем, кредиты банков, средства зарубежных инвесторов, техническую помощь международных организаций, заинтересованных в реализации Программы.


Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице.






(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)






┌───────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               │  2002 -  │                                               В том числе                                                   │
│               │   2011   ├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│               │  годы -  │   2002   │   2003   │   2004   │   2005   │   2006   │   2007   │   2008   │   2009   │   2010   │   2011   │
│               │  всего   │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │   год    │
└───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
 Всего по         88227,71   10577,67   12886,1     6312,5     6053,9    10250,21   13524,16   12400,65   8778,62    4034,96    3408,94
 Программе

   из них:

   средства       43590,31   1298,17      4030      1941,3     1920,2    5412,27    8928,86    9439,33    4718,98    3539,86    2361,34
   федерального
   бюджета

    в том числе   2 631,75       -         -          -          -        711,27    1240,34     530,95     127,81     21,38         -
    средства
    МБРР

 научно-иссле-      94,47        -        15,9        10        5,8        34,74      17,81      10,22        -           -         -
 довательские
 и опытно-
 конструкторские
 работы

    в том числе     13,50        -         -          -          -          -         6,28       7,22         -           -         -
    средства
    МБРР

 капитальные      13577,08   145,57       290        215        150      2392,83    3485,53    3889,29    1358,68      905,5     744,68
 вложения

    в том числе   2000,52        -         -          -          -        683,24    1005,42     307,9         -         3,96        -
    средства
    МБРР

 прочие нужды     29918,76    1152,6     3724,1     1716,3     1764,4    2984,7     5425,52    5539,82     3360,3     2634,36    1616,66

    в том числе    617,73        -         -          -          -        28,03      228,64     215,83     127,81      17,42        -
    средства
    МБРР

 бюджеты          43311,4      8743,5    8438,1     4278,2     4040,7    4744,94     4502,3    2961,32    4059,64     495,1       1047,6
 субъектов
 Российской
 Федерации и
 местные бюджеты

 другие             1326        536        418        93          93        93          93         -          -           -         -
 внебюджетные
 источники

 в том числе       21124,47   4049,82    4837,73    3491,2      3199,5   2933,95     2612,37       -          -           -         -
 всего по
 подпрограмме
 "Информационное
 обеспечение
 управления
 недвижимостью,
 реформирования
 и регулирования
 земельных и
 имущественных
 отношений"

   из них           5448,87    578,32    1571,63     1007       952,8     780,85     558,37        -          -           -         -
   средства
   федерального
   бюджета

 научно-             43,04        -        11        5,8         0,8       24,8       0,64         -          -           -         -
 исследова-
 тельские
 и опытно-
 конструктор-
 ские работы

 капитальные       710,12      59,65       150        80         40       229,85     150,62        -          -           -         -
 вложения

 прочие нужды     4695,71      518,67    1410,63    921,1       912        526,2     407,11        -          -           -         -

 бюджеты          15675,6      3471,5    3266,1    2484,2      2246,7      2153,1    2054          -          -           -         -
 субъектов
 Российской
 Федерации и
 местные бюджеты

 в том числе      41255,93        -        -          -          -        4507,86    8124,9     12400,65   8778,62    4034,96  3 408,94
 всего по
 подпрограмме
 "Создание
 системы
 кадастра
 недвижимости
 (2006 - 2011
 годы)"

   из них         31255,93       -         -          -          -       3725,82    7470,6     9439,33    4718,98   3539,86    2 361,34
   средства
   федерального
   бюджета

   в том числе    2 631,75       -         -          -          -        711,27    1240,34     530,95     127,81     21,38         -
   средства МБРР

 научно-            25,92        -         -          -          -         4,44      11,26      10,22        -           -          -
 исследова-
 тельские и
 опытно-
 конструктор-
 ские работы

   в том числе      13,5         -         -          -          -           -        6,28       7,22        -          -           -
   средства МБРР

 капитальные       12263,41      -         -          -          -        2081,78   3283,48    3889,29    1358,68      905,5      744,68
 вложения

   в том числе     2000,52       -         -          -          -        683,24    1005,42     307,9        -         3,96         -
   средства МБРР

 прочие нужды      18966,6       -         -          -          -        1639,6    4175,86    5539,82     3360,3     2634,36    1616,66

   в том числе     617,73        -         -          -          -         28,03     228,64     215,83     127,81      17,42        -
   средства МБРР

 бюджеты            10000        -         -          -          -         782,04    654,3     2961,32    4059,64      495,1     1047,6
 субъектов
 Российской
 Федерации и
 местные бюджеты
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────









Из федерального бюджета направляется на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ средства в размере 94,47 млн. рублей, или 0,22 процента, на инвестиции (капитальные вложения) - 13577,08 млн. рублей, или 31,14 процента, на прочие нужды - 29918,76 млн. рублей, или 68,64 процента, общего объема средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы.


Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 43311,4 млн. рублей при реализации настоящей Программы предполагается направить на финансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базы данных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель, установлении границ и межевании территорий муниципальных образований, разграничении государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, создание и обновление картографической основы для ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости, а также на финансирование работ по внедрению программно-технических комплексов и подготовке кадров по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью.


Средства, выделяемые из федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направляются на подготовку научно-методического обеспечения, необходимого для достижения целей Программы. Планируется разработка научных основ, методов и технологий ведения единого государственного учета земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества с помощью новейших спутниковых систем глобального позиционирования, геоинформационных технологий и компьютерных средств обработки данных, а также создание информационных технологий для взаимодействия органов государственного учета земель и объектов недвижимости, технической инвентаризации, регистрации прав, налогообложения, управления землей и иным недвижимым имуществом.


Инвестиции (капитальные вложения), выделяемые за счет средств федерального бюджета, планируется использовать для приобретения средств вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программного обеспечения, программно-аппаратных средств защиты информации от несанкционированного доступа, инженерных средств обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки с учетом полного покрытия территории Российской Федерации. Ввод оборудования производится во всех 2318 органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на муниципальном уровне, в субъектах Российской Федерации, в федеральных округах, в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, в его территориальных органах на уровне федеральных округов и субъектов Российской Федерации, а также на уровне муниципальных образований. Все указанные программно-технические комплексы при участии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федерального агентства связи интегрируются в абонентскую компьютерную сеть, покрывающую всю территорию страны и базирующуюся на коммуникационных услугах компьютерных сетей общего назначения и государственных сетей специального назначения.


Средства по статье "прочие нужды", выделяемые из федерального бюджета, направляются на разработку и совершенствование нормативно-методических документов ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления недвижимостью, проектирование и разработку автоматизированной системы, создание информационных технологий и специальных программных средств, информационное обеспечение разрабатываемой автоматизированной системы, включая создание и актуализацию автоматизированных баз данных, работы по внедрению автоматизированных технологий ведения государственного учета недвижимости в единой системе во всех органах кадастрового учета, создание и ввод в эксплуатацию информационных систем и автоматизированных технологий управления и распоряжения недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров, управление реализацией Программы, а также на техническую поддержку и обеспечение эксплуатации автоматизированных систем.


Средства из внебюджетных источников в объеме 1326 млн. рублей планируется получить за счет развития международного сотрудничества, используя имеющиеся источники в виде займа Международного банка реконструкции и развития (проект ЛАРИС), российско-германской кредитной линии (проект ГЕРМЕС), технической помощи со стороны Европейского союза (проект ТАСИС) и технической помощи со стороны Шведского агентства по международному развитию (СИДА), по которым действуют межправительственные соглашения, контракты и договоры. Указанные средства направляются на приобретение специализированного высокотехнологического оборудования, систем спутникового глобального позиционирования, средств полевых геодезических измерений, высокопроизводительных цифровых картографических комплексов, а также на специальное обучение российских специалистов, использование технологического опыта и ноу-хау наиболее развитых стран с рыночной экономикой. Получаемое по линии указанных проектов оборудование используется для оснащения органов кадастрового учета на всей территории Российской Федерации, а также повышения мощности и технических возможностей программно-технических комплексов, создаваемых за счет капитальных вложений российской стороны.


В ходе реализации Программы и подпрограмм отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального бюджета.


Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы и финансировании программных мероприятий за счет средств их бюджетов определяется соглашениями между государственными заказчиками Программы и подпрограмм и соответствующими субъектами Российской Федерации.




8. Научное обеспечение Программы





Научное обеспечение Программы и подпрограмм базируется на оперативном внедрении результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых научно-исследовательскими и проектными учреждениями Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук и иными заинтересованными организациями.


Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по Программе предполагается вести по следующим направлениям:


совершенствование научных основ, методов и технологий ведения единого государственного учета земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества и мониторинга их изменений;


совершенствование научных основ, методов и технологий инвентаризации, картографирования и учета земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества всех видов исходя из условий обеспечения единства измерений и требуемой точности учетных операций;


разработка методов, информационных технологий и программного обеспечения для формирования единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного учета земель и объектов недвижимости, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогообложения, управления и распоряжения землей и иным недвижимым имуществом.


При осуществлении программных мероприятий в субъектах Российской Федерации предусматривается привлечение региональных научных учреждений.




9. Международное сотрудничество





В 2002 - 2008 годах будет продолжено международное сотрудничество, направленное на совершенствование нормативно-методической и системно-технической базы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости. В рамках Программы планируется продолжить сотрудничество с Европейским союзом, используя возможности привлечения технической помощи по проекту ТАСИС. Получат дальнейшее развитие двусторонние контакты по направлениям программных мероприятий с агентствами по международному развитию Германии, Швеции, Нидерландов с целью изучения и адаптации к российским условиям передового опыта и ноу-хау стран с развитой рыночной экономикой. Будут продолжены работы по инвестиционным проектам, финансируемым за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (проект ЛАРИС), российско-германского проекта ГЕРМЕС, финансируемого в рамках кредитной линии немецкого страхового общества "ГЕРМЕС". Дальнейшее развитие получат работы со Швейцарской Конфедерацией. Консолидированные в рамках Программы средства указанных займов, финансовая помощь в виде грантов, техническая помощь будут направлены на приобретение новейшей компьютерной и измерительной техники, приборов, программного обеспечения, а также на обучение и переподготовку кадров.




10. Механизм реализации Программы





Государственными заказчиками Программы являются Министерство юстиции Российской Федерации (государственный заказчик - координатор Программы), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (государственный заказчик Программы) и подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (государственный заказчик подпрограммы) "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений".


Государственные заказчики Программы и подпрограмм ежегодно направляют в Министерство юстиции Российской Федерации предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Программой и входящих в ее состав подпрограммами. Министерство юстиции Российской Федерации после рассмотрения направляет их в Министерство финансов Российской Федерации.


Государственные заказчики Программы и подпрограмм с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы и подпрограмм из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы и подпрограмм уточняют указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.


Финансирование работ по Программе и подпрограммам за счет средств федерального бюджета производится целевым назначением через соответствующих государственных заказчиков.


Выполнение мероприятий Программы и подпрограмм организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий.


Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".


Намеченные Программой и подпрограммами мероприятия, финансируемые за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, реализуются через соответствующие региональные программы, разрабатываемые и утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.




11. Организация управления реализацией Программы
 и контроль за ходом ее выполнения





Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.


Государственные заказчики Программы и подпрограмм осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.


Государственные заказчики Программы и подпрограмм обеспечивают в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и подпрограммам и эффективности использования финансовых средств.


Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.




12. Социально-экономическая эффективность Программы





Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм достигается за счет проведения структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства России.


Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей в результате проведения разграничения государственной собственности на землю и повышения эффективности управления недвижимостью на федеральном и территориальном уровнях.


Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей, являющихся объектами налогообложения. Увеличению доходной части будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель. Общий экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2002 - 2008 годах составит за счет прироста поступлений земельных платежей в бюджеты всех уровней более 290 млрд. рублей, в том числе на федеральном уровне - около 79 млрд. рублей. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будет обеспечена в течение 2 - 3 лет.


Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения о количестве и качестве различных категорий земель позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличие сведений о правовом режиме их использования и субъектах права на земельные участки - конкретизировать адресную направленность при реализации природоохранных мероприятий и персонифицировать ответственность за охрану и состояние любых категорий земель.


Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, роста профессионального уровня управленческого персонала.


В целом при реализации комплекса программных мероприятий будет создана автоматизированная система, позволяющая при осуществлении государственного управления обеспечить необходимую нормативную, информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности, а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченных Правительством Российской Федерации целей в области социального развития и модернизации экономики.




ПОДПРОГРАММА
 "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
 НЕДВИЖИМОСТЬЮ, РЕФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
 ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"




1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
 ее решения программными методами





Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" (далее именуется - подпрограмма) способствует реализации стратегических задач, намеченных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г., и направлена на выполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2001 г. N Пр-496ГС о проведении разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) и реализацию Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю".


Система мероприятий подпрограммы направлена на проведение разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.


Решение перечисленных выше проблем программно-целевыми методами, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Федеральной целевой программы обусловлена необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.


Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать только на федеральном уровне, на территории отдельно взятого субъекта или в одном федеральном ведомстве. Выполнение программных мероприятий необходимо осуществлять при межведомственной координации, проводимой специально уполномоченным федеральным органом. Это также связано с необходимостью создания специального программного обеспечения по управлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках подпрограммы задач, связанных с разграничением государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, что невозможно осуществить без привлечения средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.




2. Цели и задачи подпрограммы





Целями подпрограммы являются разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.


Основными задачами подпрограммы являются:


разработка нормативно-методических документов для обеспечения реализации государственной политики в области земельных и имущественных отношений;


разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;


создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений;


развертывание программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, и прочно связанными с ними объектами недвижимости, по контролю за использованием государственных земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней;


подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью.


Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых, организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2007 году провести разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.




3. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы





Подпрограмма рассчитана на 6 лет и реализуется в три этапа.


На I этапе (2002 - 2003 годы) планируется проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположено недвижимое имущество.


Планируется разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений, а также разработка системного проекта и специального программного обеспечения автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.


Начинается развертывание программно-технических комплексов поддержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующей информационно-технической инфраструктуры.


Развертываются и вводятся в эксплуатацию специализированные учебно-консультационные центры, на базе которых организуется планомерное обучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. К концу I этапа (2003 год) будет на 63 процента удовлетворена потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью территориальных органов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, на 57 процентов - потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью органов по управлению недвижимостью субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на 10 процентов осуществлено развертывание информационно-технической инфраструктуры, на 87 процентов - техническое оснащение учебно-консультационных центров.


На II этапе (2004 - 2005 годы) продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, на которых расположено недвижимое имущество.


В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов. На II этапе предусмотрена разработка методов информационно-коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами.


Создается научно-методическое обеспечение учета и ведения реестра федеральных земель и федерального имущества, разрабатываются методики определения арендной платы за земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости.


К концу II этапа (2005 год) будет на 95 процентов удовлетворена потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью территориальных органов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, на 90 процентов - потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью органов по управлению недвижимостью субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на 50 процентов будет осуществлено развертывание информационно-технической инфраструктуры и полностью завершено техническое оснащение учебно-консультационных центров.


В основном будет проведена подготовка кадров по разграничению государственной собственности на землю в системе государственного и муниципального управления недвижимостью. Продолжатся переподготовка персонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью, экономических методов оценки земель, землепользования, а также обучение пользователей автоматизированной системы управления недвижимостью.


На III этапе (2006 - 2007 годы) планируется завершить реализацию основных мероприятий подпрограммы в части разграничения государственной собственности на земли всех категорий и создать информационно-техническую базу управления государственной и муниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональных кадров для работы с системой.


К концу III этапа (2007 год) будет завершено формирование информационно-технической инфраструктуры территориальных органов по управлению землей и недвижимостью во всех субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межмуниципальных и муниципальных образованиях и полностью удовлетворена их потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью.


К 2007 году будет полностью сформирована эффективная информационно-техническая система поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.




4. Система мероприятий подпрограммы





Система мероприятий подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и формированию автоматизированных баз данных о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.


На первом этапе проводятся организационные и землеустроительные работы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечней земельных участков, на которые в установленном порядке возникает право собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с составлением планово-картографических материалов, а также регистрация соответствующего права собственности на них.


Мероприятия по созданию информационно-технического обеспечения управления и распоряжения земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости включают в себя проектирование и разработку соответствующей автоматизированной системы, создание информационно-технической инфраструктуры, развертывание программно-технических комплексов, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений.


Специальные структурные подразделения по распоряжению земельными ресурсами территориальных органов по управлению недвижимостью будут оснащаться средствами вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программно-аппаратными средствами защиты информационных систем от несанкционированного доступа, инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки. Всего планируется создать 1529 автоматизированных рабочих мест в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом и его территориальных органах.


Будет разработано и внедрено специальное программное обеспечение для автоматизированной системы управления недвижимостью.


Установленные программно-технические комплексы предполагается объединить в интегрированную систему с помощью средств телекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самым возможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями между распределенными автоматизированными базами данных всех уровней государственного управления недвижимостью.


В ходе подготовки и переподготовки кадров предполагается организовать обучение 1800 специалистов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и его территориальных органов на базе развернутых в субъектах Российской Федерации учебно-консультационных центров.


Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдут обучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов и администраторов автоматизированной системы. Обучение будет также осуществляться по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земель различных категорий, приобретению и прекращению прав на землю, экономическим методам оценки земель, стимулированию рынка земли и недвижимости, оптимизации арендных отношений на землю, государственному регулированию оборота земель.


Разработанные программы обучения и учебно-методические материалы предполагается использовать для обучения специалистов по управлению недвижимостью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за счет средств региональных и местных бюджетов.


Планируется проведение научно-исследовательских работ с целью формирования полноценной нормативно-методической базы в сфере реформирования земельных и имущественных отношений. Особое внимание будет уделено созданию научно-методического обеспечения мероприятий, проводимых в процессе разграничения государственной собственности на землю, разработке механизмов приобретения земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности, оценке эффективности использования земельных участков различных категорий, оценке стоимости земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, методологии платности землепользования, экономическим механизмам регулирования эффективного и рационального использования земель.


Будут организованы и проведены научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию системного и технического проектов автоматизированной системы управления недвижимостью, разработке и внедрению специального программного обеспечения.


Мероприятия подпрограммы, сгруппированные по видам работ, представлены в Приложении к подпрограмме.




5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы





В результате реализации подпрограммы будет создана информационно-техническая система для обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.


Разграничение государственной собственности на землю сделает земельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс их регулирования, сформирует дополнительные условия для укрепления федеративных отношений и развития местного самоуправления. Важнейшим результатом при этом станет обеспечение единого подхода к управлению государственной и муниципальной недвижимостью, придание импульса процессу передачи в частную собственность земельных участков под объектами недвижимости, приватизированными из различных форм собственности, в целях проведения государственной политики по формированию единых объектов недвижимости, а также стимулированию их рационального использования и гражданского оборота.


Создаваемая информационная система используется при формировании перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, а также при проведении инвентаризации и учета государственных земель, что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и учет плательщиков земельного налога и арендной платы.


В процессе реализации программных мероприятий будут созданы информационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базы данных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение качественно нового уровня управления недвижимостью.




6. Ресурсное обеспечение подпрограммы





Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Объем финансирования подпрограммы в ценах соответствующих лет составляет 21124,47 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5448,87 млн. рублей. Средства федерального бюджета направляются на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в объеме 43 млн. рублей, что составляет 0,8 процента, на капитальные вложения - в объеме 710,12 млн. рублей, что составляет 13 процента, на прочие нужды - в объеме 4695,71 млн. рублей, или 86,2 процента.


Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в объеме 15675,6 млн. рублей предполагается направить на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, развертывание программно-технических комплексов для управления недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.


Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, приведены в таблице:




(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)






┌───────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│           │2002 -  │                В том числе                  │
│           │ 2007   ├───────┬───────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│           │годы -  │  2002 │ 2003  │ 2004 │ 2005 │ 2006  │ 2007  │
│           │ всего  │  год  │  год  │ год  │ год  │  год  │ год   │
├───────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│За счет    │ 5448,87│ 578,32│1571,63│1007  │ 952,8│ 780,85│ 558,37│
│средств    │        │       │       │      │      │       │       │
│федерально-│        │       │       │      │      │       │       │
│го бюджета │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│в том      │        │       │       │      │      │       │       │
│числе:     │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│научно-    │   43   │   -   │  11   │   5,8│   0,8│  24,8 │   0,64│
│исследо-   │        │       │       │      │      │       │       │
│вательские │        │       │       │      │      │       │       │
│и опытно-  │        │       │       │      │      │       │       │
│конструк-  │        │       │       │      │      │       │       │
│торские    │        │       │       │      │      │       │       │
│работы     │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│капитальные│  710,12│  59,65│ 150   │  80  │  40  │ 229,85│ 150,62│
│вложения   │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│прочие     │ 4695,71│ 518,67│1410,63│ 921,1│ 912  │ 526,2 │ 407,11│
│нужды      │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│Бюджеты    │15675,6 │3471,5 │3266,1 │2484,2│2246,7│2153,1 │2054   │
│субъектов  │        │       │       │      │      │       │       │
│Российской │        │       │       │      │      │       │       │
│Федерации  │        │       │       │      │      │       │       │
│и местные  │        │       │       │      │      │       │       │
│бюджеты    │        │       │       │      │      │       │       │
│           │        │       │       │      │      │       │       │
│Всего      │21124,47│4049,82│4837,73│3491,2│3199,5│2933,95│2612,37│
└───────────┴────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┘









Участие субъектов Российской Федерации в реализации подпрограммы и финансировании программных мероприятий за счет средств их бюджетов определяется на основании соглашений между государственными заказчиками Программы и подпрограммы и соответствующими субъектами Российской Федерации.


Средства, выделяемые на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, предполагается направить на создание научно-методической базы и разработку информационного обеспечения управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.


Капитальные вложения направляются на развертывание программно-технических комплексов автоматизированной системы управления недвижимостью.


По статье "прочие нужды" осуществляется финансирование создания нормативно-методического обеспечения в сфере управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, комплекса ресурсоемких мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, а также создания информационно-технической инфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управления недвижимостью, развертывания и ввода в эксплуатацию учебно-консультационных центров, центров подготовки и переподготовки кадров.


В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального бюджета.




7. Научное обеспечение подпрограммы





В рамках подпрограммы предполагается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию научно-методического и информационного обеспечения управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений по следующим направлениям:


разработка системного и технического проектов автоматизированной системы управления и распоряжения землей и иной недвижимостью;


разработка методов информационно-коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами на основе современных технологий;


разработка научных рекомендаций по формированию, согласованию и утверждению перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, и по проведению процедуры закрепления прав на земельные участки и предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности;


разработка научно-методического обеспечения государственного регулирования оборота земель;


разработка для целей страхования научно-методической базы по оценке различных рисков участников рынка земли и недвижимости;


научно-методическое обеспечение механизма учета и ведения реестра федеральных земель и федерального имущества;


разработка методики обеспечения оценки эффективности использования земельных участков различных категорий;


разработка научно-методического обеспечения определения арендной платы за земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости;


разработка научного и учебно-методического обеспечения подготовки кадров по управлению недвижимостью, реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений.




8. Организация управления и контроль
 за реализацией подпрограммы





Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.


Заявки на выделение средств из федерального бюджета для финансирования подпрограммы разрабатываются и представляются государственным заказчиком в установленном порядке.


Исполнители подпрограммы определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".




Приложение
 к Федеральной целевой программе
 "Создание автоматизированной
 системы ведения государственного
 земельного кадастра и государственного
 учета объектов недвижимости
 (2002 - 2007 годы)"





ПЕРЕЧЕНЬ
 ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
 ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
 ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
 УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2007 ГОДЫ)"









┌────────────────────────┬──────┬───────┬────────────────────────────────┬──────────┐
│Наименование мероприятий│Срок  │Источ- │     Объем финансирования       │Ожидаемые │
│                        │испол-│ник фи-│     (млн. рублей, в ценах      │результаты│
│                        │нения │нанси- │      соответствующих лет)      │          │
│                        │      │рования├────────┬───────────────────────┤          │
│                        │      │       │ 2002 - │     в том числе       │          │
│                        │      │       │  2007  ├───────┬───────┬───────┤          │
│                        │      │       │ годы - │  2002 │  2003 │  2004 │          │
│                        │      │       │ всего  │  год  │  год  │  год  │          │
├────────────────────────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                        I. Научно-исследовательские                                │
│                      и опытно-конструкторские работы                              │
├────────────────────────┬──────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│1. Научно-методическое  │2003 -│феде-  │   25,1 │   -   │   4,9 │   4,2 │разработка│
│обеспечение ведения го- │2007  │ральный│        │       │       │       │научных   │
│сударственного учета зе-│годы  │бюджет │        │       │       │       │основ и   │
│мель и связанных с ними │      │       │        │       │       │       │методик   │
│объектов недвижимого    │      │       │        │       │       │       │инвентари-│
│имущества               │      │       │        │       │       │       │зации,    │
│                        │      │       │        │       │       │       │единого   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государст-│
│                        │      │       │        │       │       │       │венного   │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета и   │
│                        │      │       │        │       │       │       │цифрового │
│                        │      │       │        │       │       │       │картогра- │
│                        │      │       │        │       │       │       │фирования │
│                        │      │       │        │       │       │       │земель и  │
│                        │      │       │        │       │       │       │связанных │
│                        │      │       │        │       │       │       │с ними    │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
├────────────────────────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                           II. Капитальные вложения                                │
├────────────────────────┬──────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│2. Развертывание и ввод │2002 -│феде-  │  598,2 │  85,92│ 140   │ 135   │          │
│в эксплуатацию автомати-│2007  │ральный│        │       │       │       │          │
│зированной системы веде-│годы  │бюджет │        │       │       │       │          │
│ния государственного зе-│      │       │        │       │       │       │          │
│мельного кадастра и го- │      │внебюд-│  675   │ 443   │ 232   │   -   │          │
│сударственного учета    │      │жетные │        │       │       │       │          │
│объектов недвижимости   │      │источ- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ники   │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│а) создание информацион-│2002  │феде-  │  598,2 │  85,92│ 140   │ 135   │модерни-  │
│ной технической коммуни-│год   │ральный│        │       │       │       │зация     │
│кационной инфраструкту- │      │бюджет │        │       │       │       │програм-  │
│ры, обеспечивающей дея- │      │       │        │       │       │       │но-тех-   │
│тельность автоматизиро- │      │       │        │       │       │       │нических  │
│ванной системы ведения  │      │       │        │       │       │       │комплек-  │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │сов, ос-  │
│ного кадастра и госу-   │      │       │        │       │       │       │нащение   │
│дарственного учета объ- │      │       │        │       │       │       │ими орга- │
│ектов недвижимости      │      │       │        │       │       │       │нов, осу- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ществля-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ющих дея- │
│                        │      │       │        │       │       │       │тельность │
│                        │      │       │        │       │       │       │по веде-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │нию госу- │
│                        │      │       │        │       │       │       │дарствен- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ного зе-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мельного  │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра, │
│                        │      │       │        │       │       │       │а также   │
│                        │      │       │        │       │       │       │органов   │
│                        │      │       │        │       │       │       │техничес- │
│                        │      │       │        │       │       │       │кой ин-   │
│                        │      │       │        │       │       │       │вентари-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │зации в   │
│                        │      │       │        │       │       │       │муници-   │
│                        │      │       │        │       │       │       │пальных   │
│                        │      │       │        │       │       │       │образова- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ниях      │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│б) реализация российско-│2002  │внебюд-│  210   │ 210   │   -   │   -   │техничес- │
│германского   проекта   │год   │жетные │        │       │       │       │кое осна- │
│ГЕРМЕС                  │      │источ- │        │       │       │       │щение ор- │
│                        │      │ники   │        │       │       │       │ганов,    │
│                        │      │       │        │       │       │       │осуществ- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ляющих    │
│                        │      │       │        │       │       │       │деятель-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ность по  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведению   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельно- │
│                        │      │       │        │       │       │       │го кадаст-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ра на     │
│                        │      │       │        │       │       │       │федераль- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ном уров- │
│                        │      │       │        │       │       │       │не и в    │
│                        │      │       │        │       │       │       │субъектах │
│                        │      │       │        │       │       │       │Россий-   │
│                        │      │       │        │       │       │       │ской Фе-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │дерации   │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в) реализация проекта   │2002 -│внебюд-│  465   │ 233   │ 232   │   -   │оснащение │
│Международного банка ре-│2003  │жетные │        │       │       │       │предприя- │
│конструкции и развития  │годы  │источ- │        │       │       │       │тий-испол-│
│ЛАРИС                   │      │ники   │        │       │       │       │нителей   │
│                        │      │       │        │       │       │       │комплекса-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ми по     │
│                        │      │       │        │       │       │       │производ- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ству карт │
│                        │      │       │        │       │       │       │и орга-   │
│                        │      │       │        │       │       │       │нов, осу- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ществляю- │
│                        │      │       │        │       │       │       │щих дея-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │тельность │
│                        │      │       │        │       │       │       │по веде-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │нию госу- │
│                        │      │       │        │       │       │       │дарствен- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ного зе-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мельного  │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра, │
│                        │      │       │        │       │       │       │програм-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мно-      │
│                        │      │       │        │       │       │       │техничес- │
│                        │      │       │        │       │       │       │кими ком- │
│                        │      │       │        │       │       │       │плексами  │
├────────────────────────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                            III. Прочие нужды                                      │
├────────────────────────┬──────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│3. Разработка и совер-  │2002 -│феде-  │   24,5 │   6,1 │   6,1 │   4,6 │создание  │
│шенствование нормативно-│2007  │ральный│        │       │       │       │нормативно│
│методической  базы,     │годы  │бюджет │        │       │       │       │-методи-  │
│обеспечивающей ведение  │      │       │        │       │       │       │ческой    │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │базы,     │
│ного кадастра и госу-   │      │       │        │       │       │       │обеспечи- │
│дарственного учета не-  │      │       │        │       │       │       │вающей    │
│движимости              │      │       │        │       │       │       │ведение   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельно- │
│                        │      │       │        │       │       │       │го кадас- │
│                        │      │       │        │       │       │       │тра и го- │
│                        │      │       │        │       │       │       │сударст-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │венного   │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета     │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости,    │
│                        │      │       │        │       │       │       │реформи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │рование и │
│                        │      │       │        │       │       │       │регулиро- │
│                        │      │       │        │       │       │       │вание зе- │
│                        │      │       │        │       │       │       │мельных и │
│                        │      │       │        │       │       │       │имущест-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │венных    │
│                        │      │       │        │       │       │       │отношений │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│4. Проектирование и раз-│2002 -│феде-  │   75,32│  12,86│  15,30│  12,25│          │
│работка автоматизирован-│2006  │ральный│        │       │       │       │          │
│ной системы ведения го- │годы  │бюджет │        │       │       │       │          │
│сударственного земельно-│      │       │        │       │       │       │          │
│го кадастра и государст-│      │внебюд-│  651   │  93   │ 186   │  93   │          │
│венного учета недвижи-  │      │жетные │        │       │       │       │          │
│мости                   │      │источ- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ники   │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│а) разработка концепции │2002  │феде-  │    3,67│   3,67│   -   │   -   │разработка│
│и системного проекта    │год   │ральный│        │       │       │       │концепции,│
│развития автоматизиро-  │      │бюджет │        │       │       │       │системного│
│ванной системы ведения  │      │       │        │       │       │       │проекта и │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │типовых   │
│ного кадастра и госу-   │      │       │        │       │       │       │проектных │
│дарственного учета не-  │      │       │        │       │       │       │решений по│
│движимости              │      │       │        │       │       │       │созданию  │
│                        │      │       │        │       │       │       │единой ав-│
│                        │      │       │        │       │       │       │томатизи- │
│                        │      │       │        │       │       │       │рованной  │
│                        │      │       │        │       │       │       │системы на│
│                        │      │       │        │       │       │       │основе го-│
│                        │      │       │        │       │       │       │сударст-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │венного   │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра  │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│б) техническое проекти- │2002  │феде-  │    3,06│   3,06│   -   │   -   │разработка│
│рование автоматизирован-│год   │ральный│        │       │       │       │техничес- │
│ной системы ведения го- │      │бюджет │        │       │       │       │кого про- │
│сударственного земельно-│      │       │        │       │       │       │екта со-  │
│го кадастра и государст-│      │       │        │       │       │       │здания    │
│венного учета объектов  │      │       │        │       │       │       │единой ав-│
│недвижимости            │      │       │        │       │       │       │томатизи- │
│                        │      │       │        │       │       │       │рованной  │
│                        │      │       │        │       │       │       │системы на│
│                        │      │       │        │       │       │       │основе го-│
│                        │      │       │        │       │       │       │сударст-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │венного   │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра  │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в) разработка специаль- │2002 -│феде-  │   12,25│   6,13│   6,12│   -   │создание  │
│ного программного обес- │2003  │ральный│        │       │       │       │специаль- │
│печения для автоматизи- │годы  │бюджет │        │       │       │       │ного прог-│
│рованной системы ведения│      │       │        │       │       │       │раммного  │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│ного кадастра, государ- │      │       │        │       │       │       │ния для   │
│ственного учета объектов│      │       │        │       │       │       │автомати- │
│недвижимости и кадастро-│      │       │        │       │       │       │зированной│
│вой оценки земель       │      │       │        │       │       │       │системы   │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведения   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра, │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета     │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости и   │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастро- │
│                        │      │       │        │       │       │       │вой оценки│
│                        │      │       │        │       │       │       │земель    │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│г) разработка средств   │2003 -│феде-  │   19,59│   -   │   6,73│   9,8 │создание  │
│информационной безопас- │2005  │ральный│        │       │       │       │средств   │
│ности, технологий и спе-│годы  │бюджет │        │       │       │       │обеспече- │
│циального программного  │      │       │        │       │       │       │ния инфор-│
│обеспечения для автома- │      │       │        │       │       │       │мационной │
│тизированной системы ве-│      │       │        │       │       │       │безопас-  │
│дения государственного  │      │       │        │       │       │       │ности и   │
│земельного кадастра и   │      │       │        │       │       │       │специаль- │
│государственного учета  │      │       │        │       │       │       │ного прог-│
│объектов недвижимости на│      │       │        │       │       │       │раммного  │
│федеральном, региональ- │      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│ном и муниципальном     │      │       │        │       │       │       │ния для   │
│уровнях                 │      │       │        │       │       │       │автомати- │
│                        │      │       │        │       │       │       │зированной│
│                        │      │       │        │       │       │       │системы   │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведения   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра и│
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета     │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│д) разработка програм-  │2003 -│феде-  │    4,9 │   -   │   2,45│   2,45│создание  │
│мных компонентов автома-│2004  │ральный│        │       │       │       │програм-  │
│тизированной системы    │годы  │бюджет │        │       │       │       │много     │
│межведомственного обмена│      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│информацией             │      │       │        │       │       │       │ния для   │
│                        │      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ния элек- │
│                        │      │       │        │       │       │       │тронного  │
│                        │      │       │        │       │       │       │доступа и │
│                        │      │       │        │       │       │       │безопас-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ности при │
│                        │      │       │        │       │       │       │межведом- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственном  │
│                        │      │       │        │       │       │       │обмене ин-│
│                        │      │       │        │       │       │       │формацией │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│е) модернизация специ-  │2005 -│феде-  │   31,85│   -   │   -   │   -   │изменение │
│ального программного    │2006  │ральный│        │       │       │       │специаль- │
│обеспечения в соответс- │годы  │бюджет │        │       │       │       │ного прог-│
│твии с изменениями в    │      │       │        │       │       │       │раммного  │
│нормативной правовой ба-│      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│зе ведения государствен-│      │       │        │       │       │       │ния для   │
│ного земельного кадастра│      │       │        │       │       │       │автомати- │
│и государственного учета│      │       │        │       │       │       │зированной│
│объектов недвижимости   │      │       │        │       │       │       │системы   │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведения   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра и│
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета     │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│ж) реализация программы │2003  │внебюд-│   93   │   -   │  93   │   -   │разработка│
│технической помощи Евро-│год   │жетные │        │       │       │       │методичес-│
│пейского союза (проект  │      │источ- │        │       │       │       │ких мате- │
│ТАСИС)                  │      │ники   │        │       │       │       │риалов по │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственному │
│                        │      │       │        │       │       │       │учету     │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости и   │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастро- │
│                        │      │       │        │       │       │       │вой оцен- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ке земель,│
│                        │      │       │        │       │       │       │обучение  │
│                        │      │       │        │       │       │       │240 спе-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │циалистов │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастро- │
│                        │      │       │        │       │       │       │вого учета│
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│з) реализация комплекса │2002 -│внебюд-│  558   │  93   │  93   │  93   │внедрение │
│российско-шведских      │2007  │жетные │        │       │       │       │геодези-  │
│проектов по оказанию    │годы  │источ- │        │       │       │       │ческого   │
│технического содействия │      │ники   │        │       │       │       │оборудова-│
│в целях создания в Рос- │      │       │        │       │       │       │ния и ме- │
│сийской Федерации совре-│      │       │        │       │       │       │тодических│
│менной автоматизирован- │      │       │        │       │       │       │материалов│
│ной системы ведения го- │      │       │        │       │       │       │по госу-  │
│сударственного земельно-│      │       │        │       │       │       │дарствен- │
│го кадастра             │      │       │        │       │       │       │ному учету│
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости,    │
│                        │      │       │        │       │       │       │геодези-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ческому и │
│                        │      │       │        │       │       │       │картогра- │
│                        │      │       │        │       │       │       │фическому │
│                        │      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│                        │      │       │        │       │       │       │нию, оцен-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ке земель │
│                        │      │       │        │       │       │       │и иных    │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│5. Разработка норматив- │2002 -│феде-  │   25,2 │   3,68│   5,67│   7,95│создание  │
│ной правовой и методи-  │2006  │ральный│        │       │       │       │норматив- │
│ческой базы, обеспечива-│годы  │бюджет │        │       │       │       │ных право-│
│ющей переход к единому  │      │       │        │       │       │       │вых и ме- │
│государственному учету  │      │       │        │       │       │       │тодических│
│объектов недвижимости   │      │       │        │       │       │       │документов│
│всех категорий в автома-│      │       │        │       │       │       │по единому│
│тизированной системе ве-│      │       │        │       │       │       │государ-  │
│дения государственного  │      │       │        │       │       │       │ственному │
│земельного кадастра и   │      │       │        │       │       │       │учету     │
│государственного учета  │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│недвижимости            │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости всех│
│                        │      │       │        │       │       │       │категорий │
│                        │      │       │        │       │       │       │и объектов│
│                        │      │       │        │       │       │       │налогооб- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ложения   │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│6. Разработка автомати- │2002 -│феде-  │ 3733,1 │ 330,83│1745,57│ 388,5 │создание  │
│зированных баз данных и │2007  │ральный│        │       │       │       │автомати- │
│ввод информации по ре-  │годы  │бюджет │        │       │       │       │зированных│
│зультатам инвентариза-  │      │       │        │       │       │       │баз дан-  │
│ции, межевания и оценки │      │бюджеты│17635,8 │5272   │5172   │1794   │ных, со-  │
│земель, а также информа-│      │субъек-│        │       │       │       │держащих  │
│ции о земельных участках│      │тов    │        │       │       │       │актуальные│
│и прочно связанных с ни-│      │Россий-│        │       │       │       │сведения о│
│ми объектах недвижимого │      │ской   │        │       │       │       │земельных │
│имущества               │      │Федера-│        │       │       │       │участках и│
│                        │      │ции    │        │       │       │       │других    │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектах  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│7. Развертывание и ввод │2002 -│феде-  │  342,5 │ 108,2 │ 144,8 │  19,1 │          │
│в действие автоматизиро-│2007  │ральный│        │       │       │       │          │
│ванной системы ведения  │годы  │бюджет │        │       │       │       │          │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │          │
│ного кадастра и госу-   │      │       │        │       │       │       │          │
│дарственного учета объ- │      │       │        │       │       │       │          │
│ектов недвижимости      │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│а) развертывание прог-  │2002 -│феде-  │  298,2 │ 106   │ 134,7 │   -   │внедрение │
│раммно-технических      │2006  │ральный│        │       │       │       │програм-  │
│комплексов, систем связи│годы  │бюджет │        │       │       │       │мно-тех-  │
│и передачи данных в ор- │      │       │        │       │       │       │нических  │
│ганах, осуществляющих   │      │       │        │       │       │       │комплексов│
│деятельность по ведению │      │       │        │       │       │       │в органах,│
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │осущест-  │
│ного кадастра на всей   │      │       │        │       │       │       │вляющих   │
│территории Российской   │      │       │        │       │       │       │деятель-  │
│Федерации               │      │       │        │       │       │       │ность по  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведению   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра, │
│                        │      │       │        │       │       │       │и подклю- │
│                        │      │       │        │       │       │       │чение их к│
│                        │      │       │        │       │       │       │абонент-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ской сети │
│                        │      │       │        │       │       │       │Росземка- │
│                        │      │       │        │       │       │       │дастра    │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│б) развертывание и ввод │2004 -│феде-  │   22   │   -   │   -   │  11   │ввод в    │
│в эксплуатацию програм- │2005  │ральный│        │       │       │       │эксплуата-│
│мно-технических         │годы  │бюджет │        │       │       │       │цию элек- │
│средств обеспечения еди-│      │       │        │       │       │       │тронной   │
│ного информационно-     │      │       │        │       │       │       │системы   │
│коммуникационного про-  │      │       │        │       │       │       │доступа и │
│странства органов управ-│      │       │        │       │       │       │межведом- │
│ления, учета, регистра- │      │       │        │       │       │       │ственного │
│ции прав и налогообложе-│      │       │        │       │       │       │обмена ин-│
│ния недвижимости        │      │       │        │       │       │       │формацией │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в) развертывание и ввод │2003 -│феде-  │    5,5 │   -   │   3   │   2,5 │подготовка│
│в эксплуатацию центров  │2004  │ральный│        │       │       │       │и ввод в  │
│земельно-кадастровой    │годы  │бюджет │        │       │       │       │автомати- │
│информации на федераль- │      │       │        │       │       │       │зированные│
│ном уровне, в федераль- │      │       │        │       │       │       │базы дан- │
│ных округах и субъектах │      │       │        │       │       │       │ных зе-   │
│Российской Федерации    │      │       │        │       │       │       │мельно-   │
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастро- │
│                        │      │       │        │       │       │       │вой инфор-│
│                        │      │       │        │       │       │       │мации в   │
│                        │      │       │        │       │       │       │органах,  │
│                        │      │       │        │       │       │       │осущест-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │вляющих   │
│                        │      │       │        │       │       │       │деятель-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ность по  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведению   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра  │
│                        │      │       │        │       │       │       │на феде-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ральном и │
│                        │      │       │        │       │       │       │региональ-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ном уров- │
│                        │      │       │        │       │       │       │нях       │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│г) развертывание и ввод │2002 -│феде-  │   15,1 │   2,2 │   7,1 │   5,6 │ввод в    │
│в эксплуатацию подсисте-│2005  │ральный│        │       │       │       │эксплуата-│
│мы информационной безо- │годы  │бюджет │        │       │       │       │цию под-  │
│пасности и защиты дан-  │      │       │        │       │       │       │системы   │
│ных, создание защищенных│      │       │        │       │       │       │информа-  │
│центров хранения страхо-│      │       │        │       │       │       │ционной   │
│вых копий баз данных    │      │       │        │       │       │       │безопас-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ности в   │
│                        │      │       │        │       │       │       │органах,  │
│                        │      │       │        │       │       │       │осущест-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │вляющих   │
│                        │      │       │        │       │       │       │деятель-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ность по  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведению   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра в│
│                        │      │       │        │       │       │       │субъектах │
│                        │      │       │        │       │       │       │Российской│
│                        │      │       │        │       │       │       │Федерации │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│д) государственная при- │2007  │феде-  │    1,7 │   -   │   -   │   -   │ввод в    │
│емка и ввод в эксплуата-│год   │ральный│        │       │       │       │эксплуата-│
│цию автоматизированной  │      │бюджет │        │       │       │       │цию авто- │
│системы ведения госу-   │      │       │        │       │       │       │матизиро- │
│дарственного земельного │      │       │        │       │       │       │ванной    │
│кадастра и государствен-│      │       │        │       │       │       │системы в │
│ного учета объектов нед-│      │       │        │       │       │       │органах,  │
│вижимости               │      │       │        │       │       │       │осущест-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │вляющих   │
│                        │      │       │        │       │       │       │деятель-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ность по  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведению   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра  │
│                        │      │       │        │       │       │       │на феде-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ральном и │
│                        │      │       │        │       │       │       │региональ-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ном уров- │
│                        │      │       │        │       │       │       │нях       │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│8. Подготовка и перепод-│2002 -│феде-  │  417,3 │  80,2 │ 134   │  56,2 │подготовка│
│готовка специалистов для│2007  │ральный│        │       │       │       │и перепод-│
│эксплуатации автоматизи-│годы  │бюджет │        │       │       │       │готовка 23│
│рованной системы ведения│      │       │        │       │       │       │тысяч     │
│государственного земель-│      │       │        │       │       │       │специалис-│
│ного кадастра и госу-   │      │       │        │       │       │       │тов для   │
│дарственного учета объ- │      │       │        │       │       │       │работы в  │
│ектов недвижимости      │      │       │        │       │       │       │организа- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ционных   │
│                        │      │       │        │       │       │       │структу-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │рах, обес-│
│                        │      │       │        │       │       │       │печивающих│
│                        │      │       │        │       │       │       │функциони-│
│                        │      │       │        │       │       │       │рование   │
│                        │      │       │        │       │       │       │автомати- │
│                        │      │       │        │       │       │       │зированной│
│                        │      │       │        │       │       │       │системы   │
│                        │      │       │        │       │       │       │ведения   │
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │земельного│
│                        │      │       │        │       │       │       │кадастра и│
│                        │      │       │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ственного │
│                        │      │       │        │       │       │       │учета     │
│                        │      │       │        │       │       │       │объектов  │
│                        │      │       │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │мости     │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│9. Эксплуатация автома- │2002 -│феде-  │ 1580,4 │  92   │ 262   │ 306,6 │          │
│тизированной системы го-│2007  │ральный│        │       │       │       │          │
│сударственного земельно-│годы  │бюджет │        │       │       │       │          │
│го кадастра и государ-  │      │       │        │       │       │       │          │
│ственного учета объектов│      │       │        │       │       │       │          │
│недвижимости            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│а) управление Программой│2002 -│феде-  │  540,4 │  28   │  98   │ 103,6 │координа- │
│и техническое сопровож- │2007  │ральный│        │       │       │       │ция прог- │
│дение автоматизированной│годы  │бюджет │        │       │       │       │раммных   │
│системы на этапах ее    │      │       │        │       │       │       │мероприя- │
│разработки и ввода в    │      │       │        │       │       │       │тий       │
│опытную и промышленную  │      │       │        │       │       │       │          │
│эксплуатацию            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│б) эксплуатационно-     │2002 -│феде-  │ 1030   │  54   │ 164   │ 203   │обеспече- │
│техническое обеспечение │2007  │ральный│        │       │       │       │ние рас-  │
│(расходные материалы,   │годы  │бюджет │        │       │       │       │ходными   │
│запчасти, связь и комму-│      │       │        │       │       │       │материала-│
│никации и т.п.)         │      │       │        │       │       │       │ми, зап-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │частями, а│
│                        │      │       │        │       │       │       │также     │
│                        │      │       │        │       │       │       │обеспече- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ние функ- │
│                        │      │       │        │       │       │       │циониро-  │
│                        │      │       │        │       │       │       │вания свя-│
│                        │      │       │        │       │       │       │зи и пре- │
│                        │      │       │        │       │       │       │доставле- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ние услуг │
│                        │      │       │        │       │       │       │электрон- │
│                        │      │       │        │       │       │       │ной почты │
│                        │      │       │        │       │       │       │и Интерне-│
│                        │      │       │        │       │       │       │та        │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в) оборудование помеще- │2002  │феде-  │   10   │  10   │   -   │   -   │подготовка│
│ний для обработки инфор-│год   │ральный│        │       │       │       │помещений │
│мации ограниченного дос-│      │бюджет │        │       │       │       │для обра- │
│тупа                    │      │       │        │       │       │       │ботки ин- │
│                        │      │       │        │       │       │       │формации  │
│                        │      │       │        │       │       │       │ограничен-│
│                        │      │       │        │       │       │       │ного дос- │
│                        │      │       │        │       │       │       │тупа      │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│Итого затраты по прог-  │2002 -│       │25783,4 │6527,8 │8048,4 │2821,3 │          │
│раммным мероприятиям -  │2007  │       │        │       │       │       │          │
│всего                   │годы  │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│федеральный бюджет      │2002 -│       │ 6821,6 │ 719,8 │2458,4 │ 934,4 │          │
│                        │2007  │       │        │       │       │       │          │
│                        │годы  │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│бюджеты субъектов Рос-  │2002 -│       │17635,8 │5272   │5172   │1793,9 │          │
│сийской Федерации       │2007  │       │        │       │       │       │          │
│                        │годы  │       │        │       │       │       │          │
│                        │      │       │        │       │       │       │          │
│внебюджетные источники  │2002 -│       │ 1326   │ 536   │ 418   │  93   │          │
│                        │2007  │       │        │       │       │       │          │
│                        │годы  │       │        │       │       │       │          │
└────────────────────────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┘









Приложение
 к подпрограмме
 "Информационное обеспечение
 управления недвижимостью,
 реформирования и регулирования
 земельных и имущественных отношений"





СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
 "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ,
 РЕФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
 И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"









┌────────────────────────┬──────┬────────┬────────────────────────────────┬──────────┐
│Наименование мероприятий│Срок  │Источник│      Объем финансирования      │Ожидаемые │
│                        │испол-│ник фи- │     (млн. рублей, в ценах      │результаты│
│                        │нения │нанси-  │      соответствующих лет)      │          │
│                        │      │рования ├────────┬───────────────────────┤          │
│                        │      │        │ 2002 - │      в том числе      │          │
│                        │      │        │  2007  ├───────┬───────┬───────┤          │
│                        │      │        │ годы - │ 2002  │ 2003  │  2004 │          │
│                        │      │        │ всего  │  год  │  год  │  год  │          │
├────────────────────────┴──────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                       I. Научно-исследовательские                                  │
│                     и опытно-конструкторские работы                                │
├────────────────────────┬──────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│1. Научно-методическое  │2004  │феде-   │    4   │   -   │   3   │   1   │разработка│
│обеспечение управления  │год   │ральный │        │       │       │       │норматив- │
│недвижимостью, реформи- │      │бюджет  │        │       │       │       │но-мето-  │
│рования и регулирования │      │        │        │       │       │       │дических  │
│земельных и имуществен- │      │        │        │       │       │       │документов│
│ных отношений           │      │        │        │       │       │       │в области │
│                        │      │        │        │       │       │       │управления│
│                        │      │        │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │мостью,   │
│                        │      │        │        │       │       │       │реформиро-│
│                        │      │        │        │       │       │       │вания и   │
│                        │      │        │        │       │       │       │регулиро- │
│                        │      │        │        │       │       │       │вания зе- │
│                        │      │        │        │       │       │       │мельных и │
│                        │      │        │        │       │       │       │имущест-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │венных от-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ношений   │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│2. Разработка автомати- │2007  │феде-   │   15,04│   -   │   8   │   4,8 │          │
│зированной системы уп-  │год   │ральный │        │       │       │       │          │
│равления недвижимостью  │      │бюджет  │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│а) разработка системного│2007  │феде-   │   12   │   -   │   7   │   3,9 │создание  │
│и технического проектов │год   │ральный │        │       │       │       │системного│
│и специального программ-│      │бюджет  │        │       │       │       │проекта   │
│ного обеспечения автома-│      │        │        │       │       │       │автомати- │
│тизированной системы уп-│      │        │        │       │       │       │зации     │
│равления и распоряжения │      │        │        │       │       │       │процесса  │
│землей и иной недвижи-  │      │        │        │       │       │       │управления│
│мостью                  │      │        │        │       │       │       │землей и  │
│                        │      │        │        │       │       │       │иной нед- │
│                        │      │        │        │       │       │       │вижимостью│
│                        │      │        │        │       │       │       │и соответ-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ствующего │
│                        │      │        │        │       │       │       │специаль- │
│                        │      │        │        │       │       │       │ного прог-│
│                        │      │        │        │       │       │       │раммного  │
│                        │      │        │        │       │       │       │обеспече- │
│                        │      │        │        │       │       │       │ния       │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│б) разработка программ- │2007  │феде-   │    3,04│   -   │   1   │   0,9 │создание  │
│ных компонентов автома- │год   │ральный │        │       │       │       │специаль- │
│тизированной системы    │      │бюджет  │        │       │       │       │ного прог-│
│межведомственного обмена│      │        │        │       │       │       │раммного  │
│информацией, взаимодейс-│      │        │        │       │       │       │обеспече- │
│твия с внешними информа-│      │        │        │       │       │       │ния меж-  │
│ционными системами, ка- │      │        │        │       │       │       │ведомст-  │
│дастрами и регистрами   │      │        │        │       │       │       │венного   │
│                        │      │        │        │       │       │       │обмена    │
│                        │      │        │        │       │       │       │информа-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │цией      │
├────────────────────────┴──────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                             II. Капитальные вложения                               │
├────────────────────────┬──────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│3. Оснащение программно │2007  │феде-   │  710,12│  59,65│ 150   │  80   │оборудова-│
│- техническими комплек- │год   │ральный │        │       │       │       │ние прог- │
│сами автоматизированной │      │бюджет  │        │       │       │       │раммно-   │
│системы управления нед- │      │        │        │       │       │       │техничес- │
│вижимостью территориаль-│      │бюджеты │ 2481,8 │ 869,8 │ 664,6 │ 486,6 │кими ком- │
│ных органов Минимущества│      │субъек- │        │       │       │       │плексами  │
│России                  │      │тов Рос-│        │       │       │       │территори-│
│                        │      │сийской │        │       │       │       │альных ор-│
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │ганов     │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │Миниму-   │
│                        │      │        │        │       │       │       │щества    │
│                        │      │        │        │       │       │       │России и  │
│                        │      │        │        │       │       │       │органов по│
│                        │      │        │        │       │       │       │управлению│
│                        │      │        │        │       │       │       │государ-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │ственным  │
│                        │      │        │        │       │       │       │имуществом│
│                        │      │        │        │       │       │       │субъектов │
│                        │      │        │        │       │       │       │Российской│
│                        │      │        │        │       │       │       │Федерации │
├────────────────────────┴──────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤
│                                      III. Прочие нужды                             │
├────────────────────────┬──────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤
│4. Проведение работ,    │2007  │феде-   │ 4532,51│ 485,6 │1371,67│ 891,23│оформление│
│связанных с разграниче- │год   │ральный │        │       │       │       │права фе- │
│нием государственной    │      │бюджет  │        │       │       │       │деральной │
│собственности на землю, │      │        │        │       │       │       │собствен- │
│и формирование баз дан- │      │бюджеты │11555,98│2311,51│2279,15│1723,37│ности,    │
│ных по земельным участ- │      │субъек- │        │       │       │       │собствен- │
│кам (землеустроительные │      │тов Рос-│        │       │       │       │ности     │
│работы, работы по форми-│      │сийской │        │       │       │       │субъектов │
│рованию перечней земель-│      │Федера- │        │       │       │       │Российской│
│ных участков, регистра- │      │ции     │        │       │       │       │Федерации │
│ции права собственности │      │        │        │       │       │       │и муници- │
│на них и др.)           │      │        │        │       │       │       │пальной   │
│                        │      │        │        │       │       │       │собствен- │
│                        │      │        │        │       │       │       │ности на  │
│                        │      │        │        │       │       │       │земельные │
│                        │      │        │        │       │       │       │участки и │
│                        │      │        │        │       │       │       │формирова-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ние баз   │
│                        │      │        │        │       │       │       │данных о  │
│                        │      │        │        │       │       │       │земельных │
│                        │      │        │        │       │       │       │участках  │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│5. Создание информацион-│2007  │феде-   │   95,2 │  17,4 │  24,9 │  16,1 │          │
│но-технической инф-     │год   │ральный │        │       │       │       │          │
│раструктуры автоматизи- │      │бюджет  │        │       │       │       │          │
│рованной системы управ- │      │        │        │       │       │       │          │
│ления недвижимостью     │      │бюджеты │  520,98│  95,2 │ 136,23│  88,09│          │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │          │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │          │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │          │
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│в том числе:            │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│а) техническое оснащение│2004  │феде-   │   40   │  15   │  20   │   5   │создание  │
│учебно-консультацион-   │год   │ральный │        │       │       │       │учебно-   │
│ных центров             │      │бюджет  │        │       │       │       │консульта-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ционных   │
│                        │      │бюджеты │  218,84│  82,07│ 109,42│  27,36│центров в │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │субъектах │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │Российской│
│                        │      │сийской │        │       │       │       │Федерации │
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│б) развитие информацион-│2007  │феде-   │   43,2 │   1,5 │   3   │   8,6 │создание  │
│но-технической инф-     │год   │ральный │        │       │       │       │инфра-    │
│раструктуры             │      │бюджет  │        │       │       │       │структуры,│
│                        │      │        │        │       │       │       │обеспечи- │
│                        │      │бюджеты │  236,49│   8,21│  16,41│  47,05│вающей    │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │целост-   │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │ность ин- │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │формацион-│
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │ной систе-│
│                        │      │ции     │        │       │       │       │мы        │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│в) сопровождение автома-│2007  │феде-   │   12   │   0,9 │   1,9 │   2,5 │обеспече- │
│тизированной системы уп-│год   │ральный │        │       │       │       │ние функ- │
│равления недвижимостью  │      │бюджет  │        │       │       │       │ционирова-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ния авто- │
│                        │      │бюджеты │   65,65│   4,92│  10,4 │  13,68│матизиро- │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │ванной    │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │системы   │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │управления│
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │мостью    │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│6. Разработка нормативно│2002 -│феде-   │    4   │   2,1 │   0,82│   0,64│создание  │
│- методической базы,    │2007  │ральный │        │       │       │       │норматив- │
│обеспечивающей реализа- │годы  │бюджет  │        │       │       │       │но-пра-   │
│цию государственной по- │      │        │        │       │       │       │вовой ба- │
│литики в области рефор- │      │        │        │       │       │       │зы, обес- │
│мирования и регулирова- │      │        │        │       │       │       │печивающей│
│ния земельных и имущест-│      │        │        │       │       │       │реформиро-│
│венных отношений на ос- │      │        │        │       │       │       │вание и   │
│нове разграничения госу-│      │        │        │       │       │       │регулиро- │
│дарственной собственнос-│      │        │        │       │       │       │вание зе- │
│ти на землю             │      │        │        │       │       │       │мельных и │
│                        │      │        │        │       │       │       │имущест-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │венных от-│
│                        │      │        │        │       │       │       │ношений на│
│                        │      │        │        │       │       │       │основе    │
│                        │      │        │        │       │       │       │разграни- │
│                        │      │        │        │       │       │       │чения го- │
│                        │      │        │        │       │       │       │сударст-  │
│                        │      │        │        │       │       │       │венной    │
│                        │      │        │        │       │       │       │собствен- │
│                        │      │        │        │       │       │       │ности на  │
│                        │      │        │        │       │       │       │землю     │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│7. Подготовка и перепод-│2007  │феде-   │   60,89│  13,05│  12,72│  12,61│повышение │
│готовка кадров          │год   │ральный │        │       │       │       │уровня    │
│                        │      │бюджет  │        │       │       │       │професси- │
│                        │      │        │        │       │       │       │ональной  │
│                        │      │бюджеты │ 1079,93│ 179,99│ 179,99│ 179,99│подготовки│
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │специалис-│
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │тов по    │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │управлению│
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │недвижи-  │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │мостью    │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│8. Организационно-тех-  │2007  │феде-   │    3,11│   0,52│   0,52│   0,52│обеспече- │
│ническое обеспечение уп-│год   │ральный │        │       │       │       │ние выпол-│
│равления реализацией    │      │бюджет  │        │       │       │       │нения ме- │
│подпрограммы            │      │        │        │       │       │       │роприятий │
│                        │      │бюджеты │   36,91│   6,15│   6,15│   6,15│подпрог-  │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │раммы     │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │          │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │          │
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│Всего по подпрограмме   │      │        │21124,47│4049,82│4837,73│3491,2 │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │феде-   │ 5448,87│ 578,32│1571,63│1007   │          │
│                        │      │ральный │        │       │       │       │          │
│                        │      │бюджет  │        │       │       │       │          │
│                        │      │        │        │       │       │       │          │
│                        │      │бюджеты │15675,6 │3471,5 │3266,1 │2484,2 │          │
│                        │      │субъек- │        │       │       │       │          │
│                        │      │тов Рос-│        │       │       │       │          │
│                        │      │сийской │        │       │       │       │          │
│                        │      │Федера- │        │       │       │       │          │
│                        │      │ции     │        │       │       │       │          │
└────────────────────────┴──────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┘

(C) 2017-2024 База "Нормативно-правовых Актов"