ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2015 г. N 698
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О СРЕДНЕМЕСЯЧНОМ
ДОХОДЕ ОТ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях обеспечения реализации международных стандартов в области статистики труда Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование системы показателей статистики труда с учетом резолюции I "Резолюция о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы", принятой 19-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 2013 г.)";
изменения, которые вносятся в раздел I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2009, N 10, ст. 1244; N 33, ст. 4102; 2010, N 16, ст. 1961; N 32, ст. 4354; N 47, ст. 6205; N 49, ст. 6523; 2011, N 15, ст. 2141; N 17, ст. 2511; N 22, ст. 3173; N 25, ст. 3644; 2012, N 2, ст. 327; N 17, ст. 2056; N 19, ст. 2479; N 27, ст. 3743; N 42, ст. 5777; N 49, ст. 6910; 2013, N 10, ст. 1053; N 13, ст. 1596; N 16, ст. 2018; N 22, ст. 2838; N 24, ст. 3006; N 29, ст. 3986; N 36, ст. 4578; N 41, ст. 5210; 2014, N 10, ст. 1057; N 14, ст. 1627; N 23, ст. 3019; N 26, ст. 3631; N 30, ст. 4359; N 39, ст. 5277; N 44, ст. 6098; N 50, ст. 7143, 7196, 7212, 7247; 2015, N 1, ст. 279; N 6, ст. 956; N 10, ст. 1571; N 20, ст. 2960, 2961; N 24, ст. 3539);
изменения, которые вносятся в пункт 6 раздела I приложения к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6523; 2014, N 43, ст. 5892).
2. Федеральной службе государственной статистики, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой"), утвержденным настоящим постановлением.
3. Федеральной службе государственной статистики обеспечить формирование официальной статистической информации о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) ежегодно, начиная с итогов за 2015 год.
4. Установить, что формирование официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности осуществляется Федеральной службой государственной статистики на основе федеральных статистических наблюдений за деятельностью юридических лиц, а также выборочных обследований рабочей силы, доходов населения и участия в социальных программах, бюджетов домашних хозяйств, личных подсобных хозяйств, проводимых на основе представительной (репрезентативной) выборки, позволяющей полно и адекватно отразить данные о доходах от трудовой деятельности по субъектам Российской Федерации.
5. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 14.09.2015 N 973.
6. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. N 698
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИКИ ТРУДА С УЧЕТОМ РЕЗОЛЮЦИИ I
"РЕЗОЛЮЦИЯ О СТАТИСТИКЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ
И НЕДОИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ", ПРИНЯТОЙ 19-Й
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИЕЙ СТАТИСТИКОВ ТРУДА
(ОКТЯБРЬ 2013 Г.)"
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Разработка методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)
|
15 сентября 2015 г.
|
Росстат
|
утверждение методики (приказ Росстата)
|
2.
|
Экспериментальные расчеты показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)
|
21 сентября 2015 г.
|
Росстат
|
результаты экспериментальных расчетов
|
3.
|
Доработка методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) с учетом данных научно-исследовательских работ
|
2016 год
|
Росстат
|
утверждение изменений, которые вносятся в методику (приказ Росстата)
|
4.
|
Разработка соответствующей международным стандартам официальной статистической методологии (системы показателей) статистики труда в целях охвата полного объема трудовой деятельности, занятости и обеспечения оценки недоиспользования рабочей силы
|
IV квартал 2015 г.
|
Росстат,
Минтруд России,
Минэкономразвития России
|
утверждение официальной статистической методологии (приказ Росстата)
|
5.
|
Совершенствование информационного обеспечения статистики труда в целях полного охвата всех форм трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы
|
|||
5.1.
|
Актуализация программ выборочных статистических наблюдений, в том числе:
|
IV квартал 2015 г.
|
Росстат
|
утверждение бланков анкет (опросных листов) статистических наблюдений (приказы Росстата)
|
выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств
|
||||
выборочное ежемесячное обследование рабочей силы
|
||||
выборочное обследование личных подсобных хозяйств
|
||||
5.2.
|
Обеспечение репрезентативности данных статистических наблюдений на уровне субъектов Российской Федерации, в том числе:
|
Росстат
|
утверждение распределений выборочных совокупностей единиц статистических наблюдений (приказы Росстата)
|
|
увеличение совокупности единиц выборочного обследования личных подсобных хозяйств до 53 тыс. единиц
|
IV квартал 2015 г.
|
|||
увеличение совокупности единиц выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах до 60 тыс. единиц
|
I квартал 2016 г.
|
|||
5.3.
|
Проведение по обновленным программам и расширенным выборкам следующих мероприятий:
|
начиная с 2016 года
|
Росстат
|
формирование официальной статистической информации, охватывающей все формы трудовой деятельности
|
выборочное ежегодное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах
|
||||
выборочное ежемесячное обследование личных подсобных хозяйств
|
||||
выборочное ежемесячное обследование рабочей силы
|
||||
выборочное квартальное обследование бюджетов домашних хозяйств
|
||||
6.
|
Расчет показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) за 2015 год с использованием имеющейся информационной базы
|
15 апреля 2016 г.
|
Росстат
|
результаты расчетов с использованием имеющейся информационной базы
|
7.
|
Разработка программно-технологических средств для автоматизированной системы агрегирования итогов выборочных обследований в сфере труда и трудовых доходов
|
I квартал 2017 г.
|
Росстат
|
ввод в эксплуатацию автоматизированной системы агрегирования итогов выборочных обследований в сфере труда и трудовых доходов (приказ Росстата)
|
8.
|
Актуализация методик расчетов баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда
|
III квартал 2017 г.
|
Росстат
|
утверждение актуализированных методик расчетов баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда (приказы Росстата)
|
9.
|
Составление баланса трудовых ресурсов и баланса затрат труда по актуализированным методикам
|
I квартал 2018 г.
|
Росстат
|
формирование официальной статистической информации по актуализированным методикам
|
10.
|
Разработка соответствующей международным стандартам официальной статистической методологии по формированию системы показателей статистики доходов, включая методологию формирования компонентов доходов от различных форм трудовой деятельности на базе итогов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и выборочного обследования личных подсобных хозяйств населения
|
IV квартал 2016 г.
|
Росстат
|
утверждение официальной статистической методологии (приказ Росстата)
|
11.
|
Экспериментальные расчеты показателя среднемесячного дохода от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли
|
2016 год
|
Росстат
|
результаты экспериментальных расчетов
|
12.
|
Расчет показателей доходов от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли с использованием имеющейся информационной базы
|
начиная с итогов за 2017 год
|
Росстат
|
результаты расчетов с использованием имеющейся информационной базы (годовые)
|
13.
|
Проведение расчетов по системе показателей статистики труда, охватывающей в полном объеме трудовую деятельность, занятость и обеспечивающей оценку недоиспользования рабочей силы, и системе показателей доходов от всех форм трудовой деятельности, выполняемой за вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы или в форме прибыли
|
начиная с 2018 года
|
Росстат
|
формирование официальной статистической информации
|
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. N 698
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ I ФЕДЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ
Дополнить позицией 1.30.25 следующего содержания:
"1.30.25. Информация о по Российской ежегод- 15 апреля среднемесячной Федерации, но, начисленной субъектам начиная заработной плате Российской с 2016 наемных работников в Федерации, года организациях, у федеральным индивидуальных округам предпринимателей и физических лиц ежеквар- 35-й рабочий (среднемесячный доход тально день после от трудовой (2016 - отчетного деятельности) 2018 периода". годы)
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2015 г. N 698
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПУНКТ 6 РАЗДЕЛА I ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПОЛОЖЕНИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ
ПРОБЛЕМАМ И МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ СМЕРТНОСТИ,
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И ИНВАЛИДИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
Пункт 6 раздела I приложения к Положению об организации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения изложить в следующей редакции:
"6.
|
Доходы населения и участие в социальных программах
|
в 2012 году - 10 тыс. домашних хозяйств;
в 2014 - 2015 годах ежегодно - 45 тыс. домашних хозяйств;
в 2016 - 2018 годах ежеквартально - 60 тыс. домашних хозяйств;
с 2019 года ежегодно - 60 тыс. домашних хозяйств;
с 2022 года 1 раз в 5 лет - 160 тыс. домашних хозяйств".
|