Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 684 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2020 г. N 684

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5343; 2018, N 52, ст. 8305; 2019, N 15, ст. 1783).

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.БЕЛОУСОВ

1. Пункт 1 после слова "образования" дополнить словами "в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2. Пункт 3 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) предоставление грантов физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.".

4. В пункте 6:

а) подпункт "б" признать утратившим силу;

б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";

в) подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:

"д) согласие организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности;";

г) в подпункте "и" слова "порядка, целей и условий" заменить словами "целей, условий и порядка";

д) в подпункте "к" слова "предоставления субсидий, в том числе за недостижение показателей результативности предоставления субсидии" заменить словами "предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии";

е) в подпункте "м" слова "показателей результативности предоставления субсидии" заменить словами "значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии";

ж) подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.".

5. В пункте 7:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".

6. В пункте 8:

а) абзац первый после слов "представления организацией" дополнить словами "в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации";

б) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;".

7. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Несоответствие представленных организацией документов документам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии.".

8. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Перечисление субсидии организации осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.".

9. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:".

10. Дополнить пунктами 12(1) - 12(5) следующего содержания:

"12(1). В случае недостижения результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12(3) настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

12(2). Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.

12(3). Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

а) количество мероприятий просветительской направленности;

б) количество лекторов, привлекаемых к реализации мероприятий просветительской направленности;

в) количество участников мероприятий просветительской направленности;

г) количество просветительских материалов, размещенных на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

д) количество грантов, предоставляемых физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.

12(4). Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящих Правил, представляется организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по формам, предусмотренным соглашением.

12(5). В случае если для достижения целей предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление организацией средств физическим и юридическим лицам в качестве гранта, в соглашение включаются условия, определяющие:

а) категории и критерии отбора физических и юридических лиц, осуществляемого исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, с указанием способов и порядка проведения отбора (если определение указанных лиц планируется в результате отбора);

б) результаты предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств физическими и юридическими лицами, а также о достижении результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам.".

11. В пункте 13 слова "органами государственного финансового контроля" заменить словами "уполномоченными органами государственного финансового контроля".