Постановление Правительства РФ от 28.10.2003 N 648 (ред. от 24.05.2017) "Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 648

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТНЕСЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
К ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
СЕТИ И О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО
ХОЗЯЙСТВА, ВХОДЯЩИХ В ЕДИНУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ
(ОБЩЕРОССИЙСКУЮ) ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", устанавливает порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"обследование объекта электросетевого хозяйства" - мероприятия, проводимые должностными лицами Министерства энергетики Российской Федерации по месту нахождения объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

"реестр" - реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Реестр представляет собой единую государственную систему записей о составе, месте нахождения, технических и технологических характеристиках объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, их собственниках или иных законных владельцах;

"реестровый номер" - не повторяющийся на территории Российской Федерации номер объекта электросетевого хозяйства, который присваивается ему при включении в реестр в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением, и сохраняется, пока данный объект существует.

Понятия "единая национальная (общероссийская) электрическая сеть" и "объекты электросетевого хозяйства" употребляются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об электроэнергетике".

3. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается Министерством энергетики Российской Федерации.

4. Основанием для рассмотрения вопроса об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр, а также о внесении изменений в реестр являются:

1) заявление собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства;

2) уведомление, полученное Министерством энергетики Российской Федерации от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, направленное в соответствии с пунктом 12(1) настоящего Положения.

5. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается в течение 3 месяцев со дня представления в Министерство энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо в течение 3 месяцев со дня окончания проведения обследования объекта электросетевого хозяйства, указанного в пункте 6(4) настоящего Положения. Объект электросетевого хозяйства считается отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня вступления в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации.

Условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 41 (далее - критерии).

6. Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;

3) документы, содержащие сведения о полном наименовании объекта электросетевого хозяйства и его местонахождении;

4) главная схема электрических соединений объекта электросетевого хозяйства;

5) перечень основного (вспомогательного) электротехнического оборудования с указанием проектных и фактических технических и технологических характеристик объекта электросетевого хозяйства (номинальное напряжение, номинальная электрическая мощность энергетических установок, тип и (или) марка, количество, год ввода в эксплуатацию и иные сведения), а также проектно-сметная, исполнительная и разрешительная документации, подтверждающие представляемые сведения (характеристики);

6) сведения о суммарной присоединенной мощности энергетических установок (энергопринимающих устройств), присоединенных к объекту электросетевого хозяйства, в том числе о количестве и номинальной мощности подключенных к сети генераторов и трансформаторов;

7) правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.

6(1). Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

1) копия кадастрового паспорта (при наличии);

2) в случае государственной регистрации прав на объекты электросетевого хозяйства копия свидетельства о государственной регистрации прав;

3) документ о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства;

4) копия технического паспорта на объект электросетевого хозяйства и копия ситуационного плана размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка.

6(2). В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства документов, предусмотренных пунктом 6(1) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.

6(3). В случае, предусмотренном пунктом 12(1) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет запрос собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства о представлении заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня получения запроса.

6(4). Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном и электронном носителях отдельно по каждому объекту электросетевого хозяйства.

Документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью собственника (при наличии печати) или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства и заверены подписью руководителя юридического лица.

6(5). В целях принятия решения об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 6(4) настоящего Положения, а также содержащихся в них сведений, подтверждающих соответствие этого объекта критериям.

6(6). Основаниями для отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр являются:

1) несоответствие объекта электросетевого хозяйства критериям;

2) отсутствие разрешения на ввод объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию.

6(7). В случае представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в неполном объеме либо наличия в представленных документах неполной информации Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения заявления направляет собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства письменное уведомление о необходимости представления в Министерство энергетики Российской Федерации недостающих документов.

В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства недостающих документов в течение 30 дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации, указанного в абзаце первом пункта 6(7) настоящего Положения, либо в случае непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в сроки, указанные в пункте 6(3) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о необходимости проведения обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям. Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям направляется собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям должно содержать информацию о лицах, проводящих обследование, об объектах электросетевого хозяйства, подлежащих обследованию, и о сроках проведения обследования.

7. Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства при проведении обследования обязаны обеспечить лицам, проводящим обследование, беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства и документам, необходимым для принятия решения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении объектов электросетевого хозяйства в реестр (в том числе к документам, подтверждающим права на указанные объекты, а также их технические характеристики).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 252.

8. В случае если действия (бездействие) собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, обследование которых осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации, препятствуют его проведению в указанный срок, Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий об указанных фактах. В этом случае установленный в пункте 4 срок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр по решению Министерства энергетики Российской Федерации продлевается.

В случае необеспечения собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства доступа к объектам, подлежащим обследованию, а также их отказа или уклонения от предоставления необходимых документов и информации Министерство энергетики Российской Федерации может принять решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр на основании имеющихся документов или информации либо отказать в рассмотрении указанного вопроса.

9. По результатам проведения обследования объекта электросетевого хозяйства Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр.

В случае отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации направляет соответствующее уведомление собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.

Министерство энергетики Российской Федерации вправе принять одно решение в отношении нескольких объектов электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства, образующие единый технологический комплекс, могут быть включены в реестр под единым реестровым номером.

10. Решение Министерства энергетики Российской Федерации оформляется приказом, который является основанием для внесения объекта электросетевого хозяйства в реестр.

Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет системного оператора и организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о принятом решении в течение 3 дней со дня его принятия.

Внесение объекта электросетевого хозяйства в реестр осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью не позднее 5 дней со дня вступления в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации.

11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 252.

12. При включении объекта электросетевого хозяйства в реестр ему присваивается реестровый номер, о чем его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты включения в реестр направляется уведомление. В случае вынесения решения об отказе во включении объекта электросетевого хозяйства в реестр его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты вынесения решения направляется уведомление об отказе, содержащее обоснование отказа.

Указанные уведомления направляются собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства Министерством энергетики Российской Федерации.

12(1). В случае если системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно об объектах электросетевого хозяйства, соответствующих критериям, но не внесенных в реестр, указанные организации направляют уведомление в Министерство энергетики Российской Федерации в течение 30 дней со дня, когда им стало известно о таких объектах.

13. Форма реестра разрабатывается организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и утверждается Министерством энергетики Российской Федерации.

Организационно-техническое обеспечение ведения реестра осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

14. Реестр состоит из 2 частей, содержащих:

сведения о каждом объекте электросетевого хозяйства, включая наименование, место нахождения и основные технические характеристики (проектный номинальный и фактический классы напряжения);

записи о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект электросетевого хозяйства, а также сведения о правообладателях (наименование, местонахождение).

15. В качестве приложения к реестру прикладываются:

1) дело, открываемое на каждый объект электросетевого хозяйства, включающее в себя копии:

документов, представленных при рассмотрении вопроса об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

решений об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

2) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 252.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 252.

16. Реестр является документом строгой отчетности. Хранение документов, составляющих реестр, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

Реестр на бумажном носителе хранится в Министерстве энергетики Российской Федерации. Копия реестра на бумажном носителе хранится в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Приложения к реестру хранятся в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства РФ от 07.10.2004 N 530.

18. Исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра (в том числе в случае их гибели, уничтожения, изменения технических характеристик, не позволяющего относить их к единой национальной (общероссийской) электрической сети), а также внесение изменений в реестр (в том числе в случае внесения изменений в технические характеристики объектов электросетевого хозяйства или сведения о правах на них) осуществляются в порядке, предусмотренном в разделе II настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящем разделе.

19. Собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства, включенных в реестр, представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о внесении изменений в реестр при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, приводящее к несоответствию объектов электросетевого хозяйства критериям;

2) изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), сведений о собственнике или об ином законном владельце объекта электросетевого хозяйства или другой информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;

3) изменение критериев, не позволяющее относить отдельные объекты электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;

4) гибель или уничтожение объекта электросетевого хозяйства.

19(1). Обязательным приложением к заявлению о внесении изменений в реестр объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети являются документы, подтверждающие факт возникновения одного или нескольких указанных обстоятельств.

19(2). Системный оператор и (или) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомляют Министерство энергетики Российской Федерации о собственниках или иных законных владельцах объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо внести изменения в реестр в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня, когда системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно о необходимости внесения соответствующих изменений в реестр.

19(3). При получении от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомления, указанного в пункте 19(2) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства запрос о необходимости представления заявления и документов в соответствии с пунктами 19 и 19(1) настоящего Положения.

20. Заявление о внесении изменений в реестр подается в течение:

3 месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 пункта 19 настоящего Положения или в течение 30 дней со дня получения запроса Министерства энергетики Российской Федерации, предусмотренного пунктом 19(3) настоящего Положения;

1 года со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.

21. Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о внесении изменений в реестр на основании заявления о внесении изменений в реестр не позднее 3 месяцев со дня поступления заявления и прилагающихся к нему документов. Решение оформляется приказом Министерства энергетики Российской Федерации.

22. В случае смены собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства заявление о внесении изменений в реестр подается в Министерство энергетики Российской Федерации новым собственником или законным владельцем объекта электросетевого хозяйства.