ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2005 г. N 64
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения эффективности государственного регулирования в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 февраля 2005 г. N 64
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ БИОЛОГИЧЕСКОЙ
И ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Правительственная комиссия по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, направленные на реализацию государственной политики в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами в области биологической и химической безопасности, участницей которых является Российская Федерация, и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений по вопросам:
создания и совершенствования государственной системы биологической и химической безопасности Российской Федерации;
формирования и реализации государственной политики в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
обеспечения защищенности критически важных объектов промышленной инфраструктуры биологического и химического профиля;
международного сотрудничества в области биологической и химической безопасности;
б) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств, направляемых на обеспечение биологической и химической безопасности Российской Федерации;
в) выработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, промышленной политики и развитию фундаментальной и прикладной науки, технологий и техники в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия опасных биологических агентов и химических веществ, а также с целью последовательного снижения уровня их негативного влияния на население, биосферу и объекты техносферы Российской Федерации.
4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
а) определяет приоритетные направления работ в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации;
б) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросам:
формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в области биологической и химической безопасности;
создания и совершенствования государственной системы биологической и химической безопасности Российской Федерации;
совершенствования правового регулирования отношений в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
гармонизации нормативной правовой базы в области биологической и химической безопасности Российской Федерации с нормами международного права и международными договорами, участницей которых является Российская Федерация;
в) рассматривает ход разработки и реализации федеральных целевых программ, других программ и проектов в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
г) рассматривает вопросы и вырабатывает предложения, касающиеся международного сотрудничества в области биологической и химической безопасности;
д) обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области биологической и химической безопасности Российской Федерации по вопросам:
готовности к оперативному реагированию на внезапный рост биологической или химической опасности для людей, животных и растений;
поддержания на достаточном уровне запасов средств защиты людей, животных и растений от воздействия опасных биологических агентов и химических веществ;
разработки и производства современных средств и методов защиты населения страны, Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, животных и растений от опасных биологических агентов и химических веществ, а также средств и методов их обнаружения;
защищенности критически важных объектов биологического и химического профиля, на которых осуществляется производство, хранение или утилизация опасных биологических агентов и химических веществ;
создания системы мониторинга окружающей среды и состояния здоровья населения в районах расположения критически важных объектов биологического и химического профиля;
совершенствования системы предупреждения и оповещения населения о возможных чрезвычайных ситуациях на объектах биологического и химического профиля;
профилактики, диагностики и лечения заболеваний людей, животных и растений, вызываемых опасными биологическими агентами и химическими веществами;
совершенствования деятельности специализированных медицинских, санитарно-эпидемиологических и ветеринарных организаций, осуществляющих свою деятельность в области биологической и химической безопасности Российской Федерации;
профессиональной подготовки и переподготовки кадров, работающих на критически важных объектах биологического и химического профиля;
создания системы мониторинга и контроля за состоянием биологической и химической безопасности Российской Федерации, учета факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, роста инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, увеличения случаев отравлений.
5. Комиссия в целях осуществления своих функций имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, а также руководителей и специалистов научных, образовательных, медицинских, производственных и общественных организаций;
г) образовывать оперативные штабы для координации деятельности по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия опасных биологических агентов и химических веществ;
д) принимать соответствующие решения по результатам анализа сведений о состоянии биологической и химической безопасности Российской Федерации, наличии факторов риска развития чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновения эпидемий и пандемий, росте инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, увеличении случаев отравлений.
6. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющий в соответствии с распределением обязанностей координацию работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в сфере здравоохранения, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также в области оборота лекарственных средств и медицинских изделий, обеспечения их качества и безопасности, в области фармацевтической деятельности. Председатель Комиссии имеет заместителей.
Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
Для решения оперативных вопросов Комиссия образует президиум, а также подкомиссии по обеспечению биологической безопасности, по обеспечению химической безопасности и по развитию международного сотрудничества в указанных областях. Порядок деятельности и состав президиума Комиссии, а также ее подкомиссий определяются председателем Комиссии.
7. Заседания Комиссии проводятся по планам, утверждаемым председателем Комиссии, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителем.
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.
9. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Члены Комиссии имеют равное право голоса при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и принятии по ним решений.
10. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех представленных в ней федеральных органов исполнительной власти.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.