ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2006 г. N 595
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ
В 2007 - 2011 ГОДАХ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать указанную в пункте 1 настоящего Постановления программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 2006 г. N 595
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ
В 2007 - 2011 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Развитие
государственной статистики России
в 2007 - 2011 годах"
Наименование - федеральная целевая программа "Развитие
Программы государственной статистики России в
2007 - 2011 годах"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 5 августа 2006 г. N 1086-р
Программы (наименование
и номер соответствующего
правового акта)
Государственный - Министерство экономического развития
заказчик - координатор Российской Федерации
Программы
Государственные - Министерство экономического развития
заказчики Российской Федерации,
Программы Федеральная служба государственной
статистики,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации,
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации,
Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации,
Министерство спорта, туризма и
молодежной политики Российской
Федерации,
Федеральная служба по тарифам,
Федеральное агентство по туризму,
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Федеральное агентство лесного хозяйства
Основные разработчики - Министерство экономического развития
Программы Российской Федерации,
Федеральная служба государственной
статистики,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации,
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации,
Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации,
Министерство спорта, туризма и
молодежной политики Российской
Федерации,
Федеральная служба по тарифам,
Федеральное агентство по туризму,
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Федеральное агентство лесного хозяйства
Цель Программы - обеспечение пользователей достоверными
статистическими данными, отвечающими
международным статистическим
стандартам, путем формирования единой
межведомственной информационно-
статистической системы, направленной на
повышение эффективности принятия
управленческих решений
Задачи Программы - оптимизация состава официальной
статистической информации,
разрабатываемой федеральными органами
государственной власти для принятия
управленческих решений и
прогнозирования на различных уровнях
государственного, муниципального и
корпоративного управления, с учетом
международного опыта;
минимизация информационной нагрузки на
респондентов на основе применения
современных методов статистического
наблюдения;
интеграция и гармонизация
статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами
государственной власти;
модернизация системы сбора, обработки,
хранения и распространения
статистической информации органов
государственной статистики на основе
применения современных информационно-
телекоммуникационных технологий;
развитие системы обратной связи с
респондентами и пользователями
статистической информации
Важнейшие целевые - доля отчетности, представляемой в
индикаторы и показатели электронном виде по крупным и средним
Программы предприятиям (процентов);
количество статистических показателей,
включенных Федеральной службой
государственной статистики в мониторинг
показателей деятельности субъектов
бюджетного планирования в общем объеме
показателей, запланированных субъектами
бюджетного планирования (процентов);
освоение международных стандартов -
заполняемость гармонизированными
показателями статистических
вопросников, составленных
международными организациями
(процентов);
количество индикаторов, формируемых в
соответствии с Декларацией тысячелетия
ООН, к общему количеству установленных
индикаторов (процентов);
количество респондентов в связи с
внедрением выборочных методов
статистического наблюдения (тыс.
единиц);
количество выборочных статистических
наблюдений в различных сферах экономики
и социальной сфере, проводимых на
основе сплошных статистических
обследований (единиц);
количество ведомств, обеспечивающих
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям общего
пользования (процентов);
количество общероссийских
классификаторов технико-экономической
и социальной информации (единиц);
количество субъектов официального
статистического учета, осуществляющих
ввод статистических данных в единую
межведомственную информационно-
статистическую систему в соответствии с
Федеральным планом статистических работ
(процентов);
количество интернет-сайтов
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики,
предоставляющих статистическую
информацию по субъектам Российской
Федерации с использованием поисковой
системы и объединенных общей идеологией
(единиц);
количество обращений на интернет-сайты
официальной статистики (тыс. единиц);
индекс доверия пользователей к
официальной статистической информации;
количество административных зданий
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики,
в которых за счет выполнения частичной
реконструкции производственных
помещений создаются серверные
и телекоммуникационные
центры (единиц);
количество административных зданий
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики,
подлежащих реконструкции
и строительству (расширению) (единиц)
Сроки и этапы - Программа рассчитана на 2007 - 2011
реализации Программы годы и осуществляется в 4 этапа:
I этап - 2007 - 2008 годы;
II этап - 2009 год;
III этап - 2010 год;
IV этап - 2011 год
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 6348,3185 млн. рублей (в
Программы ценах соответствующих лет), из них:
в 2007 году - 820,3 млн. рублей;
в 2008 году - 1277,7 млн. рублей;
в 2009 году - 1151,2898 млн. рублей;
в 2010 году - 1043,4652 млн. рублей;
в 2011 году - 2055,5635 млн. рублей.
Средства направляются:
на капитальные вложения - в размере
3163,6883 млн. рублей;
на научно-исследовательские и опытно-
конструкторские работы - в размере
298,1958 млн. рублей;
на прочие нужды - в размере
2886,4344 млн. рублей
Ожидаемые конечные - охват статистическим наблюдением
результаты реализации показателей, включенных в мониторинг
Программы показателей деятельности субъектов
бюджетного планирования, увеличится
с 45 до 90 процентов;
освоение международных стандартов
возрастет с 82 до 90 процентов;
количество ведомств, обеспечивающих
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям общего
пользования, увеличится с 50 до 100
процентов;
количество респондентов в связи с
внедрением выборочных методов
статистического наблюдения уменьшится с
480 до 400 тыс. единиц
Показатели социально- - повышение скорости обработки информации
экономической на 10 - 15 процентов;
эффективности увеличение объема статистической
информации, находящейся в свободном
доступе, на 20 процентов;
увеличение числа пользователей
информационных ресурсов государственной
статистики на 22 - 25 процентов;
увеличение объема информации (в
электронном виде) при межведомственном
информационном обмене на 40 процентов;
снижение доли малопроизводительного
труда, включая ручной ввод данных, на
20 процентов;
создание необходимых условий для
интеграции информационных ресурсов
федеральных органов государственной
власти;
существенное расширение доступа
заинтересованных пользователей к
официальной статистической информации;
повышение оперативности представления
статистической информации путем
сокращения сроков ее формирования;
повышение достоверности статистической
информации для осуществления
экономических моделей и расчетов;
оптимизация расходования бюджетных
средств, сосредоточение ресурсов на
решении приоритетных задач в области
статистики, модернизации ее
материальной базы;
создание современных центров
обработки статистических данных
в административных зданиях 75
территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики
и здании Главного межрегионального
центра обработки и распространения
статистической информации Федеральной
службы государственной статистики;
реконструкция здания центрального
аппарата Федеральной службы
государственной статистики, а также
реконструкция и строительство
(расширение) административных зданий
10 территориальных органов Федеральной
службы государственной статистики
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Эффективное социально-экономическое развитие страны, государственное управление и регулирование связано с необходимостью своевременного получения и анализа полной, достоверной, научно обоснованной официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлениях в Российской Федерации.
Развитие государственной статистики должно быть направлено на достижение стратегических целей развития Российской Федерации, прежде всего, на создание условий для повышения эффективности деятельности системы федеральных органов исполнительной власти и призвано способствовать информационно-статистическому обеспечению реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программ социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам социально-экономической и демографической политики, а также выполнению международных информационных обязательств Российской Федерации в целях повышения открытости российской экономики, ее более полной интеграции в мировое сообщество в соответствии с международными стандартами.
На современном этапе государственная статистика развивается в условиях осуществления в России значительных социально-экономических перемен, административной реформы, реформирования бюджетного процесса, перехода на международные стандарты финансовой отчетности, что определяет задачи поиска и реализации принципиально новых подходов к официальной статистической деятельности, формированию гибкой, быстро реагирующей на изменение жизни общества системы информационно-статистического обеспечения.
Кроме того, необходимость дальнейшего развития государственной статистики вызвана:
нерешенностью ряда методологических проблем статистики, возникающих при вхождении России в мировое сообщество и выполнении ее обязательств перед международными организациями, в том числе статистическими;
отсутствием показателей, отражающих новые социально-экономические явления и процессы и необходимых для анализа развития российской экономики и российского общества;
"распыленностью" информации и трудностями, возникающими у пользователей при получении необходимой информации;
несовершенством законодательной базы для получения статистической информации и обеспечения ею всех заинтересованных пользователей;
отсутствием регламентации прав и обязанностей федеральных органов исполнительной власти при формировании статистических информационных ресурсов и получении информации из них.
Необходимо разработать новые, не используемые в статистической практике показатели и алгоритмы их расчета, определить источники и методы получения первичных данных, создать программно-технологическое обеспечение, а также определить процедуры согласования и представления итоговых данных.
Указанные задачи и накопленный потенциал государственной статистики требуют продолжения преобразований, на осуществление которых и направлена федеральная целевая программа "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах" (далее - Программа).
Качественные перемены в развитии статистической системы будут достигнуты путем ее дальнейшей технологической модернизации, внедрения новых методов планирования и управления, переподготовки и повышения эффективности кадрового потенциала органов государственной статистики.
Для совершенствования российской статистики принципиальным является повышение прозрачности и открытости методологии исчисления статистических показателей, определение форм и методов для организации более широкого доступа заинтересованных пользователей к официальным статистическим данным.
Программа нацелена на создание путем интеграции информационно-статистических ресурсов в масштабах государства единой системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти, позволяющей своевременно получать достоверные и полные показатели макроэкономической статистики для их эффективного использования при принятии управленческих решений и прогнозировании во всех сферах национальной экономики.
Указанную систему предполагается реализовать путем объединения статистических информационных ресурсов федеральных органов государственной власти, формирующих статистическую информацию, и обеспечения оперативного доступа заинтересованных пользователей к этим ресурсам.
В связи с этим Программа призвана обеспечить:
доступность открытых статистических данных и прозрачность методологии их формирования для всех заинтересованных пользователей;
применение международных статистических стандартов и классификаций при определении национальной системы статистических показателей и методов их формирования;
использование современных достижений науки в статистической практике;
снижение нагрузки на респондентов путем расширения практики использования в статистических целях административных данных, представляющих собой документированную информацию, полученную федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными организациями в связи с осуществлением ими своих полномочий;
формирование методологической основы для расчета показателей, характеризующих уровень достижения целей социально-экономического развития государства, и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации;
совершенствование технологии сбора, формирования, хранения и распространения статистических данных с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
интеграцию статистических информационных ресурсов в масштабах государства на основе методологической и технологической совместимости;
повышение качества официальной статистической информации;
разработку и внедрение методов обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от респондентов;
создание современной системы непрерывного профессионального образования в области статистики;
создание и внедрение корпоративной системы документооборота.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Исходя из стратегических задач развития государства, предполагающих модернизацию экономики, обеспечение экономического роста, защиту прав и свобод, безопасность граждан, повышение уровня их жизни, обретение доверия общества к государственной власти, целью Программы является обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.
Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих задач:
задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта;
задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения;
задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти;
задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;
задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1.
Реализация задачи N 1 направлена на модернизацию статистической методологии для наиболее полного и качественного информационного обеспечения достижения стратегических национальных целей и решения задач на основе поступления и анализа полной, достоверной, научно обоснованной официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.
Решение этой задачи также направлено на достижение соответствия российской официальной статистики международным статистическим стандартам и сопряженности статистической информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти.
Реализация задачи N 2 направлена на развитие межведомственного информационного взаимодействия для формирования государственных статистических информационных ресурсов при оптимальном сочетании периодического проведения всероссийских переписей хозяйствующих субъектов и населения и выборочных статистических наблюдений.
Широкое внедрение выборочных статистических наблюдений, обеспечивающих сокращение затрат и сроков проведения статистических работ и уменьшение информационной нагрузки на респондентов, зависит от наличия и полноты информации об исследуемой выборочной совокупности. Этому служат данные проводимых всероссийских переписей хозяйствующих субъектов и населения.
Важнейшим вопросом является поддержание качества и актуальности информационного фонда статистического регистра - единой совокупности хозяйствующих субъектов, развитие его как инструмента, позволяющего организовать статистическое наблюдение за происходящими в экономике страны явлениями с максимальным использованием административных источников информации.
Результатом реализации задачи N 3 станет создание на основе интеграции информационно-статистических ресурсов в масштабах государства единой межведомственной информационно-статистической системы, способствующей своевременному обеспечению органов государственной власти достоверными и полными показателями макроэкономической статистики для их эффективного использования при принятии управленческих решений и прогнозировании во всех сферах, включая анализ состояния и динамики развития национальной экономики, демографической и социальной ситуации.
Программа предусматривает создание на базе ведомственных информационных ресурсов единого государственного интегрированного статистического ресурса и обеспечение возможности оперативного доступа к нему заинтересованных пользователей статистической информации.
Государственный интегрированный статистический ресурс - это информация, полученная органами Федеральной службы государственной статистики, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными организациями, формирующими статистические данные.
Для эффективной работы системы государственной статистики огромное значение имеет реализация задачи N 4.
Модернизация системы сбора, обработки, хранения и представления статистической информации на основе использования интернет-технологий, информационно-коммуникационных технологий и геоинформационных систем предполагает выполнение комплекса работ по внедрению проектно-технологических решений, связанных с формированием трехуровневой корпоративной информационно-вычислительной системы. При этом будут созданы современные центры обработки данных, внедрены информационно-телекоммуникационные системы с использованием высокоскоростных цифровых каналов связи и хранилищ данных большой емкости, оснащены новейшими техническими и программными средствами рабочие места специалистов.
С целью обеспечения требуемых условий для функционирования создаваемых вычислительной и сетевой инфраструктур планируется провести реконструкцию здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и частичную реконструкцию производственных помещений (серверных) Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики и 75 территориальных органов Службы. С целью обеспечения условий для размещения сотрудников Федеральной службы государственной статистики в соответствии с нормативами будет проведена реконструкция, строительство (расширение) административных зданий 10 территориальных органов Службы, а также построена теплотрасса к административному зданию территориального органа Службы по Республике Алтай.
Один из главных принципов органов государственной статистики - уважение прав респондентов. Поэтому реализация задачи N 5 позволит сформировать каналы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации, определить требования пользователей к статистической информации, обеспечив при этом защиту информационных ресурсов, в частности баз данных, от несанкционированного доступа.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2007 - 2011 годы) в 4 этапа.
На I этапе (2007 - 2008 годы) будут проведены мероприятия по обеспечению внедрения проектно-технологических решений технического проекта развития информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики, отработанных в пилотных центрах, разработке структуры единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - система) и ее организационно-правовому обеспечению.
Для формирования государственного интегрированного статистического ресурса предполагается разработать организационно-методологическое обеспечение, включающее в себя:
единые методические стандарты формирования информационных ресурсов государственной статистики;
стандарты представления и обмена статистическими данными;
решение проблем технологической и технической совместимости ведомственных информационных систем.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики будут осуществлены проектные работы по частичной реконструкции производственных помещений Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики и 58 территориальных органов Службы, а также начаты строительно-монтажные работы по переоборудованию производственных помещений для установки серверного и телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в указанном центре и 34 территориальных органах Службы с целью создания современных центров обработки статистических данных.
Планируется проведение работ по реконструкции здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.
Будет начата закупка технических и программных средств для Федеральной службы государственной статистики и других участников Программы.
В результате реализации мероприятий I этапа должны быть разработаны:
основа программно-технической базы информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики;
архитектура системы и ее основные функциональные компоненты;
общая методологическая база системы;
техническое задание на разработку системы;
регламенты управления информационными потоками статистической информации при межведомственном взаимодействии;
основы решения проблем технологической и технической совместимости ведомственных информационных систем.
На II этапе (2009 год) планируется создать на основе интеграции информационных ресурсов Федеральной службы государственной статистики и статистических информационных ресурсов федеральных органов государственной власти систему, которая позволит осуществить:
дальнейшее развитие на основе применения новейших технологий информационно-статистической системы Федеральной службы государственной статистики;
поддержку создания и ведения государственного интегрированного статистического ресурса;
информационно-статистическое обеспечение федеральных органов исполнительной власти средствами оперативного доступа к государственному интегрированному статистическому ресурсу различных категорий пользователей - должностных лиц органов государственной власти независимо от их местонахождения и времени обращения с информационным запросом к системе.
Формирование указанного ресурса предполагается осуществить путем создания комплекса взаимодействующих хранилищ статистических данных, построенных на основе общей методологической базы, единой нормативно-справочной информации, классификаторов, метаданных и поставляющих информацию в центральное хранилище системы.
Такая схема обеспечит повышение уровня автоматизации технологических процессов межведомственного взаимодействия в части сбора и обработки статистической информации, доступа к ней и не повлечет за собой кардинальных изменений в ведомственных информационных статистических системах.
Основой комплекса информационных хранилищ является распределенное хранение данных. Это означает, что хранилища могут размещаться на технических средствах органов государственной власти, объединенных общими средствами доступа.
Основным требованием к распределенному хранению данных является единство принципов построения метаданных. При этом будут выработаны регламенты и стандарты взаимодействия организаций, охватываемых системой, при решении вопросов, касающихся ведения хранилищ, передачи метаданных, внесения изменений в нормативно-справочную информацию, классификацию и кодирование.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики будут завершены строительно-монтажные работы по переоборудованию производственных помещений для установки серверного и телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в 34 территориальных органах Службы и Главном межрегиональном центре обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики и начаты указанные работы в 18 территориальных органах Службы. На этом этапе будут выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции и строительству (расширению) 9 административных зданий территориальных органов Службы, выполнены работы по строительству теплотрассы к административному зданию территориального органа Службы по Республике Алтай.
На III этапе (2010 год) планируется осуществить опытную эксплуатацию системы и разработку регламента подключения к ней соответствующих систем отдельных федеральных органов исполнительной власти, формирующих статистические данные.
Кроме того, должна быть внедрена в полном объеме информационно-статистическая система Федеральной службы государственной статистики, а также разработаны организационные и регламентные документы по внедрению и последующей эксплуатации системы, включая вопросы ведомственной принадлежности эксплуатирующей организации, координации и кадрового обеспечения служб эксплуатации и развития системы.
В рамках модернизации информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики будут завершены строительно-монтажные работы по переоборудованию производственных помещений для установки серверного и телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в 24 территориальных органах Федеральной службы государственной статистики. Будут выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции и строительству (расширению) в 3 административных зданиях территориальных органов Службы. Предусматривается начать работы по реконструкции административного здания территориального органа Службы по Калининградской области.
На IV этапе (2011 год) планируется завершение работ:
по совершенствованию статистической методологии;
по модернизации информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики и программно-технологическому оснащению других участников Программы;
по реконструкции здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, по переоборудованию производственных помещений для установки серверного и телекоммуникационного оборудования и инженерных систем в 17 территориальных органах Службы, а также по реконструкции и строительству (расширению) административных зданий 10 территориальных органов Службы.
В результате к концу 2011 года система должна быть создана и введена в промышленную эксплуатацию.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы, представляющие собой комплекс работ, взаимоувязанных по срокам выполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам и направленных на развитие системы государственной статистики, сгруппированы по основным задачам Программы в 5 блоков. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
Первый блок объединяет мероприятия по совершенствованию традиционных и развитию новых направлений статистики (макроэкономическая статистика, в части совершенствования мониторинга макроэкономических показателей, статистика реформирования государственного управления, статистика здравоохранения, статистика физкультуры и спорта, статистика образования и культуры, статистика науки, статистика жилищно-коммунального хозяйства, статистика рыночных услуг, статистика транспорта и связи, статистика цен, статистика финансов, статистика предприятий, статистика внутренней и внешней торговли, статистика сельского хозяйства, статистика природных ресурсов и охраны окружающей среды, статистика строительства, статистика информационного общества, статистика инноваций, статистика непрерывного образования, статистика туризма), а также системы экономико-статистических классификаций в информационной системе государственной статистики (задача N 1).
Макроэкономическая статистика (совершенствование
мониторинга макроэкономических показателей)
Совершенствование мониторинга макроэкономических показателей российской экономики предусматривается осуществлять путем развития информационной базы и анализа текущего состоянии экономики, изменения внешних и внутренних условий, тенденций и факторов социально-экономического развития, выявления диспропорций и переломных моментов в развитии экономики. Это позволит обеспечить качественную разработку проектов сценарных условий и прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды, их увязку со структурной перестройкой экономики, развитием регионов, отраслей и секторов национальной экономики, что повысит эффективность принятия решений в области социально-экономической политики государства.
Статистика реформирования государственного управления
Реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики, а также на управление результатами путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках среднесрочных ориентиров.
С целью создания информационной базы, позволяющей отслеживать происходящие в этой сфере преобразования и принимать управленческие решения, перед государственной статистикой поставлена задача по организации и ведению мониторинга показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, представляющих собой многоуровневую систему, которая содержит не только важнейшие макроэкономические показатели, но и показатели, характеризующие деятельность субъектов бюджетного планирования.
В настоящее время в федеральных информационных ресурсах недостаточно показателей и индикаторов для организации такого мониторинга. Кроме того, не совсем ясна методология их формирования.
Важно обеспечить независимость методов и практики формирования показателей от ведомственных интересов, хотя в ряде случаев квалифицированный расчет индикаторов может быть обеспечен только специалистами соответствующих сфер деятельности.
Для получения некоторых показателей потребуется проведение новых статистических работ, прежде всего, выборочных наблюдений, нацеленных на выяснение мнений предпринимателей и населения по актуальным проблемам социально-экономического развития страны.
Для ведения мониторинга показателей субъектов бюджетного планирования будет сформирована интегрированная информационная база, являющаяся частью системы.
Статистика здравоохранения
Действующая в настоящее время система показателей статистики здравоохранения, основанная на информации, получаемой от учреждений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не отражает в полной мере состояния здоровья населения, доступности, качества медицинского обслуживания и других аспектов.
Для получения адекватной характеристики состояния здоровья населения предусматривается создание на основе данных лечебно-профилактических учреждений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности системы статистической информации.
Одновременно намечается совершенствование информационной базы системы здравоохранения и медицинских услуг посредством проведения выборочных наблюдений. Будут пересмотрены существующие формы федерального государственного статистического наблюдения с целью повышения их информативности, ликвидации дублирования и неоднозначного толкования показателей.
Предусматривается совершенствование методологии и организации статистического наблюдения за травматизмом на производстве с учетом рекомендаций Международной организации труда.
Статистика физической культуры и спорта
Адекватное отражение явлений и процессов, происходящих в сфере физической культуры и спорта, которая влияет на формирование здорового образа жизни населения и играет важную роль в воспитании подрастающего поколения, требует совершенствования системы статистического наблюдения за этими процессами и осуществления их мониторинга.
Предстоит разработать статистические показатели по различным возрастным группам населения, занимающегося физической культурой и спортом, и определить способы сбора информации о спросе и предложениях на спортивно-оздоровительные услуги, причинах, сдерживающих приобщение, особенно молодого поколения, к занятиям физической культурой и спортом, а также об условиях занятий.
Статистика образования и культуры
Для получения наиболее полной характеристики сферы образования и всестороннего отражения новых явлений и тенденций ее развития предусматривается совершенствование показателей статистики образования. Важнейшее значение в этой связи приобретают внедрение международных статистических стандартов, а также унификация методологических основ и принципов организации государственной статистической отчетности в области образования.
Предстоит провести работу по модернизации и унификации форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений, включая учреждения дошкольного, общего и профессионального образования, а также дополнительного образования детей и взрослых путем перехода на новые принципы статистического наблюдения и агрегирования статистической информации.
Принципиально новым направлением статистики образования станет разработка методологии оценки объема и структуры совокупных затрат на образование в Российской Федерации за счет всех источников финансирования, включая ненаблюдаемые финансовые потоки.
Дальнейшее развитие статистики культуры направлено на совершенствование системы статистических показателей для информационного обеспечения формирования единого культурного пространства, интеграции России в мировой культурный процесс, адаптации сферы культуры к рыночным условиям.
Статистика науки
Изменения в системе управления наукой в условиях рыночной экономики потребовали разработки новой модели государственной научно-технической политики, одним из важнейших условий реализации которой является необходимость формирования качественно новой статистической информации, обеспечивающей мониторинг научного потенциала страны.
В связи с этим предполагается:
разработать методологию и статистический инструментарий комплексной статистической оценки результатов деятельности научных организаций;
осуществить разработку специализированных программ измерения процессов глобализации научных исследований и разработок, включая углубленный анализ зарубежных источников финансирования науки в России, исследовательской деятельности транснациональных корпораций на территории государства и российских организаций и их филиалов за рубежом, международной миграции ученых;
разработать методологию и статистический инструментарий федерального государственного статистического наблюдения за созданием и использованием критических технологий;
пересмотреть программу сбора и обработки данных патентной статистики, разработать и ввести в практику статистические обследования торговли технологиями на внутреннем рынке.
Статистика жилищно-коммунального хозяйства
Совершенствование статистической деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства основывается на организации проведения новых статистических наблюдений:
за рынком жилья и созданием жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения и соответствующего его платежеспособному спросу;
за развитием институтов долгосрочного жилищного финансирования граждан (ипотечное кредитование на цели приобретения жилья, кредитование участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, кредитование индивидуального жилищного строительства, жилищно-накопительные формы и другое) и банковского сектора, предоставляющего гражданам долгосрочные кредиты на эти цели;
за тарифно-ценовой политикой в сфере жилищно-коммунальных услуг в условиях развития конкурентной среды;
в области управления многоквартирными домами.
Статистика рыночных услуг
Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь между экономическим ростом и повышением роли сферы услуг.
Для получения наиболее полной характеристики сферы услуг предусматривается реформирование статистики рыночных услуг, основными направлениями которого являются:
совершенствование методов получения статистической информации об объеме платных услуг, предоставляемых населению индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица и выполняющими большие объемы скрытой и неформальной деятельности на потребительском рынке услуг;
создание собирательной группировки "платные услуги населению" в качестве приложения к разрабатываемому в настоящее время общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
Статистика транспорта и связи
Появление новых форм организации движения товаров диктует необходимость формирования нового направления статистики транспорта - статистики деятельности в области транспортной логистики.
Транспортная стратегия Российской Федерации предусматривает интеграцию производственных и транспортных процессов на принципах транспортной логистики. Роль государства в этом процессе выражается в поддержке создания в транспортной инфраструктуре мультимодальных логистических центров, на рынке транспортных услуг - мультимодальных транспортных операторов, а также комплексной информатизации транспортного процесса. Для информационного обеспечения этих процессов предусматривается создание методологической основы для организации статистического наблюдения за логистическими центрами и операторами.
Абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Статистика цен
В условиях замедляющихся темпов роста цен на потребительском рынке повышаются требования к точности расчета индекса потребительских цен, который является одним из важнейших показателей, характеризующих социально-экономическое положение государства и изменение уровня жизни населения (соответствие индекса потребительских цен международным стандартам является важнейшим критерием при его формировании).
Одним из важнейших элементов, определяющих точность расчета индексов цен, является объективно сформированная выборочная совокупность базовых организаций, в которых осуществляется регистрация цен, а также отбор товаров-представителей. В частности, для расчета индекса потребительских цен проблемой остается определение показателей весов индексных переменных, которые должны соответствовать структуре потребительских расходов населения, что влияет на точность расчета индекса.
Важными вопросами, решение которых предусмотрено Программой, являются:
абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422;
повышение точности расчетов индексов цен и средних цен на продукцию сельского хозяйства;
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Важнейшим направлением модернизации статистики цен является реализация международных стандартов.
Предполагается разработка концепции и методологии расчета индекса стоимости жизни, который наряду с индексом потребительских цен является важнейшим социально-экономическим показателем. Актуальность его построения на этапе реформирования государственной статистики определяется кардинальными изменениями в системе обеспечения населения социальными услугами, в том числе жилищно-коммунальными и медицинскими услугами, услугами пассажирского транспорта, и в характере социальных трансфертов для отдельных категорий населения (в части денежных и натуральных социальных льгот).
Абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Особое внимание будет уделено совершенствованию мониторинга цен производителей сельскохозяйственной продукции, цен на промышленные товары, приобретаемые сельскохозяйственными организациями, а также потребительских цен на продовольственные товары, что позволит выявить степень влияния отдельных участников рынка на уровень и динамику цен конечной продукции.
Статистика финансов
Перед статистикой финансов в условиях перехода на международные стандарты финансовой отчетности встает задача ее адаптации к новому этапу совершенствования бухгалтерского учета и отчетности.
Абзацы второй - шестой исключены. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Повышается актуальность использования данных бухгалтерской отчетности организаций для формирования качественной информационной основы при проведении статистических наблюдений. Использование в полной мере сведений, содержащихся в бухгалтерской отчетности организаций, для формирования учетной базы хозяйствующих субъектов в составе статистического регистра позволит повысить достоверность разрабатываемой официальной статистической информации.
Наряду с использованием бухгалтерской отчетности организаций развитие статистики финансов предусматривает расширение статистических показателей, позволяющих более детально анализировать финансово-хозяйственную деятельность организаций.
В условиях завершения перехода российской экономики на рыночные отношения возникает необходимость создания информационных фондов, характеризующих финансовые связи организаций, получающих прямые иностранные инвестиции, что позволит осуществлять оценку фактического влияния иностранного капитала на экономику России и получать на постоянной основе необходимую информацию об эффективности его движения внутри страны. Это соответствует потребностям Банка России при разработке платежного баланса страны.
Абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Статистика предприятий
Предпринимаемые в последнее время шаги по внедрению статистических стандартов в различные направления экономической статистики, в том числе в область классификаций, создают предпосылки к формированию статистики предприятий как комплексной системы, обеспечивающей согласованность и сопоставимость данных. Дальнейшее развитие статистики предприятий направлено на оптимизацию информационных потоков, повышение полноты и качества статистической информации для построения показателей системы национальных счетов и получения характеристики развития отдельных видов экономической деятельности.
Для решения этих задач планируется:
внедрение в практику стандартных единиц статистического наблюдения, что позволит адекватно характеризовать структуру производственной системы в отраслевом и региональном аспектах;
создание системы статистического наблюдения, основанной на применении различных методов статистического наблюдения в зависимости от типа хозяйствующего субъекта. Система статистического наблюдения должна обеспечивать единство методологии и получение сквозных оценок по всем хозяйствующим субъектам, а также должна быть максимально адаптирована к особенностям их функционирования в зависимости от типа;
совершенствование статистического наблюдения за субъектами малого предпринимательства. Мобильность сектора малого предпринимательства требует более гибких инструментов наблюдения за малыми предприятиями. В последние годы существенно возрос вклад в российскую экономику индивидуальных предпринимателей. Поэтому становление статистики этого сектора экономики является одной из ключевых задач статистики предприятий;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
В рамках построения эффективной системы макроэкономических показателей одним из направлений является совершенствование методологии и практики построения индексов производства.
Абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422.
Статистика внутренней и внешней торговли
Совершенствование федеративного устройства страны требует развития методологии и практики проведения статистического наблюдения за социально-экономическим положением регионов Российской Федерации и развитием межрегиональных связей. Показатели статистики межрегиональных товарных потоков служат составляющими характеристики положения в регионах, позволяют оценивать устойчивость, сбалансированность и направленность социально-экономических процессов, протекающих на их территориях.
Дальнейшего совершенствования требует федеральное государственное статистическое наблюдение за реализацией субъектами бюджетного планирования федеральных целевых и ведомственных целевых программ и достижением целевых индикаторов и показателей. Планируется создать информационно-аналитическую систему сбора и обработки статистических данных с использованием современных информационных технологий и последующей организацией хранения итоговой информации по каждой программе в единой базе данных, к которой будет предусмотрен доступ заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в целях принятия ими управленческих решений.
Создание информационно-аналитической системы статистики внешней торговли на основе данных таможенной статистики, статистики внешней торговли с Республикой Белоруссия, Банка России и Статистического управления Европейских сообществ позволит оперативно получать, обрабатывать и формировать данные статистики внешней торговли по товарам и странам, субъектам Российской Федерации, сократить сроки подготовки итоговой информации при формировании информационно-справочных материалов для их официального опубликования, повысить качество официальной статистической информации по внешней торговле.
Развитие электронной торговли требует принятия новых решений в области статистического наблюдения, актуальность которых подтверждается международными статистическими организациями. Обобщение международного опыта в этой области позволит разработать систему показателей и методологию статистического наблюдения для формирования официальной статистической информации об объемах электронной торговли.
Статистика сельского хозяйства
Одним из основных направлений совершенствования статистического наблюдения в сельском хозяйстве является применение на практике комбинированного метода статистического наблюдения, сочетающего периодическое проведение всероссийских сельскохозяйственных переписей и выборочных обследований.
На основе генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей индивидуального сектора (крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения граждан), создаваемых с использованием информационного массива Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, предусматривается развитие и совершенствование системы статистического наблюдения в сельском хозяйстве.
В этих целях намечается разработать методологию и программу выборочного наблюдения за сельхозпроизводителями с учетом международной практики, а также алгоритмы формирования выборочных совокупностей и распространения их данных на генеральные совокупности.
Для обеспечения достоверности статистической информации, касающейся сельского хозяйства, в международной практике применяются методы дистанционного зондирования. В связи с этим предусматривается разработать методологические рекомендации по использованию в статистической практике космического мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.
На основе рекомендаций международных статистических организаций будет осуществлен системный анализ развития сельских районов, для чего планируется разработка концепции статистического наблюдения за развитием сельских территорий. Обобщение опыта статистического наблюдения за развитием сельских районов в странах Евросоюза позволит разработать гармонизированную систему статистических показателей, характеризующую процесс развития сельских территорий.
Статистика природных ресурсов и охраны окружающей среды
В целях повышения качества статистической информации об экологическом состоянии Российской Федерации и обеспеченности ее основными природными ресурсами необходимо совместно с федеральными органами исполнительной власти продолжать работу по совершенствованию статистического наблюдения за использованием и воспроизводством природных ресурсов и охраной окружающей среды по следующим основным направлениям:
актуализация системы статистических показателей и методологии их построения для выполнения международных информационных обязательств по вопросам экологии;
совершенствование статистического наблюдения за расходами, связанными с охраной окружающей среды, на основе использования методологических подходов к учету природоохранных затрат, разработанных Статистическим управлением Европейских сообществ совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития.
Проведение указанных работ потребует изучения методологических разработок международных организаций и проведения пилотных обследований по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Статистика строительства
В настоящее время назрела необходимость получения объективных характеристик процессов, происходящих в строительстве, которая обусловливает важность создания системы статистического наблюдения за строительной деятельностью.
В связи с этим основными направлениями совершенствования показателей статистики строительства являются получение агрегированных статистических данных об объеме строительных работ на основе учета строительной продукции по укрупненным видам, создание методологии расчета индекса физического объема продукции строительства на основе показателей в натуральном выражении и расчета индексов цен в строительстве методом составляющих компонентов в соответствии с международными стандартами.
Планируется дальнейшая работа по совершенствованию статистического наблюдения за объектами строительства на основе выданных разрешений на строительство, как это принято в международной практике, с целью расширения информационной базы и совершенствования механизма учета вводимых объектов.
Эта работа предполагает получение отчетности от органов, выдающих разрешения на строительство объектов и осуществляющих их приемку, что позволит отслеживать строительство объектов с момента выдачи разрешения до его завершения и оформления готовности в установленном порядке, иметь информацию о состоянии объектов незавершенного строительства, получать технические характеристики строящегося жилья.
Статистика информационного общества
В условиях перехода страны к информационному обществу, характеризующемуся ускоренным развитием и широким распространением информационно-коммуникационных технологий, возникает потребность в создании системы статистического обеспечения принятия управленческих решений для выработки государственной политики в этой области.
В настоящее время различные аспекты информатизации рассматриваются в рамках нескольких направлений статистики, при этом разнообразие используемых методологических подходов не позволяет обеспечить целостную характеристику процессов формирования и развития информационного общества в России.
В основу статистического исследования информатизации должен быть положен системный подход к изучению явлений и процессов, связанных с развитием и распространением информационно-коммуникационных технологий. Один из основных принципов такого подхода состоит в том, что информационное общество должно рассматриваться как целостный объект статистического наблюдения. Это предполагает разработку концепции и практическую реализацию статистического мониторинга, охватывающего все аспекты деятельности, связанной как с производством и распространением продуктов и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, так и с их использованием в экономике и других сферах общественной жизни.
Статистика инноваций
Адекватное статистическое отражение явлений и процессов в сфере инноваций становится возможным лишь при постоянном совершенствовании системы статистического наблюдения. В связи с этим предполагается обеспечить развитие статистики инноваций в следующих направлениях:
актуализация программы статистического наблюдения за инновациями в соответствии с международными стандартами;
проведение очередных раундов европейских обследований инновационной деятельности;
разработка методологических подходов к статистическому анализу инновационных кластеров, включая анализ их развития (в частности, особых экономических зон и наукоградов), выявление территорий, обладающих научно-техническим и инновационным потенциалом выхода на мировые рынки наукоемкой продукции;
разработка методологии и организация статистического наблюдения за производством и реализацией высокотехнологичной продукции, включая экспорт.
Статистика непрерывного образования
Становление в России экономики, основанной на знаниях, задает качественно новые требования к уровню подготовки кадров по перспективным направлениям и специальностям.
Кроме того, необходимы постоянное совершенствование и актуализация навыков работников в соответствии с меняющимися потребностями социально-экономического и технологического развития. Расширение участия населения в непрерывном образовании призвано содействовать обеспечению возможностей для адаптации их на рынке труда и в конечном счете обеспечению устойчивого экономического роста и повышению благосостояния общества.
В связи с этим встает вопрос о разработке методологии и организации комплексного статистического мониторинга непрерывного образования в его различных проявлениях (формальное, неформальное, информальное образование) и институциональных формах.
Статистика туризма
Одной из задач создания в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса является формирование статистики туризма, соответствующей международным требованиям в рамках решений Статистической комиссии ООН, учитывающей показатели смежных отраслей и определяющей совокупный вклад туризма в экономику страны. Конечной целью является построение на систематической основе сателлитных счетов туризма, являющихся единственным инструментом определения его экономического мультипликативного эффекта.
В рамках этой деятельности будут разработаны:
система статистических показателей, обеспечивающих комплексную характеристику развития туризма, и рекомендации по их внедрению в статистическую практику;
методологические подходы к организации проведения статистического наблюдения в области туризма в соответствии с рекомендациями Всемирной торговой организации.
Развитие системы экономико-статистических классификаций
в информационной системе государственной статистики
В целях развития системы общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, служащей важным инструментом для систематизации, агрегирования и формализованного представления статистической информации по наиболее значимым процессам, происходящим в экономике и социальной сфере, предстоит решить следующие задачи:
разработка новых и совершенствование действующих общероссийских классификаторов;
совершенствование механизмов применения общероссийских классификаторов в российской экономике;
гармонизация общероссийских классификаторов с международными экономическими классификациями.
Будет внедряться новый общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, позволяющий осуществлять сравнение информации о производстве, продаже, экспорте, импорте и потреблении продукции методом товарных потоков и проводить статистические сопоставления на международном и национальном уровнях.
Для проведения анализа состояния и развития видов экономической деятельности предусматривается разработать на основе внедрения системы национальных счетов классификаторы:
инвестиционных, промежуточных и потребительских товаров;
услуг во внешнеэкономической деятельности;
непроизведенных активов;
финансовых активов;
запасов материальных оборотных средств;
ценностей.
Также предстоит разработка новых версий общероссийских классификаторов:
видов экономической деятельности;
органов государственной власти и управления;
экономических регионов;
полезных ископаемых и подземных вод;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422;
основных фондов;
занятий.
Второй блок мероприятий направлен на минимизацию информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения (задача N 2).
Для обеспечения эффективности государственного управления и регулирования необходимо дальнейшее развитие информационных статистических ресурсов с учетом организации федеральных государственных статистических наблюдений при оптимальном сочетании периодического проведения всероссийских переписей хозяйствующих субъектов и населения и выборочных статистических наблюдений.
Одним из важнейших условий формирования статистических информационных ресурсов является обеспечение целостности данных на всех уровнях обработки и передачи информации.
Широкое внедрение выборочных статистических наблюдений является важным аспектом дальнейшего развития статистики, обеспечивающим сокращение затрат и сроков на проведение статистических работ и уменьшение информационной нагрузки на респондентов.
Метод выборочного статистического наблюдения является основным при проведении периодических статистических наблюдений за населением и субъектами малого предпринимательства в большинстве стран мира и широко используется российской статистикой.
Одной из крупнейших работ в этой области станет создание на базе территориальной выборки многоцелевого назначения, основанной на информационном массиве Всероссийской переписи населения 2002 года, выборочных совокупностей, отражающих современную структуру населения, его социально-экономическое и демографическое состояние.
Применение метода выборочного статистического наблюдения, основанного на принципах вероятностного отбора, позволяет сделать научно обоснованные выводы обо всей исследуемой совокупности, осуществляя при этом статистический контроль за точностью и достоверностью полученных результатов.
Такие наблюдения будут проводиться во всех секторах экономики, а в 2011 году их количество увеличится по сравнению с 2005 годом на 15 - 20 процентов.
В этой связи организация и проведение федеральных государственных статистических наблюдений будут базироваться на единой информационной основе, сформированной в рамках статистического регистра.
Расширение практики использования административных данных органов государственной власти для ведения указанного регистра позволит сформировать единую информационную основу для проведения федеральных государственных статистических наблюдений и поддерживать актуальность государственных статистических ресурсов без непосредственного участия хозяйствующих субъектов, подлежащих статистическому наблюдению, исключить дублирование информации различных министерств и ведомств, снизить материальные и трудовые затраты на создание и ведение государственных информационных ресурсов.
Происходящие в стране экономические процессы и реализация административной реформы делают актуальной для российской статистики организацию статистического наблюдения за деятельностью национальных, транснациональных корпораций, холдингов и других крупных объединений предприятий с использованием информационных возможностей статистического регистра.
Учитывая тенденции развития рыночных отношений, ослабление административных барьеров для предпринимательской деятельности, а также задачу снижения нагрузки на отчитывающиеся организации, актуальной является разработка принципиально новых методологических подходов к организации статистического учета единиц наблюдения в статистическом регистре.
В частности, существует объективная необходимость разработки и формирования на базе статистического регистра единой совокупности хозяйствующих субъектов с использованием новых критериев определения единиц статистического наблюдения, не являющихся респондентами в привычном для нас понимании, а также отражения в регистре финансовых связей объектов.
Третий блок объединяет мероприятия, направленные на интеграцию и гармонизацию статистических информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти (задача N 3).
На современном этапе назрела необходимость создания путем интеграции статистических информационных ресурсов в масштабах государства единой системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти, позволяющей своевременно получать достоверные и полные показатели макроэкономической статистики для эффективного их использования при принятии управленческих решений и прогнозировании во всех сферах, включая анализ состояния и динамики развития национальной экономики, демографической и социальной ситуации.
В процессе формирования государственного интегрированного статистического ресурса определяющее значение имеет организация межведомственного обмена статистическими данными на основе использования общей методологии и с учетом решений по обеспечению электронного межведомственного взаимодействия в соответствии со стандартами архитектуры электронного правительства, формируемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Для создания государственного интегрированного статистического ресурса необходимо обязательное использование единой методологии и общероссийских классификаторов, а также принятие ряда нормативных правовых актов и проведение проектно-технических и технологических работ, обеспечивающих организацию межведомственного информационного взаимодействия. При этом требуется:
разработка единых методических стандартов формирования информационных статистических ресурсов, обеспечивающих доступ к ресурсам и возможность проведения комплексного анализа;
формирование стандартов представления и обмена статистическими данными с учетом использования международного стандарта SDMX;
обеспечение технологической и технической совместимости ведомственных информационных систем.
Это создаст основу для эффективного информационного взаимодействия органов государственной власти в части формирования, использования и развития государственного интегрированного статистического ресурса.
Четвертый блок мероприятий направлен на модернизацию системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий (задача N 4).
Для эффективной работы системы государственной статистики необходимо четко определять, как должна выстраиваться организация статистических работ, на каких принципах, при каком наборе решаемых задач она будет наиболее адекватно отвечать предъявляемым требованиям. Требуется установление однородности и взаимосвязи изучаемых явлений, определение закономерностей в их изменении, представление их в виде комплекса целевых задач, лежащих в основе функционального обеспечения создаваемых систем. Это важно при создании любых статистических систем и особенно при организации и реорганизации систем государственной статистики как наиболее масштабных и многомерных. Поэтому огромное значение приобретает модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации на основе применения современных информационных технологий и телекоммуникационных систем с использованием высокоскоростных цифровых каналов связи и хранилищ данных большой емкости, что создает основу для формирования баз микроданных. Использование интернет-технологий и геоинформационных систем обеспечит переход на качественно новый уровень обслуживания, включая оперативный доступ к статистическим данным, и расширение числа пользователей.
При этом планируется ускоренное создание новой информационной инфраструктуры органов государственной статистики путем их масштабного переоснащения современными техническими и программными средствами с автоматизацией рабочих мест специалистов на основе новых технологических решений. Основными направлениями совершенствования статистических информационных ресурсов станут развитие сетевой и вычислительной инфраструктур государственной статистики, информационной технологии сбора, формирования, хранения и распространения статистических данных, интегрированной технологии статистики и анализа, а также обучение специалистов и технического персонала.
Пятый блок мероприятий направлен на развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации (задача N 5).
Институциональное развитие Федеральной службы государственной статистики в соответствии с международными стандартами в области статистики является ключевым фактором обеспечения эффективного распространения статистической информации, создания потенциала, необходимого для удовлетворения потребностей всех групп пользователей. В свою очередь, доступность статистических данных является важнейшим условием эффективной реализации структурных реформ и мониторинга последствий структурных и институциональных преобразований всеми заинтересованными сторонами.
В пересмотре нуждается порядок предоставления статистических данных органам государственной власти и другим заинтересованным пользователям.
Увеличение количества статистических показателей и запросов на статистическую информацию со стороны пользователей, совершенствование программных средств электронной обработки и хранения данных, а также повышение требований к достоверности распространяемой статистической информации обусловливают необходимость совершенствования административного потенциала Федеральной службы государственной статистики, установления диалога с пользователями статистических данных.
Достоверность официальной статистической информации напрямую зависит от ответственности респондентов за предоставление статистических данных. Гарантией доверия респондентов к органам государственной статистики должна быть конфиденциальность данных, предоставленных ими для формирования официальной статистики. Респонденты должны быть уверены в том, что эти данные не будут использованы в других целях.
Вместе с тем каждый респондент заинтересован в получении сводной и рейтинговой информации, необходимой для определения своей роли в производственном процессе, поэтому задачей органов государственной статистики является предоставление этой информации.
Создание канала обратной связи с пользователями статистической информации в процессе информационного взаимодействия позволит Федеральной службе государственной статистики оценить степень востребованности статистических данных, выработать новые подходы к распространению статистической информации, разработать регламентные документы, регулирующие доступ к статистическим информационным ресурсам. Предстоит создание новой структуры управления системой распространения статистических данных на федеральном и региональном уровнях, соответствующей практике мирового сообщества, осуществление разработки инструментов, позволяющих удовлетворить запросы различных групп пользователей.
Создание этой системы с применением высокопроизводительных вычислительных и телекоммуникационных средств позволит более эффективно использовать статистические ресурсы в интересах общества и государства для подготовки качественных официальных статистических публикаций с целью максимального удовлетворения потребностей пользователей статистики.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 6348,3185 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям мероприятий приведены в приложении N 3.
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям расходов приведены в приложении N 4.
Предельные объемы капитальных вложений составляют 3163,6883 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на реконструкцию здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, в том числе на работы по реставрации здания и реконструкции его внешних инженерных сетей, частичную реконструкцию производственных помещений (серверных) Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Службы и 75 территориальных органов Службы. С целью обеспечения условий для размещения сотрудников Федеральной службы государственной статистики в соответствии с нормативами будет проведена реконструкция и строительство (расширение) административных зданий 10 территориальных органов Службы, а также построена теплотрасса к административному зданию территориального органа Службы по Республике Алтай.
Реконструкция производственных помещений для создания современных серверных и телекоммуникационных центров включает в себя:
разработку проектно-сметной, рабочей и прочей документации для создания центров обработки данных и ее экспертизы;
строительно-монтажные работы;
устройство и монтаж инженерных систем, коммуникаций, охраны и жизнеобеспечения;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 306.
Предельные объемы капитальных вложений приведены в приложении N 5.
Предельные объемы финансирования расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляют 298,1958 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на совершенствование статистической методологии традиционных направлений статистики и развитие новых ее направлений.
Предельные объемы финансирования расходов на прочие нужды составляют 2886,4344 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на приобретение и ввод в эксплуатацию вычислительной техники, телекоммуникационного и другого оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики (проектно-технологические работы и технические решения), создание системы и оказание услуг по ее внедрению, текущее управление реализацией Программы.
Предельные объемы финансирования расходов Программы на закупку технических и программных средств для создания современных вычислительной и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики приведены в приложении N 6.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Руководителем Программы является руководитель Федеральной службы государственной статистики. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, возглавляет межведомственный координационный совет Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками Программы.
Для управления реализацией Программы создается межведомственный координационный совет.
Межведомственный координационный совет формируется из должностных лиц и специалистов государственного заказчика - координатора Программы, государственных заказчиков Программы, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и реализует следующие функции:
межведомственную координацию деятельности государственных заказчиков Программы по реализации программных мероприятий и рациональному использованию выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
утверждение разработанных государственными заказчиками Программы планов и отчетов по реализации программных мероприятий, а также перечня целевых индикаторов и показателей для осуществления мониторинга реализации программных мероприятий.
До начала реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы в установленном порядке разрабатывает, утверждает и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации положение об управлении реализацией Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности выполнения Программы на соответствующий год. Согласованные показатели эффективности реализации Программы не должны противоречить показателям, указанным в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, подготавливаемых государственными заказчиками Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально готовит отчет о ходе выполнения Программы и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с установленным порядком.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно, до 1 февраля, направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) доклады о ходе работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.
Государственный заказчик - координатор Программы в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, может на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям выполнение следующих своих функций:
организация и (или) проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей мероприятий Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Программы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
организация независимой оценки показателей результативности и эффективности выполнения мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
мониторинг реализации мероприятий Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, обеспечение специализированного сайта Программы в сети Интернет.
Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке уточняют механизм реализации Программы, перечень программных мероприятий и затраты на их выполнение на очередной финансовый год, которые после согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утверждаются государственным заказчиком - координатором Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы с исполнителями программных мероприятий. Государственный контракт (договор) определяет права и обязанности государственных заказчиков Программы и поставщика по обеспечению федеральных государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта (договора), предусматривает осуществление государственными заказчиками Программы контроля за ходом работ по его выполнению. Порядок осуществления указанного контроля устанавливается положением об управлении реализацией Программы.
Государственные заказчики Программы несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий, осуществляют управление исполнителями программных мероприятий, обеспечивают рациональное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы, и ведут ежеквартальную отчетность по реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий). Государственные заказчики Программы по требованию государственного заказчика - координатора Программы согласовывают с ним содержание работ по государственным контрактам в рамках реализации Программы, а также материалы отчетности о реализации мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы ежегодно, до 10 января, представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о ходе реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий). Руководители федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков Программы несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление и представление не в полном объеме отчетов о ходе реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий).
Основные сведения о результатах реализации Программы публикуются в средствах массовой информации и размещаются на интернет-сайте государственного заказчика - координатора Программы не реже 2 раз в год.
Федеральная служба государственной статистики организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Принципиальными особенностями Программы являются разработка и реализация новых методологических подходов и инновационных технологий при решении текущих задач и формирование общей стратегии развития информационно-статистической системы в будущем.
Критериями оценки социально-экономической эффективности реализации Программы являются следующие показатели, определенные экспертным путем:
повышение скорости обработки информации на 10 - 15 процентов;
увеличение объема статистической информации, находящейся в свободном доступе, на 20 процентов;
увеличение числа пользователей информационных ресурсов государственной статистики на 22 - 25 процентов;
увеличение объема информации (в электронном виде) при межведомственном информационном обмене на 40 процентов;
снижение доли малопроизводительного труда, включая ручной ввод данных, на 20 процентов.
К нематериальным выгодам относятся социальная эффективность Программы, которая определяется совершенствованием информационно-статистического обеспечения управленческой деятельности в социальной сфере.
Кроме того, эффект от реализации Программы выражается в повышении роли официальной статистики вследствие:
создания необходимых условий для интеграции статистических информационных ресурсов федеральных органов государственной власти;
существенного расширения доступа заинтересованных пользователей к официальной статистической информации;
повышения оперативности представления статистической информации путем сокращения сроков ее формирования и использования информационных технологий и телекоммуникационных систем;
повышения достоверности статистической информации для осуществления экономических моделей и расчетов;
оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области статистики, модернизации ее материальной базы.
Эффективность реализации Программы будет определяться использованием системы важнейших целевых индикаторов и показателей, отражающих стратегические приоритеты развития государственной статистики и позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач.
Общая эффективность реализации Программы будет основываться на оценке текущих и перспективных выгод и затрат.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ
В 2007 - 2011 ГОДАХ"
────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────
Целевые индикаторы │2004 год│2005 год│2006 год│2007 год│2008 год│2009 год│2010 год│2011 год
────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────
Задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической информации,
разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия управленческих
решений и прогнозирования на различных уровнях государственного, муниципального
и корпоративного управления, с учетом международного опыта
Доля отчетности, представляемой в - - - - 5 10 18 30
электронном виде по крупным и средним
предприятиям (процентов)
Количество статистических показателей, 37 45 - 50 55 - 60 65 - 70 75 80 85 90
включенных Росстатом в мониторинг
показателей деятельности субъектов
бюджетного планирования, в общем объеме
показателей, запланированных субъектами
бюджетного планирования (процентов)
Освоение международных стандартов - 80 82 85 87 89 90 90 90
заполняемость гармонизированными
показателями статистических
вопросников, составленных
международными организациями
(процентов)
Количество индикаторов, формируемых в 58 65 67 69 71 71 71 71
соответствии с Декларацией тысячелетия
ООН, к общему количеству установленных
индикаторов (процентов)
Задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на респондентов
на основе применения современных методов статистического наблюдения
Количество респондентов в связи с 500 480 490 460 430 400 385 400
внедрением выборочных методов
статистического наблюдения (тыс.
единиц)
Количество выборочных статистических 47 47 51 54 56 58 59 58
наблюдений в различных сферах экономики
и социальной сфере, проводимых на
основе сплошных статистических
обследований (единиц)
Задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами государственной власти
Количество ведомств, обеспечивающих 50 50 50 60 70 80 90 100
оперативный доступ к своим
статистическим ресурсам по сетям общего
пользования (процентов)
Количество общероссийских 26 26 27 28 29 32 34 34
классификаторов технико-экономической и
социальной информации (единиц)
Количество субъектов официального - - - - - - 100 100
статистического учета, осуществляющих <*> <*>
ввод статистических данных в единую
межведомственную информационно-
статистическую систему в соответствии с
Федеральным планом статистических работ
(процентов)
Задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации
органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных
технологий
Количество интернет-сайтов - - 3 37 67 82 82 82
территориальных органов Росстата,
предоставляющих статистическую
информацию по субъектам Российской
Федерации с использованием поисковой
системы и объединенных общей идеологией
(единиц)
Количество административных зданий - - - - - 34 24 17
территориальных органов Росстата, в
которых за счет выполнения частичной
реконструкции производственных
помещений создаются серверные и
телекоммуникационные центры (единиц)
Количество административных зданий - - - - - - - 10
территориальных органов Росстата,
подлежащих реконструкции и
строительству (расширению) (единиц)
Задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями
статистической информации
Количество обращений на интернет-сайты 335 418 450 480 600 800 900 1000
официальной статистики (тыс. единиц)
Индекс доверия пользователей к - - 1,0 1,015 1,02 1,025 1,025 1,03
официальной статистической информации <**>
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Предусмотрен полный охват субъектов официального статистического учета, осуществляющих формирование официальной статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, с учетом увеличения их количества.
<**> Базовый уровень.
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ
В 2007 - 2011 ГОДАХ"
─────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────────────────────
Наименование │ Направление │ Объем финансирования │ Срок │ Государственный │ Ожидаемые
мероприятий │ расходов │ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) │выполнения │ заказчик │ результаты
│ ├──────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │ │
│ │ всего │ в том числе │ │ │
│ │ ├─────────┬────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │ │
│ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ │ │
│ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ │ │
─────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴─────────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴─────────────────────┴───────────────────────────
Задача N 1 - оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой
федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных
уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта
1. Макроэкономическая НИОКР 15,757 2 2,5 2,587 2,07 6,6 2011 год Минэкономразвития создание системы
статистика России мониторинга, анализа,
(совершенствование оценки и прогнозирования
мониторинга социально-экономических
макроэкономических явлений
показателей)
2. Статистика НИОКР 13,7753 3,7 3 3,9753 2,4 0,7 Росстат
реформирования
государственного
управления
организация НИОКР 2,1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 год Росстат разработка системы
статистического статистических
наблюдения за показателей,
показателями характеризующих
деятельности субъектов результативность
бюджетного деятельности субъектов
планирования бюджетного планирования
социального блока
организация НИОКР 3,0753 0,5 0,5 1,4753 0,5 0,1 2011 год Росстат -"-
статистического
наблюдения за
показателями
деятельности субъектов
бюджетного
планирования реального
сектора экономики
организация НИОКР 2,1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 год Росстат разработка системы
статистического статистических
наблюдения за показателей,
показателями характеризующих
деятельности субъектов результативность
бюджетного деятельности субъектов
планирования бюджетного планирования
финансово-
экономического блока
создание регионального НИОКР 2,4 0,8 0,5 0,5 0,5 0,1 2011 год Росстат -"-
блока статистического
наблюдения за
показателями
деятельности субъектов
бюджетного
планирования
создание и ведение НИОКР 4,1 1,4 1 1 0,4 0,3 2011 год Росстат интеграция,
интегрированной структурирование,
информационной базы хранение и
для осуществления ретроспективное
мониторинга накопление информации по
показателей контролируемым
деятельности субъектов показателям,
бюджетного мониторинг
планирования показателей деятельности
субъектов бюджетного
планирования,
информационно-
аналитическое и
информационно-справочное
обеспечение
пользователей
3. Статистика НИОКР 15,78 3,2 4,3 3,495 2,04 2,745
здравоохранения в том
числе:
6,29 1,2 1,8 1,54 0,85 0,9 Росстат
9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845 Минздравсоцразвития
России
совершенствование НИОКР 3,05 0,5 0,4 0,4 0,85 0,9 2011 год Росстат получение на основе
системы сбора и данных лечебно-
обработки данных по профилактических
статистике учреждений независимо от
здравоохранения их организационно-
правовой формы и
ведомственной
принадлежности
унифицированных данных
по статистике
здравоохранения
совершенствование НИОКР 3,24 0,7 1,4 1,14 - - 2009 год Росстат получение статистических
информационной базы данных, характеризующих
системы влияние поведенческих
здравоохранения и факторов на состояние
медицинских услуг здоровья населения, для
посредством проведения осуществления
выборочных информационной поддержки
статистических программ, направленных
наблюдений на улучшение здоровья
населения
совершенствование НИОКР 9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845 2011 год Минздравсоцразвития создание информационной
статистики России системы для получения
здравоохранения статистических данных,
характеризующих
доступность и качество
оказания медицинской
помощи учреждениями
здравоохранения
4. Развитие статистики НИОКР 1,425 0,5 0,5 0,425 - - 2009 год Минспорттуризм получение данных о
физической культуры и России состоянии и динамике
спорта соотношения спроса и
предложения на
спортивно-
оздоровительные услуги
5. Статистика образования НИОКР 13,545 4,8 5,6 0,57 0,475 2,1
и культуры в том
числе:
6,545 1,8 1,6 0,57 0,475 2,1 Росстат
7 3 4 - - - Минобрнауки
России
разработка комплексной НИОКР 2,8 1,8 1 - - - 2008 год Росстат внедрение в
системы статистических статистическую практику
показателей развития комплексной системы
образования в статистических
Российской Федерации, показателей развития
отвечающей образования в Российской
потребностям органов Федерации,
управления создание качественно
образованием новой методики оценки
федерального и объема и структуры
регионального уровней совокупных затрат на
и требованиям образование в Российской
международных Федерации
статистических
стандартов
создание единой НИОКР 7 3 4 - - - 2008 год Минобрнауки получение статистической
унифицированной России информации,
системы обеспечивающей
статистического всестороннюю
наблюдения за характеристику
деятельностью деятельности
образовательных образовательных
учреждений учреждений и отвечающей
требованиям
международной
сопоставимости
разработка методологии НИОКР 1,4 - - - - 1,4 2011 год Росстат получение статистической
и статистического информации о
инструментария для трудоустройстве
организации выпускников учреждений
статистического профессионального
наблюдения за образования
трудоустройством
выпускников учреждений
профессионального
образования
разработка НИОКР 2,345 - 0,6 0,57 0,475 0,7 2011 год Росстат получение статистической
методологических информации, отражающей
рекомендаций по развитие различных сфер
совершенствованию культуры,
статистического создание базы данных
наблюдения и основных статистических
систематизации показателей сферы
информационных культуры (включая
ресурсов различных ретроспективные
сфер культуры динамические ряды)
6. Статистика науки НИОКР 17,872 2,8 1,7 4,48 3,7 5,192
в том
числе:
10,33 2,8 1,7 1,08 1,6 3,15 Росстат
7,542 - - 3,4 2,1 2,042 Минобрнауки
России
разработка методологии НИОКР 4,5 2,8 1,7 - - - 2008 год Росстат подготовка рекомендаций
и статистического по составу и методике
инструментария расчета статистических
комплексной показателей,
статистической оценки характеризующих
результатов результативность научной
деятельности научных деятельности,
организаций разработка и апробация
статистического
инструментария для
организации
статистического
наблюдения за
деятельностью в сфере
науки в целях оценки
результативности научных
исследований и
разработок
разработка НИОКР 7,542 - - 3,4 2,1 2,042 2011 год Минобрнауки подготовка программы и
методологических России статистического
рекомендаций по инструментария для
организации организации
статистического статистического
наблюдения за наблюдения за созданием
созданием и и использованием
использованием критических технологий
критических технологий
разработка и НИОКР 5,83 - - 1,08 1,6 3,15 2011 год Росстат получение статистической
реализация программы информации, необходимой
специализированных для анализа процессов
статистических глобализации научных
наблюдений за исследований и
актуальными проблемами разработок, состояния и
развития науки уровня развития
материально-технической
и опытно-
экспериментальной базы
науки, коммерциализации
объектов
интеллектуальной
собственности,
интеграции науки и
образования
7. Статистика жилищно- НИОКР 4,04 1,5 0,9 0,7 0,34 0,6 Росстат
коммунального
хозяйства
создание системы НИОКР 1,5 1,5 - - - - 2007 год Росстат организация мониторинга
статистических реализации приоритетного
показателей для национального проекта
мониторинга реализации "Доступное и комфортное
приоритетного жилье - гражданам
национального проекта России"
"Доступное и
комфортное жилье -
гражданам России"
осуществление НИОКР 2,54 - 0,9 0,7 0,34 0,6 2011 год Росстат повышение качества
мониторинга реализации государственного
приоритетного управления для
национального проекта достижения
"Доступное и стратегических целей
комфортное жилье - Правительства Российской
гражданам России" Федерации в области
жилищно-коммунального
хозяйства
8. Статистика рыночных НИОКР 3,2 1,1 1,4 0,7 - - Росстат
услуг
совершенствование НИОКР 3,2 1,1 1,4 0,7 - - 2009 год Росстат внедрение в
информационной базы и статистическую практику
методов оценки объемов расчетов уточненных
скрытой и неформальной коэффициентов оценки
деятельности на объемов скрытой и
потребительском рынке неформальной
услуг деятельности на
потребительском рынке
услуг
9. Статистика транспорта НИОКР 6,65 - 0,5 1 1,15 4 Росстат
и связи
разработка системы НИОКР 6,65 - 0,5 1 1,15 4 2011 год Росстат создание
статистических методологической основы
показателей и для разработки
методологических статистического
рекомендаций для инструментария для
организации организации
статистического статистического
наблюдения за наблюдения за
деятельностью в деятельностью в области
области транспортной транспортной логистики
логистики (проведение
пилотного
обследования)
10. Статистика цен НИОКР 12,89 2,9 4,3 1,19 1,9 2,6
в том
числе:
7,4 1,7 2,8 - 1,2 1,7 Росстат
5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9 ФСТ России
разработка концепции и НИОКР 1,5 - 1,5 - - - 2008 год Росстат подготовка
методологии расчета методологических
индекса стоимости положений по организации
жизни расчета индекса
стоимости жизни
разработка НИОКР 1,2 - - - 1,2 - 2010 год Росстат обеспечение возможности
методологических формирования
рекомендаций по статистических
формированию показателей о средних
алгоритмов переходных ценах и индексах цен для
ключей на всех стадиях комплексного анализа
товаропроводящей сети инфляционных процессов
для разработки на их
основе сквозной
номенклатуры товаров и
услуг для наблюдения
за ценами в различных
секторах экономики
разработка НИОКР 1,7 - - - - 1,7 2011 год Росстат формирование
методологических статистических
рекомендаций по показателей о средних
организации наблюдения ценах и индексах цен для
за ценами на услуги комплексного анализа
производственного инфляционных процессов,
характера и отдельные расширение сферы
виды услуг финансовой наблюдения за
деятельности потребительскими ценами,
расширение границ
наблюдения
в статистике цен
производителей товаров
совершенствование НИОКР 0,8 - 0,8 - - - 2008 год Росстат расширение сферы
методологии статистического
организации наблюдения за ценами
статистического производителей
наблюдения за ценами
производителей
разработка НИОКР 1 0,5 0,5 - - - 2008 год Росстат обеспечение возможности
методологических сопоставления уровней
положений по расчету относительных цен в
уровней относительных Российской Федерации и
цен в Российской Республике Белоруссия
Федерации и Республике
Белоруссия
разработка НИОКР 1,2 1,2 - - - - 2007 год Росстат повышение
методологических репрезентативности
рекомендаций по выборочной совокупности
формированию базовых организаций
выборочной торговли для регистрации
совокупности цен в целях
организаций торговли в совершенствования
целях сбора информации расчета индекса
об уровне цен для потребительских цен
расчета индекса
потребительских цен
совершенствование НИОКР 5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9 2011 год ФСТ России совершенствование
статистики цен и методологии статистики
тарифов цен и тарифов в сферах
регулируемых видов
деятельности
11. Статистика финансов НИОКР 8 1,5 2,7 0,6 1,2 2 Росстат
разработка НИОКР 0,4 0,4 - - - - 2007 год Росстат актуализация перечня
методологических организаций, получающих
рекомендаций по прямые иностранные
актуализации инвестиции, в целях
информационных информационного
статистических обеспечения разработки
ресурсов по платежного баланса
иностранным страны
инвестициям с
использованием баз
данных альтернативных
источников информации
разработка НИОКР 1,3 - 1,3 - - - 2008 год Росстат расширение перечня
методологических статистических
рекомендаций по показателей,
созданию реестра характеризующих движение
финансовых связей иностранных инвестиций и
организаций, их доходность
получающих прямые
иностранные инвестиции
разработка методологии НИОКР 1,5 0,6 0,9 - - - 2008 год Росстат формирование системы
создания единой показателей статистики
системы показателей финансов на основе
статистики финансов на использования
основе бюджетной межведомственных
классификации информационных фондов
Российской Федерации
адаптация системы НИОКР 2 - - - - 2 2011 год Росстат создание статистики
статистических финансов организаций,
показателей, гармонизированной с
характеризующей международными
финансово- стандартами финансовой
хозяйственную отчетности
деятельность
организаций
нефинансового сектора,
к международным
стандартам финансовой
отчетности
разработка НИОКР 1,1 - 0,5 0,6 - - 2009 год Росстат совершенствование
методологических статистики
положений по некоммерческих
организации организаций,
статистического обслуживающих домашние
наблюдения за хозяйства, в целях ее
деятельностью адаптации к
некоммерческих международным стандартам
организаций, и системе национального
оказывающих услуги счетоводства
домашним хозяйствам
разработка НИОКР 0,5 0,5 - - - - 2007 год Росстат -"-
методологических
положений по
организации
статистического
наблюдения за
движением ценных бумаг
и их доходностью по
секторам экономики для
оценки показателей
национального
счетоводства
разработка программы НИОКР 1,2 - - - 1,2 - 2010 год Росстат создание на базе
обследования и статистического регистра
статистического реестра групп
инструментария для взаимосвязанных
организации организаций, получающих
статистического прямые инвестиции из-за
наблюдения за рубежа, в целях
взаимосвязанными осуществления оценки
организациями, фактического влияния
получающими прямые иностранного капитала на
инвестиции из-за экономику России и
рубежа получения на постоянной
основе необходимой
информации об
эффективности движения
иностранного капитала
внутри страны
12. Статистика предприятий НИОКР 11,7 1,5 4,3 1,4 0,95 3,55 Росстат
создание системы НИОКР 3,45 - 1,5 0,5 0,95 0,5 2011 год Росстат оптимизация форм и
статистического методов статистического
наблюдения за наблюдения за
предприятиями, предприятиями,
основанной на унификация системы
применении различных показателей статистики
методов предприятий
статистического
наблюдения в
зависимости от типа
хозяйствующего
субъекта (крупные и
средние предприятия,
субъекты малого
предпринимательства)
внедрение в НИОКР 2,4 0,5 0,8 - - 1,1 2011 год Росстат повышение качества и
статистическую достоверности
практику стандартных показателей статистики
единиц статистического предприятий
наблюдения для
адекватной
характеристики
структуры
производственной
системы в отраслевом и
региональном аспектах
и научно обоснованной
системы контроля и
редактирования
создание статистики НИОКР 1,75 - 1 - - 0,75 2011 год Росстат расширение
производственного статистической
потребления информации для системы
национальных счетов
совершенствование НИОКР 1,5 0,5 1 - - - 2008 год Росстат разработка
статистики статистической
производства продукции информации в
в части добывающих, соответствии с новым
обрабатывающих гармонизированным с
производств, международными
производства и классификациями
распределения общероссийским
электроэнергии, газа и классификатором
воды, связанное с продукции по видам
внедрением экономической
общероссийского деятельности
классификатора
продукции по видам
экономической
деятельности
совершенствование НИОКР 2,6 0,5 - 0,9 - 1,2 2011 год Росстат совершенствование
методологии построения методов обработки и
индексов производства анализа информации,
в части добывающих, получаемой в ходе
обрабатывающих статистических
производств, наблюдений
производства и
распределения
электроэнергии, газа и
воды и индексов -
дефляторов по товарам
(включая товары,
направляемые на
экспорт)
13. Статистика внутренней НИОКР 9,64 2,5 2,4 1,54 1,4 1,8 Росстат
и внешней торговли
разработка НИОКР 2,7 - - - 0,9 1,8 2011 год Росстат проведение
методологических статистического
положений по наблюдения за
статистике межрегиональными
межрегиональных потоками,
товарных потоков, формирование системы
статистического показателей статистики
инструментария для межрегиональных товарных
организации потоков
статистического
наблюдения за
межрегиональными
товарными потоками в
соответствии с
международными
стандартами
разработка НИОКР 2,755 - 1,9 0,855 - - 2009 год Росстат разработка
информационно- статистического
аналитической системы инструментария для
сбора и обработки организации
данных о реализации статистического
субъектами бюджетного наблюдения за
планирования реализацией субъектами
федеральных целевых и бюджетного планирования
ведомственных целевых федеральных целевых и
программ ведомственных целевых
программ,
создание информационно-
аналитической системы
сбора и обработки данных
разработка НИОКР 3 2,5 0,5 - - - 2008 год Росстат создание информационно-
информационно- аналитической системы по
аналитической системы статистике внешней
по статистике внешней торговли
торговли на основе
данных таможенной
статистики, статистики
внешней торговли с
Республикой
Белоруссия, Банка
России и Евростата
разработка НИОКР 1,185 - - 0,685 0,5 - 2010 год Росстат разработка
организационно- методологических
методологических рекомендаций и системы
положений статистики статистических
электронной торговли показателей для
на внутреннем и организации
внешнем рынках статистического
наблюдения за объемами
электронной торговли
14. Статистика сельского НИОКР 20,9805 7 5,8 2,83 2,29 3,0605
хозяйства в том
числе:
11,245 5 3,3 0,875 1,1 0,97 Росстат
9,7355 2 2,5 1,955 1,19 2,0905 Минсельхоз России
организация НИОКР 5 3,2 1,8 - - - 2008 год Росстат создание
выборочного методологического
статистического обеспечения для
наблюдения за проведения выборочного
сельскохозяйственной статистического
деятельностью личных наблюдения за
подсобных хозяйств на сельскохозяйственной
основе материалов деятельностью личных
Всероссийской подсобных хозяйств и
сельскохозяйственной программно-
переписи 2006 года технологических средств
(методология, для формирования
алгоритмы, проектные выборочной совокупности
работы по формированию личных подсобных
выборочной хозяйств и
совокупности и распространения ее
распространению ее данных на генеральную
данных на генеральную совокупность
совокупность)
организация НИОКР 3,3 1,8 1,5 - - - 2008 год Росстат создание
выборочного методологического
статистического обеспечения для
наблюдения за проведения выборочного
сельскохозяйственной статистического
деятельностью наблюдения за
крестьянских сельскохозяйственной
(фермерских) хозяйств, деятельностью
включая индивидуальных крестьянских
предпринимателей, на (фермерских) хозяйств,
основе материалов включая индивидуальных
Всероссийской предпринимателей, и
сельскохозяйственной программно-
переписи 2006 года технологических средств
(методология, для формирования
алгоритмы, проектные выборочной совокупности
работы по формированию крестьянских
выборочной (фермерских) хозяйств,
совокупности и включая индивидуальных
распространению их предпринимателей, и
данных на генеральную распространения ее
совокупность) данных на генеральную
совокупность
организация НИОКР 2,945 - - 0,875 1,1 0,97 2011 год Росстат создание
выборочного методологического
статистического обеспечения проведения
наблюдения за выборочного
сельскохозяйственной статистического
деятельностью наблюдения за
садоводческих и сельскохозяйственной
огороднических деятельностью
некоммерческих садоводческих и
объединений граждан на огороднических
основе материалов некоммерческих
Всероссийской объединений граждан и
сельскохозяйственной программно-
переписи 2006 года технологических средств
(методология, для формирования
алгоритмы, проектные выборочной совокупности
работы по формированию садоводческих и
выборочной огороднических
совокупности и некоммерческих
распространению ее объединений граждан и
данных на генеральную распространения ее
совокупность) данных на генеральную
совокупность
организация применения НИОКР 3,775 1 1,5 1,275 - - 2009 год Минсельхоз России методологические
в статистической рекомендации по
практике космического использованию в
мониторинга земель статистической практике
сельскохозяйственного данных космического
назначения с учетом мониторинга земель
международной практики сельскохозяйственного
назначения
организация НИОКР 5,9605 1 1 0,68 1,19 2,0905 2011 год Минсельхоз разработка программы
статистического России организации
наблюдения за статистического
развитием сельских наблюдения за развитием
территорий в сельских территорий в
соответствии с соответствии с
международными международными
стандартами стандартами,
формирование
информационных ресурсов
по развитию сельских
территорий, создание
системы статистических
показателей,
характеризующих
состояние и развитие
сельских территорий, и
методологии их
формирования
15. Статистика природных НИОКР 11,32 1 1 1,83 1,94 5,55
ресурсов и охраны в том
окружающей среды числе:
6,845 1 1 1,645 0,75 2,45 Росстат
0,185 - - 0,185 - - Минприроды России
1,19 - - - 1,19 - Минсельхоз России
3,1 - - - - 3,1 Рослесхоз
развитие системы НИОКР 0,185 - - 0,185 - - 2009 год Минприроды России повышение качества
статистического статистической
наблюдения за 1,19 - - - 1,19 - 2010 год Минсельхоз России информации об
использованием, использовании,
воспроизводством и 3,1 - - - - 3,1 2011 год Рослесхоз воспроизводстве и охране
охраной лесных лесных ресурсов
ресурсов и
совершенствование
методологии ее
формирования
развитие НИОКР 4,045 1 1 1,145 - 0,9 2011 год Росстат совершенствование
статистических системы статистических
информационных показателей по охране
ресурсов по охране окружающей среды и
окружающей среды и использованию природных
использованию ресурсов,
природных ресурсов в официальная публикация
соответствии с статистических данных по
международными охране окружающей среды
стандартами и использованию
природных ресурсов,
заполнение
статистическими
показателями
вопросников,
составленных
международными
организациями, адаптация
системы показателей
природоохранных расходов
к международным
стандартам оценки
природоохранной
деятельности
разработка программы НИОКР 1,8 - - 0,5 0,75 0,55 2011 год Росстат проведение пилотного
организации и обследования
проведения пилотного природоохранных расходов
обследования в отдельных субъектах
природоохранных Российской Федерации
расходов
совершенствование НИОКР 1 - - - - 1 2011 год Росстат официальная публикация
методологических статистических данных о
рекомендаций по природоохранных
определению расходах,
природоохранных заполнение
расходов с учетом статистическими
международных показателями
рекомендаций вопросников,
составленных
международными
организациями
16. Статистика НИОКР 7,7 1,8 2 0,85 - 3,05 Росстат
строительства
разработка программы НИОКР 2,3 0,8 1 - - 0,5 2011 год Росстат создание системы
организации статистического
статистического наблюдения за
наблюдения за строительством объектов
строительством жилищного и
объектов жилищного и производственного
производственного назначения на основе
назначения на основе выданных разрешений на
выданных разрешений на строительство и ввод
строительство и ввод указанных объектов в
указанных объектов в эксплуатацию
эксплуатацию
разработка НИОКР 3,4 - - 0,85 - 2,55 2011 год Росстат получение статистической
методологических информации в натуральном
подходов и и стоимостном
статистического выражениях, необходимой
инструментария для для оценки изменения
организации объемов строительных
статистического работ
наблюдения за
строительной
продукцией по
укрупненным видам
строительных работ
разработка программы и НИОКР 2 1 1 - - - 2008 год Росстат получение статистической
организация проведения информации о сроках
статистического службы и возрастной
наблюдения за сроками структуре основных
службы и возрастной фондов по их видам и
структурой основных видам экономической
фондов по их видам и деятельности
видам экономической
деятельности
17. Статистика НИОКР 3,88 1,2 1,6 1,08 - - Росстат
информационного
общества
разработка НИОКР 1,2 1,2 - - - - 2007 год Росстат внедрение
методологических методологических
положений по положений по статистике
статистике информационного
информационного общества,
общества предусматривающих
унифицированную систему
понятий и терминов,
единые системы
статистических
показателей,
классификаций и
группировок,
организационные принципы
и порядок выполнения
статистических работ
создание НИОКР 1,6 - 1,6 - - - 2008 год Росстат создание
интегрированной методологических основ
системы статистических статистического
исследований исследования
использования использования
информационно- информационно-
коммуникационных коммуникационных
технологий в технологий,
экономике, социальной разработка программы и
сфере, государственном статистического
управлении, домашних инструментария для
хозяйствах организации
статистического
наблюдения за
использованием
информационно-
коммуникационных
технологий в экономике,
социальной сфере,
органах управления,
домашних хозяйствах
разработка НИОКР 1,08 - - 1,08 - - 2009 год Росстат создание методологии
методологических формирования
положений по созданию интегрированной базы
интегрированной базы данных статистических
данных статистики показателей,
информационного характеризующих
общества использование
информационно-
коммуникационных
технологий
18. Статистика инноваций НИОКР 6,01 - 1,8 1,6 1,21 1,4 Росстат
совершенствование НИОКР 3,4 - 1,8 1,6 - - 2009 год Росстат получение статистической
программы и информации об
статистического инновациях,
инструментария для соответствующей
организации требованиям
статистического международной
наблюдения за сопоставимости
инновационной
деятельностью в
соответствии с
практикой обследования
инноваций в странах
Европейского союза
разработка программы и НИОКР 2,61 - - - 1,21 1,4 2011 год Росстат расширение системы
статистического статистического
инструментария для наблюдения за
организации инновационными
статистического процессами в
наблюдения за соответствии с
инновационными требованиями
процессами информационного
обеспечения
государственной научно-
технической и
инновационной политики
19. Статистика НИОКР 2,8 - 0,8 2 - - Росстат
непрерывного
образования
разработка методологии НИОКР 2,8 - 0,8 2 - - 2009 год Росстат внедрение системы
статистического статистических
наблюдения за участием показателей, отражающих
населения в современные тенденции
непрерывном развития непрерывного
образовании образования в Российской
Федерации, отвечающей
международным стандартам
20. Статистика туризма НИОКР 20,41 4,1 5,9 4,36 2,75 3,3
в том
числе:
7,16 1,1 2,2 1,86 1 1 Росстат
13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3 Ростуризм
разработка НИОКР 1,9 1,1 0,8 - - - 2008 год Росстат получение статистической
методологии, информации о постояльцах
подготовка коллективных средств
статистического размещения в целях
инструментария и определения тенденций
проведение спроса на услуги
единовременного коллективных средств
статистического размещения и оценки
обследования степени его
постояльцев удовлетворения
коллективных средств
размещения
разработка НИОКР 2,16 - 1,4 0,76 - - 2009 год Росстат получение статистической
методологии, информации о посетителях
подготовка туристских объектов для
статистического оценки их вклада в
инструментария и развитие инфраструктуры
проведение туристских объектов
единовременного
статистического
обследования
посетителей туристских
объектов
разработка НИОКР 3,1 - - 1,1 1 1 2011 год Росстат получение статистической
методологии, информации об
подготовка иностранных туристах
статистического
инструментария и
проведение
единовременного
статистического
пограничного
обследования
иностранных туристов
развитие статистики НИОКР 13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3 2011 год Ростуризм формирование системы
туризма показателей, комплексно
характеризующей развитие
туризма
21. Развитие системы НИОКР 39,621 10,5 12 5,946 3,075 8,1
экономико- в том
статистических числе:
классификаций в
информационной системе
государственной
статистики
20,796 4,5 4,5 2,121 1,575 8,1 Росстат
12,9 4 5 2,4 1,5 - Минэкономразвития
России
5,925 2 2,5 1,425 - - Минприроды России
разработка переходных НИОКР 3 1,5 1,5 - - - 2008 год Минэкономразвития проведение
ключей между России статистических
Общероссийским сопоставлений и пересчет
классификатором динамических рядов
продукции по видам статистических
экономической показателей на основе
деятельности и переходных ключей
Общероссийским
классификатором
продукции, а также
между Общероссийским
классификатором
продукции и
Общероссийским
классификатором
продукции по видам
экономической
деятельности
разработка переходных НИОКР 3 1,5 1,5 - - - 2008 год Минэкономразвития проведение
ключей между России статистических
Общероссийским сопоставлений и пересчет
классификатором динамических рядов
продукции по видам статистических
экономической показателей на основе
деятельности и переходных ключей
Общероссийским
классификатором услуг
населению, а также
между Общероссийским
классификатором услуг
населению и
Общероссийским
классификатором
продукции по видам
экономической
деятельности
разработка на основе НИОКР 2 1 1 - - - 2008 год Минэкономразвития разработка
Общероссийского России статистического
классификатора показателя
продукции по видам "объем платных услуг
экономической населению"
деятельности
собирательной
группировки "платные
услуги населению"
разработка на основе НИОКР 0,95 - - 0,45 0,5 - 2010 год Минэкономразвития проведение
Классификатора широких России статистических
экономических сопоставлений и
категорий ООН разработка
Общероссийского макроэкономических
классификатора показателей
инвестиционных,
промежуточных и
потребительских
товаров
разработка на основе НИОКР 0,95 - - 0,45 0,5 - 2010 год Минэкономразвития разработка показателей
Классификатора услуг России статистики внешней
Всемирной торговой торговли
организации
Общероссийского
классификатора услуг
во внешнеэкономической
деятельности
разработка на основе НИОКР 4,196 - - 2,121 1,575 0,5 2011 год Росстат разработка
Общероссийского статистической
классификатора информации по основным
продукции по видам фондам
экономической
деятельности новой
версии Общероссийского
классификатора
основных фондов
разработка новой НИОКР 2 - - 1,5 0,5 - 2010 год Минэкономразвития адекватное описание
версии Общероссийского России российской экономики,
классификатора видов проведение международных
экономической сопоставлений
деятельности на основе
Статистической
классификации видов
экономической
деятельности
Европейского союза
(редакция 2)
разработка концепции НИОКР 1 - 1 - - - 2008 год Минэкономразвития разработка
создания России Общероссийского
Общероссийского классификатора отраслей
классификатора экономики
отраслей экономики
разработка новой НИОКР 10,6 2,5 2,5 - - 5,6 2011 год Росстат разработка показателей
версии Общероссийского муниципальной статистики
классификатора
территорий
муниципальных
образований
разработка новой НИОКР 4 2 2 - - - 2008 год Росстат разработка показателей
версии Общероссийского статистики
классификатора органов реформирования
государственной власти государственного
и управления управления
разработка новой НИОКР 2 1 1 - - - 2008 год Минприроды разработка показателей
версии Общероссийского России статистики окружающей
классификатора среды
полезных ископаемых и
подземных вод
разработка НИОКР 3,925 1 1,5 1,425 - - 2009 год Минприроды России внедрение классификатора
классификатора видов видов деятельности и
деятельности и затрат затрат на охрану
на охрану окружающей окружающей среды (КДЗОС)
среды в соответствии с (окончательная редакция)
международными с пояснительной запиской
стандартами
разработка новой НИОКР 2 - - - - 2 2011 год Росстат применение при
версии Общероссийского организации
классификатора занятий статистических
наблюдений
Задача N 2 - минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов
статистического наблюдения
22. Минимизация НИОКР 10,9 3,3 3,5 2,4 - 1,7 Росстат
информационной
нагрузки на
респондентов на основе
применения современных
методов
статистического
наблюдения
совершенствование НИОКР 5,5 2,3 1 0,8 - 1,4 2011 год Росстат совершенствование
информационной базы, информационной базы,
сформированной в используемой для
рамках статистического проведения
регистра, для статистических
проведения наблюдений
статистических
наблюдений
развитие методологии НИОКР 2,6 0,5 0,3 0,4 - 1,4 2011 год Росстат использование
формирования и ведения статистического регистра
статистического для решения
регистра в статистических задач в
соответствии с новыми соответствии с новыми
требованиями требованиями методологии
методологии проведения проведения
статистического статистического
наблюдения наблюдения
разработка НИОКР 1 0,3 0,3 0,4 - - 2009 год Росстат использование
инструктивно- статистического регистра
методологических для решения
материалов по статистических задач в
формированию и соответствии с новыми
использованию требованиями методологии
статистического проведения
регистра в статистического
соответствии с новыми наблюдения
требованиями
методологии проведения
статистического
наблюдения
разработка НИОКР 1,9 1,5 0,4 - - - 2008 год Росстат использование
методологических статистического регистра
рекомендаций по в качестве единого
внедрению и ведению информационного ресурса
пользовательской для проведения
информационной системы статистических
на основе наблюдений
статистического министерствами и
регистра ведомствами
формирование на основе НИОКР 2,35 0,5 0,8 0,75 - 0,3 2011 год Росстат снижение затрат на
статистического проведение
регистра статистических
информационной базы наблюдений и
для проведения информационной нагрузки
переписей на респондентов
хозяйствующих
субъектов, сплошных и
выборочных
статистических
наблюдений
разработка методологии НИОКР 1,4 0,5 0,5 0,4 - - 2009 год Росстат снижение информационной
перехода к нагрузки на респондентов
комбинированному и затрат на проведение
(выборочному) методу статистических
статистического наблюдений
наблюдения (на основе
статистического
регистра) за крупными,
средними предприятиями
и субъектами малого
предпринимательства, в
том числе перешедшими
на упрощенную систему
налогообложения
индивидуальными
предпринимателями,
движением основных
фондов и других
нефинансовых активов,
предоставлением
платных услуг
населению, включая
совокупность
индивидуальных
предпринимателей
совершенствование НИОКР 0,95 - 0,3 0,35 - 0,3 2011 год Росстат повышение качества
методологии проведения проведения выборочного
выборочного статистического
статистического наблюдения и сокращение
наблюдения на основе затрат, связанных с его
использования новых проведением
методов при
существенной
модернизации
технической и
технологической базы
системы
государственной
статистики
минимизация НИОКР 0,7 - 0,7 - - - 2008 год Росстат снижение затрат и
информационной минимизация
нагрузки на информационной нагрузки
респондентов в связи с на респондентов при
применением проведении
современных методов статистического
выборочных наблюдения,
статистических повышение качества
наблюдений в практике получаемых
статистического статистических данных
наблюдения, разработка
методологии
координации и ротации
выборочных
совокупностей в
обследованиях
организаций и
населения
разработка систем НИОКР 2,35 0,5 1 0,85 - - 2009 год Росстат повышение качества
повышения качества статистического
сбора статистических наблюдения в
данных и оптимизации соответствии с
информационных потоков международными
в рамках стандартами
статистического
наблюдения
разработка системы НИОКР 1,35 0,5 0,5 0,35 - - 2009 год Росстат повышение качества
оценки качества предоставляемой
проведения пользователям
статистического статистической
наблюдения информации
совершенствование НИОКР 1 - 0,5 0,5 - - 2009 год Росстат повышение качества
методологии статистических данных
формирования сводных путем использования
итогов статистического методологии формирования
наблюдения в условиях сводных итогов
неполноты первичных статистического
данных наблюдения в условиях
неполноты первичных
данных
Задача N 3 - интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов,
разрабатываемых федеральными органами государственной власти
23. Интеграция и прочие 194,871 22,4 45 48,8 22,05 56,621
гармонизация нужды в том
статистических числе:
информационных
ресурсов, 183,648 22,4 45 48,8 10,827 56,621 Минкомсвязь России
разрабатываемых
федеральными органами 11,223 - - - 11,223 - Росстат
государственной власти
создание и внедрение прочие 135,048 14,8 24 28,8 10,827 56,621 2011 год Минкомсвязь России своевременное
единой нужды обеспечение достоверной
межведомственной статистической
информационно- информацией органов
статистической системы государственной власти и
других заинтересованных
пользователей, в том
числе через подсистемы
других государственных
информационных систем
организационно- прочие 11,223 - - - 11,223 - 2010 год Росстат описание показателей
методическое нужды официальной статистики
сопровождение по единой методике и
наполнения данными введение данных
единой официальной статистики в
межведомственной единую межведомственную
информационно- информационно-
статистической системы статистическую систему
создание прочие 48,6 7,6 21 20 - - 2009 год Минкомсвязь России создание базовой
информационно- нужды архитектуры единой
вычислительной межведомственной
архитектуры единой информационно-
межведомственной статистической системы,
информационно- решение проблемы
статистической системы технологической и
технической
совместимости
ведомственных
информационных систем
Задача N 4 - модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной
статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий
24. Модернизация системы всего 5855,2517 734,7 1153,6 1048,3315 983,8252 1934,795 Росстат
сбора, обработки,
хранения и капитальные 3163,6883 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1507,7744
распространения вложения
статистической
информации органов прочие 2691,5634 528,2 650,8 521,5428 564 427,0206
государственной нужды
статистики на основе
применения современных
информационно-
телекоммуникационных
технологий
реконструкция здания капитальные 3163,6883 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1507,7744 2011 год Росстат создание современных
центрального аппарата вложения центров обработки
Росстата, в том числе статистических данных,
работы по предназначенных для
реконструкции внешних размещения в них
инженерных сетей и высокотехнологичных
реставрации, частичная вычислительных
реконструкция инфраструктур, улучшение
производственных условий размещения
помещений (серверных) сотрудников
Главного территориальных органов
межрегионального Росстата
центра обработки и
распространения
статистической
информации Росстата и
75 территориальных
органов Росстата,
реконструкция,
строительство
(расширение)
административных
зданий 10
территориальных
органов Росстата,
строительство
теплотрассы к зданию
Алтайстата <*>
внедрение проектно- прочие 660,3234 40 97,1 214,7228 165,24 143,2606 2011 год Росстат внедрение проектно-
технологических нужды технологических решений
решений технического технического проекта
проекта развития развития информационно-
информационно- вычислительной системы
вычислительной системы Росстата в
Росстата, отработанных информационно-
в пилотных центрах, и вычислительные системы
развитие системы территориальных органов
сбора, обработки и Росстата в целях
распространения достижения единого
статистических данных технологического уровня,
(проектно- использование новейших
технологические и информационных
технические решения) технологий и
телекоммуникационных
сетей, современных
средств визуализации и
представления данных
закупка технических и прочие 2011,9 483,7 548,7 302,5 396 281 2011 год Росстат оснащение информационно-
программных средств нужды вычислительной системы
для создания Росстата современными
современных техническими и
вычислительной и программными средствами,
сетевой инфраструктур обеспечивающими
информационно- применение современных
вычислительной системы информационно-
Росстата <**> коммуникационных
технологий
текущее управление прочие 19,34 4,5 5 4,32 2,76 2,76 2011 год Росстат эффективное выполнение
реализацией Программы нужды Программы и рациональное
использование финансовых
средств, выделяемых на
ее реализацию
Задача N 5 - развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации
25. Развитие системы НИОКР 40,3 6,3 10,6 8,6 8,7 6,1 Росстат
обратной связи с
респондентами и
пользователями
статистической
информации
разработка программы и НИОКР 13,8 3,5 2,5 1,9 2,4 3,5 2011 год Росстат совершенствование
проведение управления процессом
статистического предоставления
наблюдения за статистической
пользователями информации
статистических данных заинтересованным
с охватом различных пользователям и
групп пользователей в определение их
отдельных регионах потребностей в
Российской Федерации статистической
информации на
федеральном и
региональном уровнях
разработка программы НИОКР 9,8 1,6 3,1 1 1,5 2,6 2011 год Росстат увеличение объема
информационно- информационно-
разъяснительной работы статистических
Росстата и реализация материалов, публикуемых
в практической в средствах массовой
деятельности информации
мероприятий,
направленных на
повышение доверия к
государственной
статистике
разработка НИОКР 16,7 1,2 5 5,7 4,8 - 2010 год Росстат расширение
энциклопедии информационно-
статистических образовательного
терминов пространства Российской
Федерации в области
статистики
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Предельные объемы капитальных вложений приведены в приложении N 5.
<**> Предельные объемы финансирования расходов Программы на закупку технических и программных средств для создания современных вычислительной и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной системы Росстата приведены в приложении N 6.
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ РОССИИ В 2007 - 2011 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ МЕРОПРИЯТИЙ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────┬───────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────
Направления │Направления│ Объем │ В том числе
мероприятий │ расходов │финансирования├─────┬──────┬─────────┬─────────┬──────────
│ │ - всего │2007 │ 2008 │2009 год │2010 год │ 2011 год
│ │ │ год │ год │ │ │
──────────────────┴───────────┴──────────────┴─────┴──────┴─────────┴─────────┴──────────
Реконструкция капитальные
здания вложения
центрального
аппарата
Росстата, в том
числе работы по
реконструкции
внешних
инженерных сетей
и реставрации,
частичная
реконструкция
производственных
помещений
(серверных)
Главного
межрегионального
центра обработки
и распространения
статистической
информации
Росстата и 75
территориальных
органов Росстата,
реконструкция,
строительство
(расширение)
административных
зданий 10
территориальных
органов Росстата,
строительство
теплотрассы к
зданию Алтайстата
Росстат 3163,6883 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1507,7744
Совершенствование
методологии
статистики
Всего НИОКР 298,1958 63,2 79,1 54,1583 37,59 64,1475
в том числе:
Росстат 205,2063 43,5 54,4 36,1363 25,9 45,27
государственные 92,9895 19,7 24,7 18,022 11,69 18,8775
заказчики
Программы <*>
Внедрение прочие
проектно- нужды
технологических
решений
технического
проекта развития
информационно-
вычислительной
системы Росстата,
отработанных в
пилотных центрах,
и развитие
системы сбора,
обработки и
распространения
статистических
данных (проектно-
технологические и
технические
решения)
Росстат 660,3234 40 97,1 214,7228 165,24 143,2606
Создание и прочие
внедрение единой нужды
межведомственной
информационно-
статистической
системы
Минкомсвязь 135,048 14,8 24 28,8 10,827 56,621
России
Организационно- прочие
методическое нужды
сопровождение
наполнения
данными единой
межведомственной
информационно-
статистической
системы
Росстат 11,223 - - - 11,223 -
Закупка прочие
технических и нужды
программных
средств для
создания
современных
вычислительной и
сетевой
инфраструктур
информационно-
вычислительной
системы Росстата
Росстат 2011,9 483,7 548,7 302,5 396 281
Создание прочие
информационно- нужды
вычислительной
архитектуры
единой
межведомственной
информационно-
статистической
системы
Минкомсвязь 48,6 7,6 21 20 - -
России
Текущее прочие
управление нужды
реализацией
Программы
Росстат 19,34 4,5 5 4,32 2,76 2,76
Всего 6348,3185 820,3 1277,7 1151,2898 1043,4652 2055,5635
в том числе:
Росстат 6071,681 778,2 1208 1084,4678 1020,9482 1980,065
государственные
заказчики
Программы 276,6375 42,1 69,7 66,822 22,517 75,4985
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минсельхоз России, Минприроды России, Минздравсоцразвития России, Ростуризм, Минспорттуризм России, ФСТ России, Рослесхоз.
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ РОССИИ В 2007 - 2011 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────
Направления расходов │ Объем │ В том числе
│финансирования├─────┬──────┬─────────┬─────────┬──────────
│ - всего │2007 │ 2008 │2009 год │2010 год │ 2011 год
│ │ год │ год │ │ │
──────────────────────┴──────────────┴─────┴──────┴─────────┴─────────┴──────────
Капитальные вложения 3163,6883 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1507,7744
- всего
Росстат 3163,6883 206,5 502,8 526,7887 419,8252 1507,7744
НИОКР - всего 298,1958 63,2 79,1 54,1583 37,59 64,1475
в том числе:
Росстат 205,2063 43,5 54,4 36,1363 25,9 45,27
Минэкономразвития 28,657 6 7,5 4,987 3,57 6,6
России
Минобрнауки России 14,542 3 4 3,4 2,1 2,042
Минсельхоз России 10,9255 2 2,5 1,955 2,38 2,0905
Минприроды России 6,11 2 2,5 1,61 - -
Минздравсоцразвития 9,49 2 2,5 1,955 1,19 1,845
России
Ростуризм 13,25 3 3,7 2,5 1,75 2,3
Минспорттуризм 1,425 0,5 0,5 0,425 - -
России
ФСТ России 5,49 1,2 1,5 1,19 0,7 0,9
Рослесхоз 3,1 - - - - 3,1
Прочие нужды - 2886,4344 550,6 695,8 570,3428 586,05 483,6416
всего
в том числе:
Росстат 2702,7864 528,2 650,8 521,5428 575,223 427,0206
Минкомсвязь России 183,648 22,4 45 48,8 10,827 56,621
Всего 6348,3185 820,3 1277,7 1151,2898 1043,4652 2055,5635
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
───────────────────────────┬────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬─────────┬───────────
Наименование объекта │Мощность│ Объем │2007 год│2008 год│2009 год│ 2010 год │2011 год │ Срок
│ (кв. │капитальных│ │ │ │ │ │выполнения
│ метров)│вложений - │ │ │ │ │ │
│ │ всего │ │ │ │ │ │
───────────────────────────┴────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴─────────┴───────────
1. Центральный аппарат 23714,8 1672664,5 177962,1 200000 207036,7 211819,6 875846,1 2011 год
Росстата, г. Москва
2. Главный 267,6 74001,1 4272,9 46056,3 23671,9 - - 2009 год
межрегиональный центр
обработки и
распространения
статистической
информации Росстата,
г. Москва
3. Территориальный орган 47,3 13103,5 704,4 6965,6 5433,5 - - 2009 год
Росстата по
Белгородской области,
г. Белгород
4. Территориальный орган 49 11777,5 616,3 6189,8 4971,4 - - 2009 год
Росстата по Брянской
области, г. Брянск
5. Территориальный орган 30,2 11394,3 533,8 5463,5 5397 - - 2009 год
Росстата по
Владимирской области,
г. Владимир
6. Территориальный орган 65 15409,5 885,5 8712,7 5811,3 - - 2009 год
Росстата по
Воронежской области,
г. Воронеж
7. Территориальный орган 39,3 10901,3 590 5958,7 4352,6 - - 2009 год
Росстата по Ивановской
области, г. Иваново
8. Территориальный орган 55,4 11749,4 610,6 6140,3 4998,5 - - 2009 год
Росстата по Калужской
области, г. Калуга
9. Территориальный орган 41,5 11467,1 623,8 6255,8 4587,5 - - 2009 год
Росстата по
Костромской области,
г. Кострома
10. Территориальный орган 37,1 10585,3 526,3 5397,5 4661,5 - - 2009 год
Росстата по Курской
области, г. Курск
11. Территориальный орган 41,6 13036,9 689,4 6833,5 5514 - - 2009 год
Росстата по Рязанской
области, г. Рязань
12. Территориальный орган 43,9 12892,8 715,6 7064,6 5112,6 - - 2009 год
Росстата по Тверской
области, г. Тверь
13. Территориальный орган 44,4 13146,8 625,6 6272,3 6248,9 - - 2009 год
Росстата по Тульской
области, г. Тула
14. Территориальный орган 41,3 11579,6 651,1 6496,8 4431,7 - - 2009 год
Росстата по
Ярославской области,
г. Ярославль
15. Территориальный орган 46 17213,8 1099,2 10594,4 5520,2 - - 2009 год
Росстата по Московской
области, г. Москва
16. Территориальный орган 47,4 13000,2 597,5 6024,8 6377,9 - - 2009 год
Росстата по Республике
Коми, г. Сыктывкар
17. Территориальный орган 41,6 13400,8 621,9 6239,3 6539,6 - - 2009 год
Росстата по
Архангельской области,
г. Архангельск
18. Территориальный орган 44,1 12138 606,9 6107,3 5423,8 - - 2009 год
Росстата по
Вологодской области,
г. Вологда
19. Территориальный орган 4711,1 33997,4 638,8 6387,8 5461,2 20998 511,6 2011 год
Росстата по
Калининградской
области,
г. Калининград
20. Территориальный орган 41,8 12787,7 558,1 5678,1 6551,5 - - 2009 год
Росстата по Мурманской
области, г. Мурманск
21. Территориальный орган 45,5 11628,1 606,9 6107,3 4913,9 - - 2009 год
Росстата по Псковской
области, г. Псков
22. Территориальный орган 78,9 18961,2 1131,1 10874,9 6955,2 - - 2009 год
Росстата по г. Санкт-
Петербургу и
Ленинградской области,
г. Санкт-Петербург
23. Территориальный орган 48,5 13173,1 715,6 7064,6 5392,9 - - 2009 год
Росстата по
Краснодарскому краю,
г. Краснодар
24. Территориальный орган 37,4 12122,1 693,1 6866,5 4562,5 - - 2009 год
Росстата по
Ставропольскому краю,
г. Ставрополь
25. Территориальный орган 45,7 14009,5 859,2 8481,7 4668,6 - - 2009 год
Росстата по Ростовской
области, г. Ростов-на-
Дону
26. Территориальный орган 35,4 14255,1 842,4 8333,1 5079,6 - - 2009 год
Росстата по
Нижегородской области,
г. Нижний Новгород
27. Территориальный орган 60,1 19453,6 988,6 9620,5 8844,5 - - 2009 год
Росстата по Самарской
области, г. Самара
28. Территориальный орган 67,5 16537,7 986,7 9604 5947 - - 2009 год
Росстата по
Свердловской области,
г. Екатеринбург
29. Территориальный орган 33,7 14516 900,5 8844,8 4770,7 - - 2009 год
Росстата по Алтайскому
краю, г. Барнаул
30. Территориальный орган 42,3 13281,8 814,2 8085,5 4382,1 - - 2009 год
Росстата по
Красноярскому краю,
г. Красноярск
31. Территориальный орган 3053,1 58230,2 687,5 6817 5326,9 3600 41798,8 2011 год
Росстата по
Кемеровской области,
г. Кемерово
32. Территориальный орган 33,2 14962,3 945,5 9240,9 4775,9 - - 2009 год
Росстата по
Новосибирской области,
г. Новосибирск
33. Территориальный орган 43,5 11763,4 569,4 5777,2 5416,8 - - 2009 год
Росстата по Томской
области, г. Томск
34. Территориальный орган 140 13075,6 584,4 5909,2 6582 - - 2009 год
Росстата по
Приморскому краю,
г. Владивосток
35. Территориальный орган 47,2 11151 526,3 5397,5 5227,2 - - 2009 год
Росстата по
Хабаровскому краю,
г. Хабаровск
36. Территориальный орган 34,1 13059 518,8 5331,5 7208,7 - - 2009 год
Росстата по
Сахалинской области,
г. Южно-Сахалинск
37. Территориальный орган 53,4 11820,3 - 586,3 5128,7 6105,3 - 2010 год
Росстата по Липецкой
области, г. Липецк
38. Территориальный орган 50 10285,1 - 588,1 4386,1 5310,9 - 2010 год
Росстата по Орловской
области, г. Орел
39. Территориальный орган 44,9 10954 - 620 4946,7 5387,3 - 2010 год
Росстата по Тамбовской
области, г. Тамбов
40. Территориальный орган 58 13199,6 - 580,6 6073,9 6545,1 - 2010 год
Росстата по Республике
Карелия,
г. Петрозаводск
41. Территориальный орган 39,1 8561,1 - 337,1 3645,9 4578,1 - 2010 год
Росстата по Республике
Адыгея, г. Майкоп
42. Территориальный орган 30,3 8664,5 - 361,5 3417 4886 - 2010 год
Росстата по Кабардино-
Балкарской Республике,
г. Нальчик
43. Территориальный орган 70 14013,2 - 964,2 4638 8411 - 2010 год
Росстата по Республике
Башкортостан, г. Уфа
44. Территориальный орган 2750 100344,1 - 696,9 3906,1 12492,6 83248,5 2011 год
Росстата по Республике
Татарстан, г. Казань
45. Территориальный орган 43 13247,5 - 687,5 5731,8 6828,2 - 2010 год
Росстата по Удмуртской
Республике, г. Ижевск
46. Территориальный орган 48 13030 - 590 - 12440 - 2010 год
Росстата по Чувашской
Республике,
г. Чебоксары
47. Территориальный орган 1626,8 58732,5 - 723,1 6277,2 6443,5 45288,7 2011 год
Росстата по Кировской
области, г. Киров
48. Территориальный орган 42,2 12739,5 - 687,5 5574,3 6477,7 - 2010 год
Росстата по
Оренбургской области,
г. Оренбург
49. Территориальный орган 371,8 27915,4 - 672,5 5762,9 5732,5 15747,5 2011 год
Росстата по Пензенской
области, г. Пенза
50. Территориальный орган 70 14323,6 - 973,6 6111,5 7238,5 - 2010 год
Росстата по
Саратовской области,
г. Саратов
51. Территориальный орган 50 12396,4 - 659,4 5420,3 6316,7 - 2010 год
Росстата по
Ульяновской области,
г. Ульяновск
52. Территориальный орган 34,5 11373,8 - 563,8 5248,8 5561,2 - 2010 год
Росстата по Курганской
области, г. Курган
53. Территориальный орган 1541 88907,2 - 683,8 2012,4 11840 74371 2011 год
Росстата по Тюменской
области, г. Тюмень
54. Территориальный орган 76,5 14222,5 - 885,5 5979,8 7357,2 - 2010 год
Росстата по
Челябинской области,
г. Челябинск
55. Территориальный орган 35,6 12250,1 - 603,1 5695,5 5951,5 - 2010 год
Росстата по Иркутской
области, г. Иркутск
56. Территориальный орган 883,8 38467,7 - 825,5 600 11472 25570,2 2011 год
Росстата по Омской
области, г. Омск
57. Территориальный орган 55,8 12081,6 - 685,6 - 11396 - 2010 год
Росстата по Амурской
области,
г. Благовещенск
58. Территориальный орган 40,7 14458,3 - 496,3 - 13962 - 2010 год
Росстата по
Камчатскому краю,
г. Петропавловск-
Камчатский
59. Территориальный орган 30,2 6332,8 - 297,8 3762 2273 - 2010 год
Росстата по Еврейской
автономной области,
г. Биробиджан
60. Территориальный орган 63,3 13700 - 835 6265,7 6599,3 - 2010 год
Росстата по Пермскому
краю, г. Пермь
61. Территориальный орган 36,3 7274,4 - - 269,6 - 7004,8 2011 год
Росстата по
Новгородской области,
г. Великий Новгород
62. Территориальный орган 46,3 10156,7 - - 279,5 - 9877,2 2011 год
Росстата по Республике
Дагестан, г. Махачкала
63. Территориальный орган 37,6 7357,5 - - 152,4 - 7205,1 2011 год
Росстата по Республике
Ингушетия, г. Магас
64. Территориальный орган 43,9 8782,7 - - 232,9 - 8549,8 2011 год
Росстата по Республике
Калмыкия, г. Элиста
65. Территориальный орган 35,9 8437,5 - - 834,6 - 7602,9 2011 год
Росстата по Карачаево-
Черкесской Республике,
г. Черкесск
66. Территориальный орган 35,5 8180,8 - - 230,2 - 7950,6 2011 год
Росстата по Республике
Северная Осетия -
Алания, г. Владикавказ
67. Территориальный орган 52,5 8614,8 - - 294,3 - 8320,5 2011 год
Росстата по
Астраханской области,
г. Астрахань
68. Территориальный орган 62,5 11465,1 - - 468,9 - 10996,2 2011 год
Росстата по
Волгоградской области,
г. Волгоград
69. Территориальный орган 50 9180,6 - - 817,5 - 8363,1 2011 год
Росстата по Республике
Марий Эл, г. Йошкар-
Ола
70. Территориальный орган 5872,2 167283,4 - - 302,5 - 166980,9 2011 год
Росстата по Республике
Мордовия, г. Саранск
71. Территориальный орган 32,5 10667,4 - - 2617,6 - 8049,8 2011 год
Росстата по Республике
Алтай, г. Горно-
Алтайск
72. Территориальный орган 53,9 9958,3 - - 292,5 - 9665,8 2011 год
Росстата по Республике
Бурятия, г. Улан-Удэ
73. Территориальный орган 59,2 9052,6 - - 189 - 8863,6 2011 год
Росстата по Республике
Тыва, г. Кызыл
74. Территориальный орган 41,3 8195,4 - - 214,6 - 7980,8 2011 год
Росстата по Республике
Хакасия, г. Абакан
75. Территориальный орган 59 9745,2 - - 350,4 - 9394,8 2011 год
Росстата по
Забайкальскому краю,
г. Чита
76. Территориальный орган 43 10487,8 - - 283,3 - 10204,5 2011 год
Росстата по Республике
Саха (Якутия),
г. Якутск
77. Территориальный орган 34,6 10639,2 - - 216,5 - 10422,7 2011 год
Росстата по
Магаданской области,
г. Магадан
78. Территориальный орган 404,3 17115 - - - 822 16293 2011 год
Росстата по
Краснодарскому краю,
г. Геленджик
79. Территориальный орган 977,1 22645,9 - - - 980 21665,9 2011 год
Росстата по
Ставропольскому краю,
г. Кисловодск
Всего - 3163688,3 206500 502800 526788,7 419825,2 1507774,4 -
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечание. Объемы капитальных вложений по объектам могут уточняться и перераспределяться после утверждения проектно-сметных документаций, проведения конкурсов и аукционов в пределах средств, выделяемых на указанные цели в соответствующем году.
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Развитие государственной статистики
России в 2007 - 2011 годах"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ В 2007 - 2011 ГОДАХ"
НА ЗАКУПКУ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
СОВРЕМЕННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ И СЕТЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУР
ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
──────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────
Наименование │Количество│ Общий объем │ В том числе
комплектов │ (единиц) │финансирования ├────────┬────────┬────────┬──────┬───────
технических и │ │ - всего (тыс. │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011
программных │ │рублей, в ценах│ год │ год │ год │ год │ год
средств │ │соответствующих│ │ │ │ │
│ │ лет) │ │ │ │ │
──────────────────┴──────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────
Серверы с 1320 391800,6 163861 91034 16905,6 25000 95000
программным
обеспечением
Рабочие станции и 20000 570907,5 206850 206850 101207,5 20000 36000
мини-компьютеры с
программным
обеспечением
Принтеры 3700 96271,4 33735,6 42535,8 - 20000 -
Коммутаторы 300 68492,5 10325 - 3167,5 25000 30000
(скорость 1 Гб и
выше)
Маршрутизаторы 200 25462,3 9034 - 1428,3 5000 10000
Шкафы монтажные 180 23530,9 7744 7744 1042,9 - 7000
Система хранения 84 187971,9 - 112971,9 - 20000 55000
информации с
программным
обеспечением
Модемы 2000 11920 5860 5860 200 - -
Источники 20500 95317,6 35636 32820 11861,6 5000 10000
бесперебойного
питания
Программно- 83 43756,1 6453,9 6160,6 13141,6 10000 8000
аппаратные
средства защиты
Копировально- 83 150000 - - - 150000 -
множительное
оборудование
Полиграфическое 83 80000 - - - 80000 -
оборудование
Оборудование 83 257783,9 - 38233,9 153550 36000 30000
учебных классов и
залов коллегий
Оборудование для 83 8683,9 4224,6 4459,3 - - -
организации
каналов связи
(оптоволоконные)
Всего 2011898,6 483724,1 548669,5 302505 396000 281000
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечание. Количество технических и программных средств может уточняться по результатам технического проектирования, а общая стоимость может перераспределяться в пределах средств, выделяемых на указанные цели в соответствующем году.
