Приложение 1. МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛЬНОГО СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

Приложение N 1
к Программе мер по поддержке
соотечественников за рубежом

МЕРЫ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛЬНОГО СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ
И СВОБОД СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ N │             Мероприятия            │      Исполнители      │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1. │Интенсификация процесса  ратификации│МИД России  с  участием│
│   │многосторонних     и    двусторонних│комитетов  и   комиссий│
│   │договоров  и  соглашений,  требующих│Государственной  Думы и│
│   │утверждения   парламентами   России,│Совета        Федерации│
│   │государств  -   участников   СНГ   и│Федерального   Собрания│
│   │государств Балтии                   │Российской    Федерации│
│   │                                    │(далее    именуются   -│
│   │                                    │парламентские  комитеты│
│   │                                    │и комиссии)            │
│   │                                    │                       │
│2. │Стимулирование процесса  ратификации│МИД России  с  участием│
│   │государствами  -   участниками   СНГ│парламентских комитетов│
│   │Конвенции  об  обеспечении прав лиц,│и комиссий             │
│   │принадлежащих     к     национальным│                       │
│   │меньшинствам, и Конвенции о правах и│                       │
│   │основных свободах человека          │                       │
│   │                                    │                       │
│3. │Выполнение достигнутых             с│МИД             России,│
│   │государствами   -   участниками  СНГ│Минсотрудничество      │
│   │предварительных  договоренностей   о│России,  ФМС  России  с│
│   │создании Комиссии по правам человека│участием  Комиссии   по│
│   │                                    │правам   человека   при│
│   │                                    │Президенте   Российской│
│   │                                    │Федерации,             │
│   │                                    │парламентских комитетов│
│   │                                    │и комиссий             │
│   │                                    │                       │
│4. │Развитие договорно-правовой  базы  с│МИД России, федеральные│
│   │государствами -  участниками  СНГ  и│органы   исполнительной│
│   │государствами Балтии                │власти                 │
│   │                                    │                       │
│5. │Образование             двусторонних│МИД России, МВД России,│
│   │межгосударственных    комиссий    по│Минюст   России,    ФМС│
│   │правам   человека    с    Киргизской│России    с    участием│
│   │Республикой и Республикой Казахстан │Комиссии   по    правам│
│   │                                    │человека при Президенте│
│   │                                    │Российской   Федерации,│
│   │                                    │Комиссии   по  вопросам│
│   │                                    │гражданства         при│
│   │                                    │Президенте   Российской│
│   │                                    │Федерации              │
│   │                                    │                       │
│6. │Издание "Белой  книги"  о  нарушении│МИД             России,│
│   │прав  человека  в   государствах   -│Роскомпечать,    Миннац│
│   │участниках СНГ и государствах Балтии│России,   Комиссия   по│
│   │                                    │правам   человека   при│
│   │                                    │Президенте   Российской│
│   │                                    │Федерации,  Комиссия по│
│   │                                    │вопросам    гражданства│
│   │                                    │при          Президенте│
│   │                                    │Российской Федерации   │
│   │                                    │                       │
│7. │Подготовка и       внесение       на│МИД России, ФМС России,│
│   │рассмотрение  Государственной   Думы│МВД России, Комиссия по│
│   │Федерального   Собрания   Российской│правам   человека   при│
│   │Федерации    изменений    в    Закон│Президенте   Российской│
│   │Российской  Федерации "О гражданстве│Федерации,  Комиссия по│
│   │Российской  Федерации",   касающихся│вопросам    гражданства│
│   │соотечественников,   проживающих   в│при          Президенте│
│   │государствах  -  участниках  СНГ   и│Российской Федерации   │
│   │государствах Балтии                 │                       │
│   │                                    │                       │
│8. │Разработка и       внесение       на│МВД России,      Минюст│
│   │рассмотрение           Правительства│России,   МИД   России,│
│   │Российской Федерации  предложений  о│Миннац    России,   ФМС│
│   │распространении             действия│России,   ФПС   России,│
│   │Постановления          Правительства│Комиссия    по   правам│
│   │Российской   Федерации  от  17  июля│человека при Президенте│
│   │1995 г. N 713 "Об утверждении Правил│Российской Федерации   │
│   │регистрации    и    снятия   граждан│                       │
│   │Российской        Федерации        с│                       │
│   │регистрационного   учета   по  месту│                       │
│   │пребывания и по месту  жительства  в│                       │
│   │пределах   Российской   Федерации  и│                       │
│   │перечня       должностных       лиц,│                       │
│   │ответственных   за  регистрацию"  на│                       │
│   │граждан бывшего СССР, проживающих на│                       │
│   │территории  государств  - участников│                       │
│   │СНГ и государств Балтии             │                       │
│   │                                    │                       │
│9. │Проведение комплекса  мероприятий по│МИД России, Комиссия по│
│   │защите  прав  соотечественников   за│правам   человека   при│
│   │рубежом  на  международном  уровне с│Президенте   Российской│
│   │использованием           действующих│Федерации,  Комиссия по│
│   │механизмов по защите прав человека и│вопросам    гражданства│
│   │национальных меньшинств (через  ООН,│при          Президенте│
│   │ОБСЕ, СГБМ и др.)                   │Российской  Федерации с│
│   │                                    │участием  парламентских│
│   │                                    │комитетов и комиссий   │
│   │                                    │                       │
│10.│Разработка предложений           для│МИД России,      Миннац│
│   │рассмотрения вопроса об  обеспечении│России,   Комиссия   по│
│   │прав    и    свобод    человека    в│правам   человека   при│
│   │государствах  -  участниках  СНГ  на│Президенте   Российской│
│   │заседаниях  Совета  глав государств,│Федерации,  Комиссия по│
│   │Совета    глав    правительств     и│вопросам    гражданства│
│   │Межпарламентской Ассамблеи,  а также│при          Президенте│
│   │Совета  министров  иностранных   дел│Российской Федерации   │
│   │государств - участников СНГ         │                       │
│   │                                    │                       │
│11.│Использование           возможностей│МИД России  с  участием│
│   │неправительственных  организаций для│ассоциации  "Родина"  и│
│   │воздействия на общественное мнение в│других     общественных│
│   │тех  государствах - участниках СНГ и│организаций            │
│   │государствах Балтии,  где нарушаются│                       │
│   │права   человека,   и  для  оказания│                       │
│   │правовой помощи соотечественникам   │                       │
│   │                                    │                       │
│12.│Содействие общественным организациям│МИД России,      Минюст│
│   │соотечественников в  государствах  -│России,   Комиссия   по│
│   │участниках СНГ и государствах Балтии│правам   человека   при│
│   │в создании в  этих  странах  центров│Президенте   Российской│
│   │юридической помощи                  │Федерации   с  участием│
│   │                                    │общественных           │
│   │                                    │организаций            │
│   │                                    │                       │
│13.│Разработка юридического  определения│МИД России, МВД России,│
│   │понятия   "соотечественник"   и  его│Минюст  России,  Миннац│
│   │закрепление    в    законодательстве│России,   Комиссия   по│
│   │Российской    Федерации,    внесение│правам   человека   при│
│   │соответствующих     изменений      и│Президенте   Российской│
│   │дополнений       в       действующее│Федерации,   научные  и│
│   │законодательство  и  в   заключенные│учебные      заведения,│
│   │Россией     с     государствами    -│парламентские  комитеты│
│   │участниками  СНГ   и   государствами│и комиссии             │
│   │Балтии  договоры  и  соглашения (или│                       │
│   │заключение          дополнительных);│                       │
│   │доработка и внесение на рассмотрение│                       │
│   │в Государственную Думу  Федерального│                       │
│   │Собрания     Российской    Федерации│                       │
│   │проекта   федерального   закона    о│                       │
│   │содействии                российским│                       │
│   │соотечественникам в  государствах  -│                       │
│   │участниках СНГ и государствах Балтии│                       │
│   │                                    │                       │
│14.│Проведение переговоров             с│МИД             России,│
│   │государствами  -  участниками  СНГ и│Минсотрудничество      │
│   │государствами Балтии для  заключения│России,  Миннац России,│
│   │межведомственных    соглашений    по│Минюст   России,    ФМС│
│   │упрощенному   режиму   приграничного│России, ФПС России, ГТК│
│   │сотрудничества                      │России, МВД России     │
│   │                                    │                       │
│15.│Содействие средствам        массовой│Миннац России,      МИД│
│   │информации  в  объективном освещении│России,   Роскомпечать,│
│   │правового                  положения│Минобразование  России,│
│   │соотечественников   за   рубежом   и│Минкультуры     России,│
│   │формирование            объективного│Комиссия   по    правам│
│   │общественного мнения об их проблемах│человека при Президенте│
│   │                                    │Российской   Федерации,│
│   │                                    │Комиссия   по  вопросам│
│   │                                    │гражданства         при│
│   │                                    │Президенте   Российской│
│   │                                    │Федерации   с  участием│
│   │                                    │ассоциации "Родина"   и│
│   │                                    │других     общественных│
│   │                                    │организаций            │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────────────┘