Приложение 5. Постановление Правительства РФ от 28.01.2025 N 58 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ"

1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Уровень образования" за отчетный период (прошедший год) (далее - показатель).

2. Показателем является статистический стратегический показатель, характеризующий потенциальные возможности населения, охваченного образованием, с учетом качества результатов образования, рассчитываемый по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя, является Министерство просвещения Российской Федерации.

4. Единицей измерения показателя является процент.

5. Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:

"доля граждан, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения, в общей численности рабочей силы (от 15 лет и старше) в субъекте Российской Федерации" (источники данных - Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и выборочное обследование рабочей силы, проводимое Федеральной службой государственной статистики);

"доля населения в возрасте 15 - 21 года, охваченного образованием" - доля численности обучающихся в возрасте от 15 до 21 года включительно по основным общеобразовательным программам и основным профессиональным образовательным программам (которые включают образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования) в общей численности населения соответствующей возрастной группы в субъекте Российской Федерации (источники данных - Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики);

"доля педагогических работников для всех уровней образования, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования на основе актуализированных профессиональных стандартов на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций" - характеризует эффективность проведенных мероприятий при создании современной системы профессионального развития педагогических работников, направленной на повышение квалификации педагогических кадров в образовательных организациях (источники данных - Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики (на основании данных последнего статистического наблюдения);

"доля рабочей силы, имеющей профессиональное образование" - доля рабочей силы в возрасте от 22 лет и старше, имеющей среднее профессиональное и (или) высшее образование, в общей численности рабочей силы соответствующего возраста в субъекте Российской Федерации (на основе данных выборочного обследования рабочей силы, проводимого Федеральной службой государственной статистики) в среднем за год (срок представления информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, источник данных - Федеральная служба государственной статистики);

"доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет" - доля отношения численности детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, к сумме численности детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и численности детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (на основании данных, передаваемых в автоматизированном виде из региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в федеральную информационную систему доступности дошкольного образования);

"доступность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций для инвалидов (детей-инвалидов)" - уровень доступности зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций для беспрепятственного доступа инвалидов (детей-инвалидов) (источники данных - Министерство просвещения Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики (на основании данных последнего статистического наблюдения);

"обеспеченность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций охраной" - доля зданий и помещений дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, имеющих охрану, в общем количестве зданий и помещений дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций (источники данных - Министерство просвещения Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики (на основании данных последнего статистического наблюдения);

"проведение капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций" - компонент показателя формируется на основании сравнения числа планируемых к завершению и числа фактически завершенных объектов капитального ремонта (зданий) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в текущем году (на основании данных государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (источник данных - Министерство просвещения Российской Федерации).

6. Показатель рассчитывается по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации ежегодно.

7. Доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет (K1) рассчитывается по формуле:

где:

Чдо - численность детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, тыс. человек;

Чду - численность детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, родители (законные представители) которых обратились за получением государственной (муниципальной) услуги "Прием заявления, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", указав в заявлениях желаемую дату получения места в дошкольной образовательной организации - 1 сентября текущего учебного года и ранее, без учета детей, желающих сменить одну дошкольную организацию на другую, тыс. человек.

8. Обеспеченность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций охраной (K5) рассчитывается по формуле:

где:

Охрдо - число зданий и помещений дошкольных образовательных организаций, имеющих охрану, единиц;

Охроо - число зданий и помещений общеобразовательных организаций, имеющих охрану, единиц;

Здо - число зданий и помещений дошкольных образовательных организаций, единиц;

Зоо - число зданий и помещений общеобразовательных организаций, единиц.

9. Доля проведения капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций (К6) рассчитывается по формуле:

где:

Фтг - число фактически завершенных объектов капитального ремонта (зданий) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в текущем году, единиц;

Птг - число планируемых к завершению объектов капитального ремонта (зданий) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в текущем году, единиц;

Дпг - число незавершенных объектов капитального ремонта (зданий) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в рамках недостижения результата предыдущего периода, единиц.

Компонент K6 рассчитывается для субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте "Поддержка семьи" национального проекта "Семья" и федеральном проекте "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети", в части капитального ремонта зданий дошкольных и общеобразовательных организаций.

Для субъектов Российской Федерации, не участвующих в федеральном проекте "Поддержка семьи" национального проекта "Семья" и федеральном проекте "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети", в части капитального ремонта зданий дошкольных и общеобразовательных организаций, а также для всех субъектов Российской Федерации в период с 2023 по 2024 год и с 2031 по 2036 год компонент К6 приравнивается к 100 процентам.

10. Доступность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций для инвалидов (детей-инвалидов) (K7) рассчитывается по формуле:

где:

Инкдо - число зданий и помещений дошкольных образовательных организаций, доступных для маломобильных групп населения, единиц;

Инкоо - число зданий и помещений общеобразовательных организаций, доступных для маломобильных групп населения, единиц.

11. Доля педагогических работников для всех уровней образования, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования на основе актуализированных профессиональных стандартов на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций (K8), рассчитывается по формуле:

где:

N - численность педагогических работников, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования на основе актуализированных профессиональных стандартов на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций нарастающим итогом с начала реализации национального проекта "Молодежь и дети", человек;

A - общая численность педагогических работников дошкольного образования по состоянию на начало учебного года, предшествующего отчетному (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера), человек;

B - общая численность педагогических работников общего образования по состоянию на начало учебного года, предшествующего отчетному (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера), человек;

C - общая численность педагогических работников среднего профессионального образования по состоянию на начало учебного года, предшествующего отчетному (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера), человек;

D - общая численность педагогических работников высшего образования по состоянию на начало учебного года (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера), предшествующего отчетному, человек.

12. Показатель (Ур) рассчитывается по формуле:

где:

Мин (значение 1, значение 2) - наименьшее из двух значений;

T - число компонентов, по которым проводятся расчеты фактических значений в отчетном году (для 2023 - 2024 годов и 2031 - 2036 годов T = 7, для 2025 - 2030 годов T = 8);

p - номер компонента;

ap - балансировочный коэффициент для компонента p;

Макс(Kр) - наибольшая величина из всех значений компонента Kр в субъектах Российской Федерации в 2023 году, для компонента p от 1 до 7;

Макс(K8) - для компонента K8 значение Макс(Kр) приравнивается к 10 процентам;

K1 - доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, процентов;

K2 - доля населения в возрасте 15 - 21 года, охваченного образованием, процентов;

K3 - доля рабочей силы, имеющей профессиональное образование, процентов;

K4 - доля граждан, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения, в общей численности рабочей силы (от 15 лет и старше), процентов;

K5 - обеспеченность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций охраной, процентов;

K6 - проведение капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, процентов;

K7 - доступность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций для инвалидов (детей-инвалидов), процентов;

K8 - доля педагогических работников для всех уровней образования, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования на основе актуализированных профессиональных стандартов на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций, процентов.