III. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА" | ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года"

Решение комплекса задач и выполнение мероприятий Программы ведет к достижению целей Программы - развитие экономического потенциала Республики Карелия и его реализация.

В рамках Программы предусмотрено решение 4 задач по 8 направлениям.

Задача по повышению конкурентоспособности базовых и созданию новых производств и секторов экономики предусматривает выполнение мероприятий Программы и реализацию проектов в рамках Программы по следующим направлениям.

Направлением, связанным с развитием промышленности, предусматривается реализация ряда инвестиционных проектов по развитию производств в сфере горнопромышленного и лесопромышленного комплексов, производства транспортных средств и металлургии, а также по развитию генерирующих мощностей, направленных на повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики.

В горнопромышленном комплексе планируется наращивание объемов выпускаемой продукции за счет модернизации производств и создания новых щебеночных предприятий.

Реализация в рамках Программы инвестиционных проектов горнопромышленного комплекса позволит увеличить объемы производства строительных нерудных материалов (гранулы, крошка и порошок, галька, гравий, в том числе щебень) до 22,7 млн. куб. метров в год.

Реализация в рамках Программы инвестиционных проектов на основе рационального и эффективного недропользования на территории Республики Карелия позволит обеспечить рост вклада горнопромышленного комплекса в развитие экономики Республики Карелия и повышение за счет этого благосостояния ее населения. Результатом станет привлечение инвестиций за счет средств внебюджетных источников в размере 23 млрд. рублей.

В лесопромышленном комплексе предусматривается повышение эффективности переработки лесных ресурсов, в том числе за счет реконструкции, модернизации и расширения производства таких организаций, как акционерное общество "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", общество с ограниченной ответственностью деревообрабатывающий комбинат "Калевала" и других организаций.

Реализация в рамках Программы инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе позволит увеличить объемы производства пиломатериалов до 1018 тыс. куб. метров, ориентированно-стружечных плит - до 400 тыс. куб. метров, бумаги - до 1050 тыс. тонн, мешков бумажных - до 500 млн. штук. Предусматриваются создание 500 новых рабочих мест и привлечение инвестиций за счет средств внебюджетных источников в размере 30,1 млрд. рублей.

В рамках указанного направления ввод в эксплуатацию 2 малых гидроэлектростанций Белопорожские ГЭС-1 и ГЭС-2 в Кемском районе Республики Карелия предусматривает сокращение дефицита электрической энергии в регионе на 49,8 МВт. В рамках реализации проекта "Развитие судостроительного производства" было осуществлено восстановление судостроения на базе имущественного комплекса общества с ограниченной ответственностью "Онежский судостроительно-судоремонтный завод" в результате приобретения имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт". В 2020 году в рамках реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Карелия на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 973-р, осуществлена загрузка производственных мощностей акционерного общества "Онежский судостроительно-судоремонтный завод" до 2024 года, завод заключил договоры с группой компаний "Русский краб" и в марте 2020 г. приступил к строительству 7 судов, предназначенных для вылова и перевозки живого краба. Суда должны быть построены в течение 5 лет - с 2020 по 2024 год. Обеспечена загрузка завода на 5 лет серийным строительством судов.

В рамках направления, связанного с развитием агропромышленного комплекса, в 2020 году реализован инвестиционный проект по строительству рыбоперерабатывающего завода с холодильником по переработке трески, пикши и иных видов рыб производственной мощностью свыше 30 тыс. тонн сырья в год в г. Кондопога. С 2016 года осуществлялась реализация проекта по развитию мясного скотоводства абердин-ангусской породы с объемом производства 500 тонн мяса в живом весе в год.

В рамках направления, связанного с созданием промышленных парков, предусматривается формирование инвестиционной площадки, обеспеченной необходимой коммунальной и транспортной инфраструктурой и энергетическими мощностями, предназначенной для размещения промышленных производств в г. Петрозаводске.

В рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Карелия на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 973-р, на территории промышленного парка в г. Петрозаводске будет осуществлено строительство производственных зданий в 2024 году.

В рамках Программы также предусмотрено мероприятие по докапитализации Фонда развития промышленности Республики Карелия в целях оказания финансовой поддержки промышленным предприятиям региона.

Фонд развития промышленности Республики Карелия основан с целью модернизации промышленности на территории региона, организации новых производств и реализации политики импортозамещения путем предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой и информационно-консультационной поддержки.

Докапитализация указанного Фонда позволит предоставлять дополнительные льготные заемные финансовые ресурсы промышленным предприятиям региона для осуществления инвестиционной деятельности. Основными получателями средств займа являются региональные предприятия, работающие в приоритетных для региона отраслях - это деревообработка, камнеобработка и пищевое производство. Также указанный Фонд предлагает льготные условия софинансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий.

Финансовая поддержка указанным Фондом способствует сохранению рабочих мест, а также созданию новых рабочих мест на предприятиях, осуществляющих выпуск промышленной продукции, увеличению объема инвестиций в основной капитал промышленных предприятий и обновлению основных фондов, увеличению налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

Для устранения инфраструктурных ограничений требуется в первоочередном порядке создать необходимые условия для развития транспортной и энергетической инфраструктуры, а также необходимой инфраструктуры в социальной сфере.

В среднесрочной перспективе предусматривается увеличение пропускной способности автомобильных дорог на территории Республики Карелия, соответствующей растущему объему промышленного производства с учетом освоения новых месторождений и создания предприятий.

Задача по инфраструктурному обеспечению экономического развития предусматривает реализацию мероприятий и проектов по следующим направлениям.

Направлением, связанным с развитием транспортного комплекса и дорожного строительства, предусматривается реализация проектов, способствующих совершенствованию транспортной логистики, грузо- и пассажирооборота посредством автомобильного, морского, железнодорожного и авиационного транспорта.

За счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, уже построено 7 капитальных мостовых переходов взамен аварийных деревянных, выполнена реконструкция мостового сооружения через р. Неглинка по ул. Кирова в г. Петрозаводске, осуществлен первый этап реконструкции участка автомобильной дороги Олонец - Вяртсиля, км 96 - км 118, строительство автомобильной дороги "Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа, км 106 - Больничный", реконструкция ул. Куйбышева от просп. Ленина до набережной Варкауса в г. Петрозаводске. Также осуществляется реконструкция участка автомобильной дороги Петрозаводск - Суоярви, км 25 - км 33, реконструкция мостового перехода на км 9+950 автомобильной дороги "Кола", км 748 - Сегежа.

Выполнение указанных мероприятий позволит обеспечить приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние участков автомобильных дорог, а также создать условия для реализации проектов по развитию промышленности и туризма.

В сфере развития пассажирских перевозок в 2020 году завершено строительство объектов на территории гражданского сектора аэропорта Петрозаводск, реализованное за счет средств федерального бюджета при софинансировании бюджета региона, выполнены реконструкция железнодорожного вокзала г. Петрозаводска за счет средств внебюджетных источников и реконструкция автовокзала в г. Петрозаводске, опорной сети автостанций Республики Карелия с привлечением средств федерального бюджета. Количество реконструируемых объектов для обеспечения пассажирских перевозок определяется предусмотренными объемами финансирования в рамках Программы.

В период с 2028 по 2029 год за счет средств федерального бюджета, а также средств бюджета Республики Карелия планируется реконструкция посадочной площадки в г. Костомукше.

Задача по развитию социальной сферы предусматривает реализацию мероприятий и проектов по направлению, связанному со строительством и реконструкцией объектов коммунального хозяйства, социальной сферы и туризма, предусматриваются реализация мероприятий по повышению качества услуг по водоснабжению и водоотведению в районах Республики Карелия, уровня газификации региона, а также развитие социальной инфраструктуры.

Реализация проекта по строительству объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства для многодетных семей, осуществляется в целях выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и направлена на решение основной проблемы, препятствующей многодетным семьям начать строительство жилых домов на предоставленных или планируемых к предоставлению земельных участках в Республике Карелия (отсутствие необходимой инфраструктуры), а также создать условия для улучшения качества жизни людей.

В рамках указанного направления также реализуются мероприятия по строительству и реконструкции 4 объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству 11 объектов инфраструктуры газоснабжения.

В период с 2025 по 2026 год будут реализованы следующие мероприятия:

строительство (реконструкция) водоочистных сооружений г. Суоярви, что позволит обеспечить надежное, качественное и бесперебойное водоснабжение населения города. Водопроводные очистные сооружения позволят обеспечить подачу качественной питьевой воды в социальные объекты (школы, детские сады, больницы) и жилые дома г. Суоярви, также будет обеспечено подключение новых абонентов;

реконструкция котельной на биотопливе в г. Суоярви, что позволит обеспечить надежность и развитие систем централизованного теплоснабжения, вывести из эксплуатации котельные, исчерпавшие эксплуатационный ресурс;

строительство магистрального водопровода от насосной станции 1 подъема, расположенной в районе п. Лахденкюля Кааламского сельского поселения, до водоочистной водопроводной станции, расположенной в пер. Фабричный г. Сортавала.

В рамках развития инфраструктуры в сфере здравоохранения произведены реконструкция терапевтического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А. Баранова" (надстройка приемного отделения для размещения помещений ангиографического отделения) и реконструкция здания стационара государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи", ул. Кирова, д. 40 (пристройка приемного отделения). Осуществляются строительство блоков "А" и "Б" межрайонной больницы в г. Петрозаводске, отделения судебно-медицинской экспертизы трупов с гистологической лабораторией государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в г. Петрозаводске, реконструкция нежилых помещений под детскую поликлинику в г. Сегежа, а также реконструкция здания стационара государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи", этап "Строительство хирургического корпуса с палатами интенсивной терапии и реанимации".

Строительство блоков "А" и "Б" межрайонной больницы позволит вывести на новый уровень оказание помощи населению Республики Карелия, в том числе создать условия для получения качественных медицинских услуг населением интенсивно застраиваемых жилых районов г. Петрозаводска "Древлянка" и "Перевалка" и организовать стационарное обслуживание жителей Республики Карелия путем расширения до существующих нормативов ряда специализированных стационарных отделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А. Баранова".

Строительство нового здания отделения судебно-медицинской экспертизы трупов с гистологической лабораторией государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в г. Петрозаводске позволит обеспечить внедрение современных технологий экспертных исследований, развитие методического сопровождения компонента экспертного процесса для районных подразделений, организационное объединение гистологических исследований на территории Республики Карелия, доступность, этапность и преемственность между этапами проведения экспертиз трупов и гистологических исследований.

Реконструкция нежилых помещений под детскую поликлинику в г. Сегежа позволит существенно улучшить доступность оказания медицинской помощи детскому населению Сегежского муниципального округа, повысить ее качество и снизить заболеваемость детей.

Строительство хирургического корпуса с палатами интенсивной терапии и реанимации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи" позволит в значительной степени повысить уровень экстренной медицинской помощи, улучшит качество жизни больных, предотвратит или значительно отсрочит утрату трудоспособности, увеличит продолжительность жизни населения г. Петрозаводска и Республики Карелия в целом.

Также в рамках развития инфраструктуры в сфере здравоохранения в 2028 - 2030 годах планируется строительство больничного комплекса с поликлиникой и стационаром в г. Лахденпохья и детской поликлиники в г. Костомукша. Это позволит создать условия для получения качественных медицинских услуг и улучшить доступность оказания медицинской помощи детскому и взрослому населению.

Строительство детской поликлиники в г. Костомукша позволит создать первый на территории Костомукшского городского округа единый лечебно-профилактический комплекс для амбулаторно-поликлинического обслуживания детей с консультативно-диагностической службой, реабилитационным отделением и стационаром дневного пребывания.

Строительство больничного комплекса с поликлиникой и стационаром в г. Лахденпохья улучшит доступность и качество медицинской помощи. Приобретение современной техники даст возможность использовать современные методы лечения, проводить хирургические вмешательства для выздоровления пациентов. Организация больничного комплекса позволит увеличить площади приемного покоя для экстренных пациентов, реорганизовать травматологический центр на базе приемного отделения, улучшить оказание экстренной и неотложной помощи пациентам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

В рамках развития инфраструктуры в сфере образования построены новые детские сады в пос. Ляскеля (Питкярантский муниципальный округ) на 110 мест, в пос. Ильинский (Олонецкий национальный муниципальный район) на 200 мест и в г. Петрозаводске на 280 мест.

В среднесрочной перспективе предполагается строительство здания детского сада в г. Сортавала на ул. Бондарева на 150 мест, строительство общеобразовательной организации в г. Сортавала на 1100 мест и строительство социально-культурного центра с детским садом на 80 мест и амбулаторией в пос. Хийтола Лахденпохского муниципального района.

Строительство здания детского сада в г. Сортавала на ул. Бондарева позволит решить вопрос увеличивающейся потребности в получении услуг дошкольного образования в связи с улучшением демографической ситуации, миграционными процессами, переводом военнослужащих, сотрудников органов федеральной службы безопасности, таможенных органов и членов их семей на указанную территорию.

Строительство общеобразовательной организации в г. Сортавала позволит обеспечить создание новых мест, включая их оснащение в соответствии с современными условиями обучения, оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.

Строительство социально-культурного центра с детским садом на 80 мест и амбулаторией в пос. Хийтола Лахденпохского муниципального района окажет существенное влияние на комплексное развитие территории Хийтольского сельского поселения в части улучшения социально-экономической ситуации сельского поселения, создания современных условий для дошкольного образования. На территории Хийтольского сельского поселения идет активная застройка частного сектора. Планируется строительство многоквартирного дома для семей военнослужащих в пос. Хийтола.

Реализация этих мероприятий позволит решить вопрос с обеспечением детей местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях в необходимом объеме в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса.

В рамках развития инфраструктуры сферы культуры проводится реконструкция административного здания муниципального бюджетного учреждения "Сегежская централизованная библиотечная система". Также в 2020 году завершены реконструкция и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - здания, расположенного в г. Беломорске, ул. Банковская, д. 26, для создания Музея Карельского фронта, представляющего историю Карельского фронта во время Великой Отечественной войны.

Реконструкция административного здания муниципального бюджетного учреждения "Сегежская централизованная библиотечная система" решает задачи формирования единого культурного и информационного пространства на основе использования имеющегося потенциала и создания новых компонентов культурно-досуговой деятельности, создания оптимальных условий для активного и разнообразного досуга, самореализации и духовного развития жителей г. Сегежа, прежде всего подрастающего поколения.

Кроме того, в рамках развития инфраструктуры сферы культуры предусмотрено строительство Центра культурного развития в г. Лахденпохья в целях организации культурно-досуговой деятельности населения района. Строительство Центра культурного развития создаст новые возможности для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития жителей, обеспечит их максимальную вовлеченность в культурно-творческую деятельность.

В рамках развития инфраструктуры физической культуры и спорта в период с 2019 по 2020 год реализованы следующие мероприятия:

реконструкция здания спортивного комплекса, расположенного в пос. Боровой Калевальского национального муниципального района.

Реконструкция указанного здания способствует повышению уровня обеспеченности населения пос. Боровой и Калевальского национального муниципального района современными спортивными сооружениями, обеспечению возможности проведения учебно-тренировочного процесса, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий на профессиональном уровне, достижению высоких результатов спортсменами района на соревнованиях, приобщению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также созданию условий для укрепления здоровья населения, проживающего на территории Боровского сельского поселения;

реконструкция стадиона муниципального общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия средняя общеобразовательная школа N 3.

Реконструкция стадиона обеспечивает возможность проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий на профессиональном уровне, достижения высоких результатов спортсменами района на соревнованиях, приобщения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создания условий для укрепления здоровья детей, проживающих на территории Сортавальского муниципального района;

реконструкция стадиона муниципального бюджетного образовательного учреждения "Гимназия" в г. Костомукше.

Благодаря реконструкции стадиона созданы условия для занятий физической культурой и спортом, а также для укрепления здоровья учащихся этого общеобразовательного учреждения.

На стадионе проводятся занятия в рамках школьной и внешкольной программ, а также занятия по легкой атлетике и гимнастике;

первый этап реконструкции легкоатлетического ядра стадиона в г. Олонце.

В результате реализации первого этапа реконструкции легкоатлетического ядра стадиона в г. Олонце (Республика Карелия) созданы условия для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, развития массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также для развития спорта высших достижений на территории Олонецкого национального муниципального района;

реконструкция легкоатлетического ядра стадиона, расположенного в г. Сегежа, ул. Лесокультурная.

Реконструкция легкоатлетического ядра стадиона, расположенного в г. Сегежа, позволила повысить уровень обеспеченности населения г. Сегежа и Сегежского муниципального округа спортивными сооружениями, обеспечить возможность проведения учебно-тренировочного процесса, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий на профессиональном уровне (достижение высоких результатов спортсменами района на региональных и всероссийских соревнованиях), приобщать население к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также создать условия для укрепления здоровья населения, проживающего на территории Сегежского муниципального округа.

В рамках развития инфраструктуры физической культуры и спорта будут реализованы следующие мероприятия:

второй этап реконструкции универсальной загородной учебно-тренировочной базы Школы высшего спортивного мастерства в Прионежском муниципальном районе (местечко Ялгуба);

строительство открытой конькобежной дорожки с искусственным льдом в г. Сортавала.

Реализация второго этапа мероприятия по реконструкции универсальной загородной учебно-тренировочной базы Школы высшего спортивного мастерства в Прионежском муниципальном районе (местечко Ялгуба) с единовременной пропускной способностью от 110 до 150 человек (в зависимости от времени года) способствует развитию спортивной инфраструктуры, повышению доступности и качества спортивных сооружений для регулярных занятий физической культурой и спортом.

Благодаря строительству открытой конькобежной дорожки с искусственным льдом в г. Сортавала планируется увеличение числа лиц, систематически занимающихся конькобежным спортом, физической культурой и спортом в целом в районе, а также увеличение членов сборной команды Республики Карелия по конькобежному спорту.

Реализация мероприятия обеспечит возможность проведения соревнований, привлекая в Республику Карелия как профессиональных спортсменов, так и любителей конькобежного спорта.

Направлением, связанным с развитием энергетической инфраструктуры, предусматривается улучшение доступа к источникам электрической энергии для реализации проектов в г. Петрозаводске.

Строительство воздушной линии электропередачи 330 кВ Ондская - Петрозаводск (2-я воздушная линия) на новом земельном участке необходимо для увеличения ее пропускной способности в целях транзита электрической энергии между энергосистемой Мурманской области и энергосистемой Республики Карелия для выдачи "запертой" мощности электростанций энергосистемы Мурманской области и покрытия дефицита энергосистемы Республики Карелия, что приведет к повышению надежности электроснабжения потребителей энергосистемы Республики Карелия за счет снижения рисков аварийного выделения энергосистемы на изолированную работу с дефицитом мощности.

Выполнение указанных мероприятий предусматривает комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. В первую очередь эти меры касаются неукоснительного соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды. Защита окружающей среды будет обеспечена путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и экологическим требованиям.

Выполнение мероприятий Программы позволит к 2030 году достичь значений целевых индикаторов и показателей Программы, предусмотренных приложением N 1 к Программе.