VIII. Организация аттестации экспертов по аккредитации
VIII. Организация аттестации экспертов по аккредитации 
210. Аттестация эксперта по аккредитации проводится органом по аккредитации.
211. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям (с учетом заявленной или определенной органом по аккредитации области аттестации):
а) наличие высшего образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аккредитации, или дополнительного образования в соответствующей области аттестации;
б) наличие знаний критериев аккредитации, нормативных правовых актов Российской Федерации и документов по стандартизации, регламентирующих отношения в области аккредитации, установления требований к продукции, используемым средствам измерений, испытательному оборудованию, стандартным образцам, системам менеджмента органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
в) наличие стажа работы не менее 5 лет в области оценки (подтверждения) соответствия продукции, включая комплектующие изделия, сырье, материалы и процессы;
г) наличие стажа работы не менее 2 лет (из общего стажа работы, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта) в области обеспечения единства измерений в отношении продукции и процессов, а также создания, функционирования и подтверждения соответствия систем менеджмента качества в организациях, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил;
д) наличие опыта участия за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации, в работах по аккредитации (участие в качестве эксперта по аккредитации или стажера в проведении не менее 5 аккредитаций и (или) в проведении выездных оценок, и (или) в расширении области аккредитации);
е) наличие следующих навыков (с учетом заявленной области аттестации):
составление планов выездной оценки;
осуществление анализа документов заявителя и иных документальных свидетельств для целей оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в заявленной области аккредитации или области аккредитации, указанной в аттестате аккредитации, соответственно;
оформление результатов оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной оценки;
выявление несоответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации с учетом заявленной области аттестации или области аккредитации, указанной в аттестате аккредитации, соответственно;
ж) наличие профессиональных и иных качеств, соответствующих требованиям пункта 7.2.2 национального стандарта ГОСТ Р ИСО 19011-2012 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 июля 2012 г. N 196-ст;
з) ежегодное прохождение повышения квалификации в области совершенствования методов и процедур оценки (подтверждения) соответствия в отношении продукции и процессов, систем менеджмента качества, а также процедур аккредитации;
и) наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае, если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну).
212. Эксперт по аккредитации:
а) должен быть независимым от коммерческих и других интересов, которые могли бы нарушить беспристрастность и оказать влияние на процесс аккредитации;
б) не может совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции обязательным требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации;
в) не может являться руководителем заявителя, аккредитованного лица или их должностным лицом, выполняющим работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества, а равно участвовать в какой-либо их деятельности или в оказании им каких-либо услуг;
г) ежегодно, до 1 февраля, должен представлять в орган по аккредитации отчет о деятельности за прошедший год, в том числе о повышении знаний, совершенствовании умений и навыков;
д) должен осуществлять деятельность в определенной области аккредитации в соответствии с установленным перечнем областей аттестации экспертов по аккредитации.
213. Требования к ежегодному отчету о деятельности эксперта по аккредитации утверждаются органом по аккредитации.
214. Для получения свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы:
а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по установленной форме, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) претендента, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии), а также заявляемая область аттестации;
б) копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "д", "з" и "и" пункта 211 настоящих Правил.
215. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных подпунктом "б" пункта 214 настоящих Правил.
216. Претендент вправе помимо документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 214 настоящих Правил, дополнительно представить в орган по аккредитации копию свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в национальной системе аккредитации в заявляемой области аттестации или копию иного документа одной из систем добровольной сертификации о подтверждении его компетентности в качестве эксперта по аккредитации, объектами оценки (добровольного подтверждения) соответствия в которой являются продукция, процессы и (или) системы менеджмента качества, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
217. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы направляются претендентом в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
218. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы регистрируются органом по аккредитации в день их поступления.
219. Орган по аккредитации информирует претендента в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о реквизитах зарегистрированного заявления об аттестации эксперта по аккредитации.
220. Орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации проверяет полноту и комплектность поступивших от претендента документов.
221. Поступившие в орган по аккредитации заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы подлежат оставлению без рассмотрения в случае, если:
а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы не соответствуют установленным требованиям к их оформлению;
б) к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации приложен неполный комплект документов, предусмотренный подпунктом "б" пункта 214 настоящих Правил;
в) заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы подписаны с нарушением требований, установленных пунктом 217 настоящих Правил;
г) не истек годичный срок со дня принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 239 настоящих Правил, когда эксперт по аккредитации вправе повторно обратиться с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 242 настоящих Правил.
222. Решение об оставлении заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов без рассмотрения принимает руководитель (заместитель руководителя) органа по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня установления одного из случаев, указанных в пункте 221 настоящих Правил.
О принятом решении орган по аккредитации уведомляет заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
223. Общий срок проверки соответствия претендента установленным требованиям не может превышать 60 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и до принятия органом по аккредитации решения об аттестации либо об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.
224. Соответствие претендента требованиям, предъявляемым к эксперту по аккредитации, проверяется органом по аккредитации путем проверки заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов и проведения квалификационного экзамена.
225. По результатам проверки заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:
а) отказать в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации в случае, если в ходе проверки заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов, поступивших от претендента, выявлено его несоответствие установленным требованиям;
б) допустить претендента к проведению квалификационного экзамена;
в) аттестовать претендента в качестве эксперта по аккредитации без проведения квалификационного экзамена в случае, если по результатам проверки заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также собеседования подтвержден факт прохождения претендентом:
аттестации в национальной системе аккредитации в качестве эксперта по аккредитации в заявленной области аттестации или в одной из систем добровольной сертификации, функционирующей в сфере отношений, установленных пунктом 1 настоящих Правил;
аттестации в качестве эксперта по аккредитации одной из систем добровольной сертификации, объектами оценки (добровольного подтверждения) соответствия в которой являются продукция, процессы и (или) системы менеджмента качества, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
226. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске претендента к проведению квалификационного экзамена направляет претенденту уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, действующей на основании положения.
227. Формирование и утверждение состава аттестационной комиссии осуществляется органом по аккредитации.
В состав аттестационной комиссии включаются представители образовательных и научных учреждений и экспертных организаций.
228. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с порядком проведения оценки компетентности физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, утверждаемым органом по аккредитации.
На квалификационном экзамене осуществляется оценка соответствия претендента установленным требованиям в заявленной области аттестации и его компетентности.
229. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
230. По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) аттестовать претендента в качестве эксперта по аккредитации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии претендента установленным требованиям с определением области (областей) аттестации;
б) отказать в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации.
231. Основанием для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации является:
а) несоответствие претендента установленным пунктом 211 настоящих Правил требованиям, выявленное по результатам квалификационного экзамена;
б) неявка претендента на квалификационный экзамен.
232. Результат квалификационного экзамена претендента оформляется протоколом аттестационной комиссии, который подписывается ее председателем и секретарем.
Член аттестационной комиссии в случае несогласия с результатом квалификационного экзамена в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к протоколу аттестационной комиссии особое мнение, о чем в протоколе аттестационной комиссии делается соответствующая запись.
233. Результаты квалификационного экзамена утверждаются органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола аттестационной комиссии.
234. В случае принятия решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия:
а) вручает аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу свидетельство об аттестации по установленной форме лично или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) вносит сведения об эксперте по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации в соответствии с правилами его формирования и ведения.
235. В свидетельстве об аттестации эксперта по аккредитации указывается область (области) аттестации.
236. В случае принятия органом по аккредитации решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет претенденту копию решения об отказе в аттестации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
237. Срок действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации не ограничен.
238. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят переаттестацию.
Для проведения переаттестации эксперт по аккредитации не позднее чем за 3 месяца до окончания действия свидетельства об аттестации подает в орган по аккредитации заявление об аттестации эксперта по аккредитации на новый срок по форме, предусмотренной подпунктом "а" пункта 214 настоящих Правил.
Порядок переаттестации эксперта по аккредитации на новый срок устанавливается органом по аккредитации.
239. Решение о прекращении действия свидетельства аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня:
а) регистрации органом по аккредитации заявления о досрочном прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по установленной форме;
б) установления факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;
в) установления факта представления экспертом по аккредитации в орган по аккредитации недостоверной информации о результатах деятельности;
г) непрохождения экспертом по аккредитации переаттестации в срок, установленный пунктом 238 настоящих Правил, или отказа эксперта по аккредитации от прохождения переаттестации;
д) непредставления экспертом по аккредитации в орган по аккредитации ежегодного отчета о деятельности в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с подпунктом "г" пункта 212 настоящих Правил;
е) непредставления экспертом по аккредитации в орган по аккредитации подлинника предыдущего свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 250 настоящих Правил;
ж) установления и подтверждения факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы, выездной оценки или участия в инспекционном контроле в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие обстоятельств, установленных подпунктом "в" пункта 18 настоящих Правил.
240. В решении органа по аккредитации о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации указываются причины, послужившие основанием для прекращения его действия.
241. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации:
а) направляет копию решения о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации физическому лицу, в отношении которого принято указанное решение, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) вносит в установленном порядке соответствующие изменения в реестр экспертов по аккредитации.
242. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято решение о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 1 года со дня принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.
243. Эксперт по аккредитации вправе получить в органе по аккредитации:
а) заверенную копию свидетельства аттестации эксперта по аккредитации;
б) дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в случае утраты подлинника.
244. Для получения заверенной копии или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации эксперт по аккредитации направляет в орган по аккредитации по установленной форме заявление о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или заявление о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
245. Копия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или заявления о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации вручается эксперту по аккредитации органом по аккредитации лично или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
246. В случае изменения фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта по аккредитации свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации подлежит переоформлению.
Для переоформления свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации эксперт по аккредитации направляет в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по установленной форме.
247. Заявление о переоформлении свидетельства об аттестации подается в орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в документы, удостоверяющие личность эксперта по аккредитации.
248. Решение о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.
249. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации:
а) вручает аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу копию решения о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и переоформленное свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) вносит в установленном порядке соответствующие изменения в реестр экспертов по аккредитации.
250. Эксперт по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня получения переоформленного свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации обязан представить или направить в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подлинник предыдущего свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.
