Приложение 7. РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
Приложение N 7
к подпрограмме "Развитие электронной
компонентной базы" на 2007 - 2011 годы
федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база"
на 2007 - 2011 годы 
РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
Оценка и расчет показателей эффективности подпрограммы проведены в соответствии с методикой оценки и расчета для федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, так как подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы (далее - подпрограмма) является составной частью указанной Программы.
Расчеты коммерческой и бюджетной эффективности базировались на ориентировочных данных о бюджетных и внебюджетных ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения подпрограммы и ожидаемых объемах производства высокотехнологичной наукоемкой продукции по годам расчетного периода (2007 - 2016 годы).
Эффективность подпрограммы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется началом осуществления подпрограммы вплоть до максимального уровня освоения введенных новых мощностей, а также 3 годами с момента серийного производства.
За начальный год расчетного периода принимается 1-й год осуществления инвестиций или 1-й год разработки опытных образцов продукции, то есть 2007 год.
Конечный год расчетного периода определяется полным освоением в серийном производстве разработанной в период реализации подпрограммы продукции на созданных в этот период мощностях.
Учитывая, что обновление производственных мощностей осуществляется в течение всего периода действия подпрограммы и завершается в 2011 году, а нормативный срок освоения введенных мощностей 1,5 - 2 года, то конечным годом расчетного периода с учетом 3 лет с момента серийного производства принят 2016 год.
Исходная информация по годовым объемам производства продукции была определена на основе прогнозных оценок. При этом объемы производства на 1-й стадии финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ достигнуты за счет реализации мероприятий прошлых лет.
Капитальные вложения на реализацию подпрограммы предусматривают прежде всего техническое перевооружение производства и строительство уникальных объектов.
Для определения коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы были приняты следующие условия:
данные об ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения, а также об объемах производства приведены в ценах соответствующих лет;
расчеты произведены с учетом фактора времени, то есть проведения (дисконтирования) будущих затрат и результатов к расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования;
величина всех налогов и отчислений, поступающих в бюджет и внебюджетные фонды, определена в соответствии с действующим в настоящее время Налоговым кодексом Российской Федерации;
расчеты всех экономических показателей произведены в ценах соответствующих лет с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до 2009 года, и с учетом складывающейся ситуации в отрасли дифференцированы для промышленной продукции и капитальных затрат с последующей экстраполяцией их до 2016 года.
Исходные данные, принятые для расчета коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы, приведены в таблице 1. Результаты расчетов приведены в таблице 2. Итоговые показатели эффективности подпрограммы приведены в таблице 3.
Экономическая эффективность подпрограммы в отрасли характеризуется следующими показателями.
При общей сумме инвестиций 38460 млн. рублей, включая 23200 млн. рублей бюджетных ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения, и 15260 млн. рублей внебюджетных ассигнований реализация подпрограммы позволит получить в сфере производства за расчетный период (2007 - 2016 годы) чистый дисконтированный доход в размере 24615,6 млн. рублей, а чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) составит 46343,1 млн. рублей.
Всего налоговых поступлений от реализации подпрограммы с учетом бюджетных и внебюджетных ассигнований ожидается в размере 65343,9 млн. рублей.
Срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных ассигнований) за счет чистой прибыли и амортизации составит 7,3 года (или 2,3 года после окончания реализации подпрограммы), а бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 1 год.
Соответственно индексы доходности (рентабельность) составят для всех инвестиций - 1,78, для бюджетных ассигнований - 3,4.
Уровень безубыточности равен 0,67 при норме 0,7, что свидетельствует о высокой эффективности и степени устойчивости подпрограммы к возможным отклонениям условий ее реализации.
Таблица 1
Исходные данные для расчета коммерческой и бюджетной
эффективности подпрограммы
───────────────────────────┬──────────┬────────┬───────┬──────┬───────┬───────┬───────┬──────┬──────┬────────┬───────┬────────
Показатели │ Единица │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015 год│ 2016 │За
│ измерения│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │ год │расчет-
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ный
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │период
───────────────────────────┴──────────┴────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴───────┴──────┴──────┴────────┴───────┴────────
Условно-переменная часть процентов 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 -
текущих издержек
производства
(себестоимость)
Годовой объем реализуемой млн. 19110 25578 31140 38288 45435 55614 67963 83624 104249 131788 -
продукции отрасли рублей в
(объем продаж) ценах
соответ-
ствующих лет
Индекс-дефлятор на - 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 -
продукцию (к предыдущему
году)
Индекс-дефлятор на - 1,05 1,10 1,16 1,22 1,28 1,34 1,41 1,48 1,55 1,63 -
продукцию
(к базовому году)
Инвестиции из всех млн. 6300 930 7625 8390 9215 - - - - - 38460
источников рублей в
финансирования по ценах
подпрограмме соответ-
ствующих лет
в том числе:
средства федераль- -"- 3800 4180 4600 5060 5560 - - - - - 23200
ного бюджета на
научно-исследова-
тельские и опытно-
конструкторские
работы, капитальные
вложения
из них:
капитальные -"- 1200 1320 1450 1600 1750 - - - - - 7320
вложения
внебюджетные средства млн. 2500 2750 3025 3330 3655 - - - - - 15260
на научно- рублей в
исследовательские и ценах
опытно-конструк- соответст-
торские работы и вующих лет
капитальные вложения
(собственные, заемные
и другие)
Среднегодовая стоимость -"- 21926 26277 33611 44360 55290 63805 68138 74010 79395 84160 -
основных промышленно-
производственных фондов
отрасли по остаточной
стоимости
Индекс-дефлятор на - 1,113 1,088 1,08 1,07 1,065 1,065 1,06 1,06 1,06 1,06 -
инвестиции (к предыдущему
году)
Индекс-дефлятор на - 1,113 1,211 1,308 1,399 1,490 1,587 1,682 1,783 1,890 2,004 -
инвестиции
(к базовому году)
Рентабельность процентов 10 12 15 18 20 20 20 20 20 20 -
реализованной продукции
Амортизационные -"- 3,5 3,8 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 7,5 -
отчисления
Материалы -"- 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 -
Фонд оплаты труда -"- 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 -
Налог на имущество -"- 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 -
Налог на прибыль -"- 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 -
Налог на пользователей -"- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -
автомобильных дорог
Подоходный налог -"- 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 -
Единый социальный налог -"- 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 -
Налог на добавленную -"- 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 -
стоимость
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Таблица 2
Расчет коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────
Наименование │ Расчетный период │За
показателей ├────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬────────┤расчет-
│ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │2014 │ 2015 │ 2016 │ный пе-
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │риод
├────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┼────────┤
│ номер шага (m) │ │
├────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────┬───────┬───────┼────────┤
│ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
─────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴────────┴─────────
I. Операционная и инвестиционная деятельность
(коммерческая эффективность)
Годовой объем 19110 25578 31140 38288 45435 55614 67963 83624 104249 131778 -
реализованной продукции
отрасли без налога на
добавленную стоимость
Себестоимость годового 17372,7 22837,5 27078,4 32447,8 37863 46345 56635,8 69686,6 86874,4 109814,6 -
объема реализованной
продукции отрасли
Прибыль от реализации 1737,3 2740,5 4061,8 5840,6 7572,6 9269 11327,2 13937,3 17374,9 21962,9 -
продукции
Среднегодовая стоимость 21926 26277 33611 44360 55290 63805 68138 74010 79395 84160 -
основных
промышленно-
производственных
фондов отрасли по
остаточной
стоимости
Налог на имущество 438,5 525,5 672,2 887,2 1105,8 1276,1 1362,8 1480,2 1587,9 1683,2 11019,5
Налогооблагаемая 1511,4 2466,5 3777,4 5548,6 7345,4 8990,9 10987,3 13519,2 16853,6 21304 -
прибыль
Налог на прибыль 362,7 591,9 906,6 1331,7 1762,9 2157,8 2637 3244,6 4044,9 5113 -
Чистая прибыль 1148,7 1874,5 2870,8 4216,9 5582,5 6833,1 8350,4 10274,6 12808,8 16191,1 -
Амортизационные 608 867,8 1083,1 1460,2 1893,2 2549 3398,1 4529,6 6081,2 8236,1 -
отчисления в структуре
себестоимости
Материальные затраты в 8686,4 11418,8 13539,2 16223,9 18931,5 23172,5 28317,9 34843,3 43437,2 54907,3 -
структуре себестоимости
Фонд оплаты труда в 4343,2 5709,4 6769,6 8112 9465,8 11586,2 14158,9 17421,7 21718,6 27453,7 -
структуре себестоимости
Налог на добавленную 1563,5 2055,4 2437,1 2920,3 3407,7 4171 5097,2 6271,8 7818,7 9883,3 -
стоимость
Подоходный налог 564,6 742,2 880 1054,6 1230,5 1506,2 1840,7 2264,8 2823,4 3569 -
Единый социальный налог 1129,2 1484,4 1760,1 2109,1 2461,1 3012,4 3681,3 4529,6 5646,8 7138 -
Налог на пользователей 191,1 255,8 311,4 382,9 454,4 556,1 679,6 836,2 1042,5 1317,8 -
автомобильных дорог
Налоги, поступающие в 3887 5063,4 6060,8 7354,1 8659,5 10521,9 12661,6 15382,7 18919,4 23591,2 112101,5
бюджет и вне-
бюджетные фонды (приток
в бюджет)
Чистый доход 1756,7 2742,3 3954 5677,1 7475,7 9382,1 11748,5 14804,2 18890,0 24427,2 -
предприятий
(чистая прибыль
и амортизационные
отчисления)
Коэффициент 1 0,909 0,826 0,751 0,683 0,621 0,564 0,513 0,467 0,424 -
дисконтирования (норма
дисконта
Е = 0,10)
Чистый доход 1756,7 2493 3267,8 4265,3 5106 5825,5 6631,7 7596,9 8812,3 10359,5 56114,8
предприятий с учетом
дисконтирования
Величина инвестиций из 6300 6930 7625 8390 9215 - - - - - 38460
всех источников
финансирования (оттоки)
Сальдо суммарного -4543,3 -4187,7 -3671 -2712,9 -1739,3 9382,1 11748,5 14804,2 18890,0 24427,2 -
потока от
инвестиционной и
операционной
деятельности без
дисконтирования
Величина инвестиций из 6300 6300 6301,653 6303,531 6293,969 - - - - - 31499,2
всех источников
финансирования (оттоки)
с учетом
дисконтирования
Сальдо суммарного -4543,3 -3807 -3033,9 -2038,3 -1188 5825,5 6631,7 7596,9 8812,3 10359,5 24615,6
потока от инвестици-
онной и операционной
деятельности с учетом
дисконтирования
Чистый дисконтированный -4543,3 -8350,2 11384,1 -13422,4 -14610,4 8784,9 -2153,1 5443,8 14256,1 24615,6 -
доход
Срок окупаемости - - - - - - - - - - 7,3
инвестиций (2,3
(период возврата), лет <*>)
Индекс доходности - - - - - - - - - - 1,78
(рентабельность)
инвестиций (Ид )
и
II. Финансовая и операционная деятельность (бюджетная эффективность)
Средства федерального 3800 4180 4600 5060 5560 - - - - - 23200
бюджета на научно-
исследовательские и
опытно-конструкторские
работы, капитальные
вложения
(отток из бюджета)
Налоги, поступающие в 3887 5063,4 6060,8 7354,1 8659,5 10521,9 12661,6 15382,7 18919,4 23591,2 -
бюджет и вне-
бюджетные фонды
Налоги, поступающие в 3887 4603,1 5008,9 5525,2 5914,6 6533,3 7147,1 7893,8 8826 10005 65343,9
бюджет и вне-
бюджетные фонды с
учетом дисконтирования
Отток бюджетных средств 3800 4180 4600 5060 5560 - - - - - -
Отток бюджетных средств 3800 3800 3801,7 3801,7 3797,6 - - - - - 19000,8
с учетом
дисконтирования
Сальдо суммарного 87 803,1 1207,3 1723,6 2117 6533,3 7147,1 7893,8 8826 10005 46343,1
потока от
финансирования
и операционной
деятельности с учетом
дисконтирования
Чистый дисконтированный 87 890,1 2097,4 3820,9 5937,9 12471,2 19618,4 27512,1 36338,1 46343,1 -
доход государства или
бюджетный эффект (ЧДД )
б
Индекс доходности 1 1,2 1,3 1,5 1,6 - - - - - 3,4
(рентабельность)
бюджетных средств (ИД )
б
Налоги, поступающие в 3887 4603,1 5008,9 5525,2 5914,6 6533,3 7147,1 7893,8 8826 10005 -
бюджет и вне-
бюджетные фонды с
учетом дисконтирования
Удельный вес средств 0,6 0,61 0,61 0,61 0,61 - - - - - 0,61
федерального
бюджета в общем объеме
финансирования (степень
участия государства)
Период возврата 1 год
бюджетных средств (лет)
Уровень безубыточности 0,7 0,68 0,67 0,66 0,6 - - - - - 0,67
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> После завершения подпрограммы.
Таблица 3
Итоговые показатели эффективности подпрограммы
─────────────────────────────────────┬────────────────────────────
│ Показатель
├──────────────────┬─────────
│единица измерения │значение
─────────────────────────────────────┴──────────────────┴─────────
Всего инвестиций в подпрограмму млн. рублей в 38460
ценах
соответствующих
лет
в том числе:
средства федерального -"- 23200
бюджета
внебюджетные средства -"- 15260
I. Показатели коммерческой эффективности
1. Чистый дисконтированный доход млн. рублей в
(ЧДД) в 2016 году <**> ценах 24615,6
соответствующих
лет
2. Срок окупаемости инвестиций по лет 7,3 (2,3
чистой прибыли предприятия (СО) <*>)
3. Индекс доходности - 1,78
(рентабельность) инвестиций по
чистой прибыли (ИД)
4. Уровень безубыточности - 0,67
II. Показатели бюджетной эффективности
5. Налоги, поступающие в бюджет и млн. рублей в 65343,9
внебюджетные фонды с учетом ценах
дисконтирования <**> соответствующих
лет
6. Бюджетный эффект (ЧДД ) <**> -"- 46343,1
б
7. Индекс доходности - 3,4
(рентабельность) бюджетных
ассигнований по налоговым
поступлениям (ИД )
б
8. Удельный вес средств - 0,6
федерального бюджета в общем объеме
финансирования
(степень участия государства)
9. Срок окупаемости бюджетных лет 1
ассигнований по налоговым
поступлениям (СО )
б
──────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> После завершения подпрограммы.
<**> За 2007 - 2016 годы.
