IV ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем и источники финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 3. Общий объем финансирования Программы составляет 8523,8757 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), при этом объем средств федерального бюджета, направленных на реализацию Программы, составляет 7528,5378 млн. рублей, в том числе государственные капитальные вложения - 1953,5869 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 244,0981 млн. рублей, прочие нужды - 5330,8528 млн. рублей. Распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, между государственными заказчиками приведено в приложении N 4. Распределение средств федерального бюджета по направлениям Программы приведено в приложении N 5.
Объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на реализацию Программы, составляет 995,3379 млн. рублей. Привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется с учетом региональных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий Программы в рамках направления по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Привлечение средств внебюджетных источников не предусматривается.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, приведенными в приложении N 6.
Государственные капитальные вложения в размере 1953,5869 млн. рублей за счет средств федерального бюджета предназначены на реализацию мероприятий Программы в рамках направления по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиационно загрязненных территориях. Потребности субъектов Российской Федерации (Алтайский край, Брянская, Калужская, Курганская, Орловская, Тульская и Челябинская области) на ввод объектов по этому направлению Программы составляют 11439,1 млн. рублей, в том числе:
строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения - 3801,7 млн. рублей;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации - 5678,5 млн. рублей;
строительство, реконструкция и материально-техническое обеспечение объектов здравоохранения - 1958,9 млн. рублей.
В рамках Программы государственные капитальные вложения за счет средств федерального бюджета сосредотачиваются на наиболее радиоактивно загрязненных территориях субъектов Российской Федерации в целях:
строительства систем газо- и теплоснабжения и их реконструкции - 565,339 млн. рублей;
строительства систем водоснабжения и канализации и их реконструкции - 882,5626 млн. рублей;
завершения строительства, реконструкции объектов здравоохранения и приобретения медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в Брянской и Орловской областях - 505,6853 млн. рублей.
Общий объем затрат на прочие нужды составляет 5330,8528 млн. рублей. Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для достижения намеченных Программой целей и получения запланированных результатов, определяется исходя из опыта реализации практических мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий в 2002 - 2010 годах. При этом учитывались следующие объемы работ, выполняемых при решении задач Программы:
разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая адресную специализированную медицинскую помощь, - 32 процента общего объема затрат на прочие нужды (1705,2477 млн. рублей);
создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий - 8,9 процента общего объема затрат на прочие нужды (472,3837 млн. рублей);
совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях - 23,3 процента общего объема затрат на прочие нужды (1240,3305 млн. рублей);
повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы - 22,1 процента общего объема затрат на прочие нужды (1180,2558 млн. рублей);
информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию, - 13,7 процента общего объема затрат на прочие нужды (732,6351 млн. рублей).
Общий объем затрат на выполнение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих реализацию практических мероприятий, определен исходя из опыта реализации мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий в 2002 - 2010 годах и составляет 244,0981 млн. рублей (4,6 процента общего объема затрат на прочие нужды).