IV. ПРАВИЛА КВАЛИФИКАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБЪЕКТА, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕГО НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

20. Степень локализации по генерирующему объекту, планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно (за исключением генерирующего объекта, функционирующего на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г.), определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в зависимости от использования основного и (или) вспомогательного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, и работ, выполненных на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранному в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, и планируемому к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г., определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в зависимости от использования основного и (или) вспомогательного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, и работ, выполненных на территории Российской Федерации при проектировании генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Степень локализации по генерирующему объекту, планируемому к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г., определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в зависимости от использования основного и (или) вспомогательного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, и работ, выполненных на территории Российской Федерации при проектировании генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

21. Подтверждение страны происхождения элементов оборудования (оборудования в сборе), использованных при строительстве генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, планируемого к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно (за исключением генерирующего объекта, функционирующего на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г.), и выполнения работ на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующего объекта, проводится на основании установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядка определения степени локализации по генерирующему объекту.

Элементы оборудования (оборудование в сборе), использованные при строительстве генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, планируемого к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г., и генерирующего объекта, функционирующего на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г., должны соответствовать требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее соответственно - постановление N 719, требования постановления N 719), на планируемый год ввода в эксплуатацию соответствующего генерирующего объекта, действующим на дату подачи заявок на участие в соответствующем конкурсном отборе инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проводимом в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности или Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", или Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Проведение изыскательских, строительных, монтажных и иных видов работ должно быть выполнено юридическими лицами - налоговыми резидентами Российской Федерации.

Значение показателя экспорта по генерирующему объекту определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании специального инвестиционного контракта или соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, заключенных с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) договоров (контрактов), в соответствии с которыми осуществляется экспорт продукции основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы (сырье) и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии и (или) работ (услуг), выполняемых при проектировании, строительстве и монтаже генерирующего объекта, функционирующего на основании использования возобновляемых источников энергии, транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов, подтверждающих вывоз продукции за пределы Российской Федерации, и (или) перечня заявлений о ввозе товаров и об уплате косвенных налогов, составленных по форме, предусмотренной международным межведомственным договором, в случае экспорта продукции на территориях государств - членов Евразийского экономического союза и (или) актов, подтверждающих факт выполнения работ (оказания услуг) по проектированию, строительству и монтажу генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств.

Значение показателя экспорта по генерирующему объекту определяется в процентах как отношение объемов экспортной выручки от экспорта промышленной продукции, приходящейся на генерирующий объект, к величине, равной произведению планового годового объема производства электрической энергии и показателя эффективности генерирующего объекта, определенных в отношении такого генерирующего объекта по итогам проведенного в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Значение показателя экспорта по генерирующему объекту определяется однократно.

Экспортная выручка определяется в рублевом выражении как совокупный доход, полученный начиная с 1 января 2021 г. от экспорта промышленной продукции и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по перечню отдельных элементов промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, для расчета показателя экспорта (для генерирующих объектов, планируемых к вводу в эксплуатацию на территории Российской Федерации после 31 декабря 2024 г.) согласно приложению N 6.

Объем экспортной выручки, приходящийся на один генерирующий объект и учтенный при определении значения показателя экспорта по такому генерирующему объекту, не может быть учтен при определении значения показателя экспорта по другому генерирующему объекту (вне зависимости от его принадлежности тому же или иному собственнику или иному законному владельцу).

Порядок подтверждения степени локализации и порядок подтверждения показателя экспорта по генерирующему объекту устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Значение суммарного вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту принимается равным:

162 баллам - для генерирующего объекта, функционирующего на основе использования энергии ветра;

140 баллам - для генерирующего объекта, функционирующего на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца;

140 баллам - для генерирующего объекта, функционирующего на основе использования энергии потоков воды (в том числе энергии сточных вод), за исключением способов использования такой энергии на гидроаккумулирующих электрических станциях.

22. В случае если происхождение элемента оборудования (оборудования в сборе) или выполняемой при проектировании и строительстве работы не подтверждено для рассматриваемого генерирующего объекта в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти присваивает соответствующему вкладу элемента оборудования (оборудования в сборе) или выполняемой при проектировании и строительстве работе значение, равное нулю.

В случае неподтверждения значения целевого показателя экспорта для рассматриваемого генерирующего объекта в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти присваивает ему значение, равное нулю.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти направляет информацию о степени локализации и (или) информацию о значении показателя экспорта по генерирующему объекту собственнику или иному законному владельцу этого генерирующего объекта, а также передает указанную информацию в совет рынка не позднее 10 рабочих дней со дня определения степени локализации и (или) значения показателя экспорта по генерирующему объекту.

IV(1). Порядок проверки квалифицированных
генерирующих объектов

22(1). Совет рынка не чаще одного раза в 3 месяца и не менее одного раза в 4 года осуществляет проверку квалифицированных генерирующих объектов на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

Проверка квалифицированного генерирующего объекта не может продолжаться более чем 60 календарных дней. Порядок проведения советом рынка проверки квалифицированных генерирующих объектов утверждается советом рынка.

Проверка квалифицированного генерирующего объекта осуществляется советом рынка путем проверки документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и иных документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также путем обследования квалифицированного генерирующего объекта в месте его нахождения.

Собственник или иной владелец квалифицированного генерирующего объекта обязан обеспечить проведение обследования квалифицированного генерирующего объекта.

Совет рынка осуществляет проверку документов, представленных собственником или иным законным владельцем квалифицированного генерирующего объекта, на основании запроса.

В случае запроса советом рынка в отношении квалифицированного генерирующего объекта, функционирующего в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива, информации и документов, предусмотренных пунктом 22(3) настоящих Правил, такие информация и документы должны содержать сведения об объемах выработки и потребления электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте (для квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на розничных рынках электрической энергии (мощности) и об объеме использования каждого вида топлива для производства электрической энергии или комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на квалифицированном генерирующем объекте за предшествующие 12 календарных месяцев до даты предоставления в совет рынка.

Собственник или иной законный владелец квалифицированного генерирующего объекта обязан представить запрашиваемые документы в срок, который указан в запросе совета рынка и который не может быть менее чем 15 календарных дней с даты получения запроса.

В случае поступления в совет рынка от третьих лиц обращений, заявлений с приложением документов, содержащих данные, свидетельствующие о несоответствии квалифицированного генерирующего объекта критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, совет рынка проводит обследование такого генерирующего объекта по месту его нахождения. В случае если полученные советом рынка обращения, заявления, документы не позволяют установить лицо, обратившееся в совет рынка, а также в случае если указанные обращения, заявления представлены без приложения документов, подтверждающих несоответствие квалифицированного генерирующего объекта критериям квалификации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и если документы, приложенные к указанному обращению, заявлению, не содержат данные, свидетельствующие о несоответствии квалифицированного генерирующего объекта указанным критериям, совет рынка не проводит обследование квалифицированного генерирующего объекта.

Собственник или иной законный владелец обязан обеспечить доступ представителям совета рынка к квалифицированному генерирующему объекту в месте его нахождения. В случае необеспечения представителям совета рынка доступа к квалифицированному генерирующему объекту в месте его нахождения для целей его обследования совет рынка составляет акт о недопуске представителей совета рынка к генерирующему объекту в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил.

По результатам проверки представленных заявителем документов и проведения обследования квалифицированного генерирующего объекта на соответствие критериям квалификации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, совет рынка до истечения срока окончания проверки подготавливает экспертное заключение, содержащее сведения, указанные в пункте 10 настоящих Правил. В случае подтверждения соответствия квалифицированного генерирующего объекта критериям квалификации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в реестр квалифицированных генерирующих объектов вносится соответствующая запись.

22(2). Собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов в случае изменения сведений, представленных при подаче заявления на квалификацию указанных генерирующих объектов, в том числе в случае перехода права собственности либо иного законного основания владения указанным квалифицированным генерирующим объектом, представляют в течение 30 календарных дней со дня указанных изменений в совет рынка уведомление о произошедших изменениях, документы, подтверждающие указанные изменения, а также предусмотренное подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил актуализированное описание квалифицированного генерирующего объекта (в случае изменения сведений, содержащихся в описании генерирующего объекта, представленном при квалификации генерирующего объекта).

22(3). Собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов, в отношении которых установлена возможность выработки электрической энергии или комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива, представляют в совет рынка не позднее 1 марта очередного календарного года в порядке, установленном советом рынка, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера информацию об объеме использования каждого вида топлива для производства электрической энергии или комбинированной выработки электрической и тепловой энергии за предшествующий календарный год, а также документы, отражающие движение материалов, включая остаток топлива на начало расчетного периода, приход и расход топлива в течение расчетного периода и остаток топлива на конец расчетного периода.

Указанные собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на розничных рынках, также представляют согласованные с сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен квалифицированный генерирующий объект, акты снятия показаний расчетных приборов учета, оформленные в отношении объекта по производству электрической энергии, в состав которого входит квалифицированный генерирующий объект, и содержащие сведения об объемах выработанной и потребленной за предыдущий календарный год электрической энергии на каждом объекте по производству электрической энергии (мощности), расположенном в границах балансовой принадлежности генерирующего объекта - электрической станции, в состав которого входит квалифицированный генерирующий объект, определенные на основании показаний приборов учета, расположенных в местах присоединения таких объектов по производству электрической энергии (мощности) к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики данного производителя.

Собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, также представляют в совет рынка в течение 15 календарных дней по истечении периода, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, предусмотренные настоящим пунктом информацию и документы за данный период.

22(4). Совет рынка в течение 15 рабочих дней проводит проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 22(3) настоящих Правил, определяет долю использования возобновляемых источников энергии в объеме энергетических ресурсов, использованных для выработки электрической энергии или комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в порядке, установленном Правилами ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектов.