Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 N 368 (ред. от 28.09.2015) "О внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ по вопросу предоставления государственных услуг в электронной форме в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" - последняя редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 г. N 368

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления государственных услуг в электронной форме в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 2012 г. N 368

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. В Правилах организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 16, ст. 1693; N 25, ст. 2979):

а) подпункт "б" пункта 12 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма)";

б) пункт 16 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

в) подпункт "ж" пункта 17 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

г) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса.";

д) пункт 27 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса.";

е) в пункте 28:

абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1024;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора;";

в подпункте "г" слова "документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям," исключить;

подпункт "е" признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктами 28(1) - 28(3) следующего содержания:

"28(1). Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

28(2). Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 28(1) настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

28(3). Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 28(1) настоящих Правил, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

з) пункт 35 после слов "вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

и) пункт 36 дополнить словами "и открытии доступа к заявкам";

к) пункты 37 - 39 изложить в следующей редакции:

"37. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам.

38. Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

39. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил.";

л) в пункте 40:

в первом предложении слова "комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений" заменить словами "и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения";

во втором предложении после слов "протокол вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

м) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.";

н) пункт 42 после слов "Протокол вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

о) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.";

п) пункт 44 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

р) в пункте 45:

в абзаце четвертом слова "не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок" заменить словами "в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.";

с) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.";

т) пункт 62 после слов "вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам".

2. В Правилах организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 986 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 201):

а) подпункт "б" пункта 10 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма)";

б) пункт 14 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

в) подпункт "ж" пункта 15 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

г) пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"24. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.

Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса.

25. Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме и местонахождении - для общин малочисленных народов;

б) фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства - для лиц, относящихся к малочисленным народам;

в) номер телефона заявителя;

г) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к его территории, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года);

д) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года).";

д) подпункты "а", "б" и "г" пункта 26 признать утратившими силу;

е) дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

"26(1). Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.

Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для общин малочисленных народов).";

ж) пункт 33 после слов "вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

з) пункт 34 дополнить словами "и открытии доступа к заявкам";

и) пункты 35 - 39 изложить в следующей редакции:

"35. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

36. Член комиссии вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, поступившим к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

37. При вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящих Правил.

38. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

39. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

к) пункт 40 после слов "Протокол вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

л) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.";

м) пункт 42 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

н) в пункте 44:

абзац третий дополнить словами ", в форме, в которой была подана заявка";

дополнить абзацем следующего содержания:

о) пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме.";

п) пункт 60 после слов "вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам".

3. В Правилах организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 1078 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 259):

а) подпункт "б" пункта 11 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма)";

б) пункт 15 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

в) подпункт "ж" пункта 16 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

г) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса.";

д) в пункте 27:

абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1024;

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) документы, подтверждающие наличие используемых объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданных для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих объектах) (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);";

е) дополнить пунктами 27(1) - 27(3) следующего содержания:

"27(1). Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

б) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

27(2). Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 27(1) настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

27(3). Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 27(1) настоящих Правил, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

ж) пункт 34 после слов "процедуры вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

з) пункт 35 дополнить словами "и открытии доступа к заявкам";

и) пункты 36 - 40 изложить в следующей редакции:

"36. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать ее до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

37. Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

38. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) и фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в подпункте "б" пункта 26 настоящих Правил, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил.

39. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

40. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

к) пункт 41 после слов "Протокол вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

л) пункт 43 дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

м) в пункте 44:

абзац четвертый дополнить словами ", в форме, в которой была подана заявка";

дополнить абзацем следующего содержания:

н) пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.";

о) пункт 60 после слов "вскрытия конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам".

4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.05.2014 N 450.