Постановление Правительства РФ от 30.04.2008 N 323 (ред. от 27.10.2017) "Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. N 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО ПОДДЕРЖАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ
НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА,
А ТАКЖЕ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 346 "О мерах по выполнению распоряжения Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г. N 38-рп".

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

1. Настоящее Положение определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.

2. Федеральное космическое агентство осуществляет:

а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией (далее - функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и в целях расширения международного сотрудничества Российской Федерации;

б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура спутниковой навигации);

в) разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов и отраслевых нормативных актов в области развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

г) разработку совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации;

е) организацию проведения фундаментальных научных исследований и внедрение их результатов в интересах развития системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

ж) лицензирование деятельности по созданию и производству элементов системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

з) создание и развитие совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным, потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) координацию международного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти и организаций в области поддержания, развития и использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;

л) участие в международной правовой защите совместно с Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

м) организацию в установленном порядке взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая разработку проектов международных договоров Российской Федерации и заключение соответствующих контрактов;

н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях;

о) информационное обеспечение навигационной деятельности путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет сведений об услугах в сфере навигационной деятельности, оказываемых в соответствии со стандартами государственных услуг, и данных стандартов.

3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:

а) координацию работ по созданию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также совместно с Федеральным космическим агентством - в интересах гражданских потребителей;

б) подготовку предложений и реализацию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

в) определение условий и порядка предоставления сигналов системы ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;

е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Федеральным космическим агентством;

ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно с Федеральным космическим агентством и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

з) участие в международной правовой защите совместно с Федеральным космическим агентством частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

и) разработку совместно с Федеральным космическим агентством программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) предоставление в установленном порядке гражданским потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

л) разработку и реализацию совместно с Федеральным космическим агентством программ и проектов использования и развития системы ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного сотрудничества, в части мероприятий по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации;

м) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1599;

н) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации, а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

б) координацию деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств по внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в интересах развития автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного транспорта;

в) принятие нормативных правовых актов в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации;

г) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса Российской Федерации;

д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных служб и федеральных агентств с международными организациями по вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений в области транспорта;

е) утверждение требований к средствам навигации, в том числе к системам и аппаратно-программным навигационным комплексам, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, в случаях, когда обязательное оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе, а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.07.2009 N 601;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;

г) разработку, организацию производства и серийный выпуск аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;

д) создание и развитие наземных радионавигационных систем, совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;

е) организацию центров серийного обслуживания аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе.

6. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет:

а) содействие в организации международного сотрудничества в области создания, развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

б) участие в подготовке международных договоров Российской Федерации в области развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких договоров.

7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации международную правовую защиту частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС.

8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 N 1146.

9. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития морского и речного транспорта;

б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;

в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах развития морского и речного транспорта;

г) взаимодействие с Международной морской организацией и другими международными организациями по использованию спутниковых навигационных технологий в области морского и речного транспорта;

д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1599.

10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в области автомобильного транспорта.

11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта.

12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет:

а) внедрение и использование системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития воздушного транспорта и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития воздушного транспорта и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации;

в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз данных аэронавигационной информации, основанных на использовании системы ГЛОНАСС;

г) взаимодействие с Международной организацией гражданской авиации по вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития международного авиационного сообщества.

13. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет:

а) создание системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1599;

в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для спутниковых дифференциальных определений координат;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1599;

д) разработку и утверждение отраслевых нормативных актов в сфере геодезического и навигационного обеспечения;

е) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых геодезических и навигационных технологий.

14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.07.2009 N 601.

15. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

а) создание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации;

б) государственный метрологический надзор за метрологическим обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и проведение испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к средствам измерений;

в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными сигналами времени и частоты, национальной шкалой времени и информацией о параметрах вращения Земли;

г) координацию работ заинтересованных организаций в области стандартизации системы ГЛОНАСС;

д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным космическим агентством.

16. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет:

а) координацию деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по созданию системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием системы ГЛОНАСС;

б) - в) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1599.

17. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;

б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;

в) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области навигационных технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;

г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования системы ГЛОНАСС в интересах развития рыбохозяйственного комплекса.

17(1). Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет:

а) внедрение систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения общественной безопасности, правопорядка, защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных посягательств;

б) разработку отраслевых нормативных актов, а также проведение научно-исследовательских работ для внедрения и использования систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения общественной безопасности, правопорядка, защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных посягательств;

в) обеспечение сертификации аппаратуры спутниковой навигации, предлагаемой для использования Министерством внутренних дел Российской Федерации;

г) участие в работах по метрологическому обеспечению аппаратуры спутниковой навигации, применяемой в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

17(2). Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

17(3). Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет:

а) внедрение систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

б) обеспечение реализации мероприятий по оснащению санитарного автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации на базе многофункциональных приемных устройств;

в) создание, поддержание и развитие унифицированного программного решения для обеспечения функций диспетчеризации санитарного автотранспорта;

г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

д) организацию и внедрение результатов научных исследований, полученных в области высоких навигационных технологий системы ГЛОНАСС, в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

17(4). Федеральная служба безопасности Российской Федерации осуществляет внедрение системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

17(5). Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет:

а) создание, внедрение и обеспечение функционирования информационных систем с использованием спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;

б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.

18. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.