II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РФ. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации (в том числе обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение ожидаемых результатов) в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при реализации Программы
II. Общая характеристика участия субъектов
Российской Федерации (в том числе обоснование
состава и значений целевых показателей (индикаторов),
характеризующих достижение ожидаемых результатов) в сфере
совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации при реализации Программы
Успешная реализация Программы возможна только при активном участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, включающие организацию и обеспечение использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия Программы, за исключением мероприятий, осуществляемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.
Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет самостоятельно или через Федеральное агентство лесного хозяйства посредством проведения регулярных совещаний, в том числе выездных и селекторных.
Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет посредством ежегодного рассмотрения и утверждения бюджетных проектировок субъектов Российской Федерации, проведения выездных и селекторных совещаний, текущего контроля и координации деятельности субъектов Российской Федерации департаментами лесного хозяйства - территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга целевые показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм Программы.
При формировании системы целевых показателей (индикаторов) Программы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Целевые показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности. Значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации соответствуют средним многолетним природно-экономическим условиям развития лесного хозяйства. Целевые показатели (индикаторы) рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства.
Целевые показатели (индикаторы) Программы будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение целевых показателей (индикаторов) Программы может быть вызвано возникновением экстремальных природных явлений в регионах (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов в результате развития опасных метеорологических процессов, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной продукции лесов и др.), неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, а также недостаточностью местных квалифицированных трудовых ресурсов.