Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в том числе отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2021 г. N 2486

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГЕНЕРИРУЮЩИХ
ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ПРОЦЕССЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ТОПЛИВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в том числе отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. В Правилах квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2020, N 36, ст. 5617):

а) в подпункте "а" пункта 3:

после слов "утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 117 "О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах" дополнить словами ", если иное не установлено настоящим подпунктом";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Объем электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте, функционирующем на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, не должен быть менее 80 процентов общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте в период со дня принятия решения о признании указанного генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом по последний день месяца, в котором истекают 6 месяцев со дня ввода такого генерирующего объекта в эксплуатацию.

По истечении указанного в абзаце втором настоящего подпункта периода либо в случае, если 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, истекли со дня принятия решения о признании указанного генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом, объем электрической энергии, выработанной на таком квалифицированном генерирующем объекте, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, должен составлять не менее 95 процентов общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте;";

б) пункт 22(3) дополнить абзацем следующего содержания:

"Собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, также представляют в совет рынка в течение 15 календарных дней по истечении периода, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, предусмотренные настоящим пунктом информацию и документы за данный период.".

2. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2013, N 23, ст. 2909; 2016, N 2, ст. 329; 2017, N 25, ст. 3684; 2018, N 3, ст. 543; 2019, N 5, ст. 389; 2021, N 7, ст. 1146; N 11, ст. 1820; N 29, ст. 5670):

а) абзац шестнадцатый пункта 119 дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящими Правилами";

б) в пункте 120(1):

в абзаце втором слова "абзацами девятым - семнадцатым" заменить словами "абзацами девятым - двадцатым";

абзац десятый дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных абзацами восемнадцатым - двадцатым настоящего пункта";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Поставщик мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенным по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного до 1 января 2021 г., в отношении генерирующих объектов, относящихся к виду генерирующих объектов, указанному в подпункте 3 пункта 195 настоящих Правил, вправе не позднее истечения 23-го месяца с указанной в таких договорах даты начала поставки мощности повторно предоставить в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств по таким договорам в размере, равном базовому размеру неустойки, определенному в соответствии с настоящим пунктом. Поставщик мощности по указанным договорам, предоставивший указанное обеспечение, признается отказавшимся от поставки мощности по этим договорам и должен выплатить покупателям мощности по указанным договорам в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, неустойку в размере, равном утроенному базовому размеру неустойки, определенному в соответствии с настоящим пунктом, в следующих случаях:

поставка мощности по таким договорам не осуществляется более 36 месяцев с указанной в договорах даты начала поставки мощности (предельный объем поставки мощности по такому договору равен нулю);

в течение 36 месяцев с указанной в договорах даты начала поставки мощности поставщиком совершены действия (бездействие), которые повлекли невозможность исполнения договора, в том числе в результате которых поставщик лишен статуса субъекта оптового рынка, или произошло исключение групп точек поставки генерирующего объекта, в отношении которого заключены данные договоры, из состава групп точек поставки поставщика.";

в абзаце восемнадцатом слова "не осуществляется более 12 месяцев" заменить словами "не осуществляется более 24 месяцев";

в абзаце девятнадцатом слова "в абзаце восемнадцатом" заменить словами "в абзаце двадцать первом";

в) абзац шестой пункта 121 дополнить предложением следующего содержания: "По договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенным по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного до 1 января 2018 г., в отношении генерирующего объекта, относящегося к виду генерирующих объектов, указанному в подпункте 4 пункта 195 настоящих Правил, указанный штраф начисляется с месяца, следующего за месяцем, на который приходится истечение 12-месячного срока с даты начала поставки мощности, предусмотренной соответствующим договором.".

3. В Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2909; 2021, N 7, ст. 1142):

а) подпункт "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"б) величина капитальных затрат, определенная исходя из указанной в настоящем разделе величины удельных капитальных затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию) генерирующего объекта, скорректированной в соответствии с настоящим разделом, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных до 1 января 2018 г.;

разность величины капитальных затрат, определенной исходя из указанной в настоящем разделе величины удельных капитальных затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию) генерирующего объекта, скорректированной в соответствии с настоящим разделом, и величины, определенной в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, исходя из величины бюджетных ассигнований, предоставленных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - размер средств бюджетной поддержки) в целях обеспечения строительства генерирующего объекта, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов, проведенных после 1 января 2018 г.";

б) в пункте 12(1):

абзац первый после слов "по договорам о предоставлении мощности" дополнить словами ", заключенным по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенных после 1 января 2018 г.,";

абзац второй после слов "Если поставщик мощности" дополнить словами "по договорам о предоставлении мощности, заключенным по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенных после 1 января 2018 г.,";

абзац пятый дополнить словами ", отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенного после 1 января 2018 г.";

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Величина скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g (СКЗg) принимается равной:

произведению определяемых для генерирующего объекта g в соответствии с настоящим разделом коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, коэффициента, отражающего учет прибыли с оптового рынка электрической энергии и мощности по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, и величины удельных капитальных затрат, определенной согласно настоящему разделу, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов, проведенных ранее 2018 года;

максимальному значению из нуля и разности определяемых для генерирующего объекта g в соответствии с настоящим пунктом величины сниженных удельных капитальных затрат и расчетного удельного размера средств бюджетной поддержки, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных не ранее 2018 года.

При этом величина сниженных удельных капитальных затрат принимается равной произведению определяемых для генерирующего объекта в соответствии с настоящим разделом коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, коэффициента, отражающего учет прибыли с оптового рынка электрической энергии и мощности по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, и величины удельных капитальных затрат, определенной в соответствии с настоящим разделом.

Расчетный удельный размер средств бюджетной поддержки принимается равным отношению величины, определенной в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, исходя из размера средств бюджетной поддержки, предоставленных в целях обеспечения строительства генерирующего объекта, к значению установленной мощности такого генерирующего объекта, указанному в договорах о предоставлении мощности.".