Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2462 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2020 г. N 2462

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК
ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА РЕДКИХ
И РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2014 г. N 42 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов" (Собрание законодательство Российской Федерации, 2014, N 4, ст. 389; N 47, ст. 6559; 2017, N 28, ст. 4146; 2019, N 24, ст. 3103).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 января 2014 г. N 42
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2462)

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК
ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА РЕДКИХ
И РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов (далее - субсидия).

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие производства традиционных и новых материалов" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях стимулирования инвестиционной деятельности организаций, реализующих проекты в сфере производства редких и редкоземельных металлов (далее - проект).

Сведения о субсидии размещаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (в разделе "Бюджет") (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. В целях настоящих Правил под инвестиционными кредитами понимаются кредиты и кредитные линии, полученные в российских кредитных организациях, или в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", или в международной финансовой организации, созданной в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация (далее - кредитная организация), в целях осуществления расходов инвестиционного характера, возникающих в ходе реализации проектов, соответствующих критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

3. К расходам инвестиционного характера, возникающим в ходе реализации проекта, относятся расходы:

на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств, в том числе таможенные пошлины и таможенные сборы, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, строительство или реконструкцию производственных помещений, а также на приобретение оборудования;

на приобретение в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации земельных участков или заключение (исполнение) долгосрочных договоров аренды земельных участков под создание производственных мощностей;

на работы, связанные с проектированием, реконструкцией, техническим перевооружением и модернизацией объектов основных средств;

на приобретение и создание опытно-промышленного оборудования;

на приобретение и внедрение систем автоматизации производства и операционного управления;

на проектно-изыскательские работы и разработку проектной документации;

на выполнение геолого-разведочных работ, строительство объектов добычи, хранения, переработки минерального сырья, транспортировки и инфраструктуры, а также на иные расходы, связанные с освоением месторождений редких и редкоземельных металлов в рамках реализуемого проекта.

4. Субсидии предоставляются на поддержку проектов, соответствующих следующим критериям:

а) реализация проекта предусматривает внедрение в промышленное производство результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства редких и редкоземельных металлов, полученных как за счет собственных средств организации, так и в рамках реализации подпрограммы "Развитие производства традиционных и новых материалов" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

б) реализация проекта предусматривает создание не менее 100 новых или модернизированных рабочих мест к моменту выхода производства на полную проектную мощность;

в) ввод производственных мощностей по проекту осуществлен не ранее 2017 года, при этом выход производства на полную проектную мощность запланирован не позднее 2025 года в соответствии с паспортом инвестиционного проекта;

г) общий объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию проекта, превышает запрашиваемый организацией размер субсидии не менее чем в 10 раз;

д) общий объем инвестиций в проект составляет не менее 100 млн. рублей;

е) проект предусматривает создание производства с показателем рентабельности продаж по прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации не менее 10 процентов ежегодно, начиная со следующего года после выхода производства на полную проектную мощность.

5. Российские организации - получатели субсидий определяются по результатам отбора. Отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем запроса предложений на основании заявок, направленных российскими организациями для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия российских организаций требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, и очередности поступления заявок.

6. Отбор проводится ежегодно. Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий.

В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после принятия решения о проведении отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта:

а) размещает не позднее 30 июня на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (http://minpromtorg.gov.ru/) объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей отбор;

целей предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидий, указанного в пункте 25 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к российским организациям, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых российскими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок российскими организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых российскими организациями, указанных в пунктах 7 и 9 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок российским организациям, определяющего в том числе основания для возврата заявок российским организациям, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 10 - 14 настоящих Правил;

порядка предоставления российским организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";

б) образует комиссию, в состав которой включаются представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, и утверждает положение о ней (далее - комиссия).

7. Обмен документами при проведении отбора, подаче заявлений о предоставлении субсидий (далее - заявление) в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением российскими организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - информационная система).

8. Право на получение субсидий предоставляется российским организациям, соответствующим следующим требованиям:

а) российская организация осуществляет все или один из таких видов деятельности, как геологоразведочные работы, добыча, обогащение, извлечение, разделение и получение (в том числе с помощью металлургической переработки) редких и редкоземельных металлов, получение чистых и высокочистых индивидуальных редких и редкоземельных металлов и их соединений, получение материалов и высокотехнологичной продукции нового поколения из редких и редкоземельных металлов;

б) российская организация реализует проект, соответствующий критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

в) российской организацией получен инвестиционный кредит, размер процентной ставки по которому не превышает предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702);

г) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией, в том числе по обязательствам, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) российской организации;

российская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

российская организация не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил;

д) в информационную систему включены сведения об организации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Заявка подается российской организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы с приложением следующих документов:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 1 (далее - паспорт инвестиционного проекта) и бизнес-план инвестиционного проекта, подписанные руководителем российской организации;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления российской организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

г) заверенные руководителем российской организации копии договоров с поставщиками и подрядчиками, заключенные в соответствии с бизнес-планом;

д) сведения о лицензии на пользование недрами (указанный документ представляется в случае, если организация осуществляет деятельность по разведке и (или) разработке месторождений редких и редкоземельных металлов);

е) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российской организацией выполнены требования, предусмотренные пунктами 3 и 7 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ж) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о российской организации, подаваемой российской организацией заявке, об иной информации о российской организации, связанной с соответствующим отбором;

з) справка налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, российская организация не получает за счет средств федерального бюджета возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов, по которым предоставляются субсидии на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом;

л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

м) справка, подписанная руководителем российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств или территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

н) справка, подписанная руководителем российской организации, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере (при наличии) российской организации;

о) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 или расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3.

10. Заявка подается в отношении каждого проекта. В случае если российская организация реализует несколько проектов, она подает несколько заявок.

Российская организация имеет право однократно самостоятельно отозвать заявку или внести изменения в нее посредством информационной системы в соответствии с порядком возврата заявок, установленным объявлением о проведении отбора, не позднее 2 рабочих дней со дня размещения в информационной системе заявки и прилагаемых к ней документов.

11. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы от организаций заявки с прилагаемыми к ним документами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, регистрируются в порядке их поступления и проверяются на полноту и достоверность содержащихся сведений.

В случае несоответствия комплектности документов представленной заявки пункту 9 настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы направляет российской организации соответствующее уведомление о необходимости предоставления недостающих документов или сведений (далее - уведомление о несоответствии).

В случае непредставления (непредставления в полном объеме) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о несоответствии документов или сведений, указанных в уведомлении о несоответствии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил.

По итогам проведения проверки на полноту и достоверность содержащихся сведений заявки и прилагаемые к ним документы направляются на рассмотрение в комиссию.

12. Комиссия в течение 30 календарных дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, проводит проверку заявок и прилагаемых документов в порядке их поступления в целях определения соответствия российских организаций требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, и представленных в составе заявок проектов критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.

13. По результатам проверки заявок и прилагаемых к ним документов комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, и критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и определяет перечень российских организаций, заявки которых прошли отбор и с которыми будут заключены соглашения о предоставлении субсидий. Отобранными признаются заявки, в отношении которых комиссией принято решение об их соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, и критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и сумма заявленных размеров субсидий по которым (в порядке поступления заявок) не превышает лимитов бюджетных обязательств, при наличии которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принималось решение о проведении отбора в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Решение комиссии оформляется протоколом.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13 настоящих Правил, обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах отбора, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о российских организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация о российских организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий, и размер предоставляемых им субсидий.

15. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:

а) несоответствие представленных российской организацией в составе заявки документов положениям, предусмотренным пунктами 4 и 9 настоящих Правил, и объявлению о проведении отбора или непредставление (непредставление в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствие российской организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;

в) несоответствие проекта, представленного в составе заявки российской организации критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

г) недостоверность представленной российской организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе российской организации;

д) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (в связи с очередностью поступления заявки);

е) подача российской организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

ж) непредставление (непредставление в полном объеме) российской организацией недостающих документов или сведений в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о несоответствии;

з) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. С российскими организациями, заявки которых прошли отбор, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней заключаются соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающие в том числе:

а) результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 25 настоящих Правил, соответствующие паспорту инвестиционного проекта;

б) план-график реализации проекта, содержащий ключевые события, а также качественные и (или) количественные характеристики достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

в) сроки и объемы предоставления субсидии;

г) обязанность представления отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, а также формы и сроки представления отчетов о выполнении условий предоставления субсидии, о выполнении плана-графика реализации проекта и об итогах реализации проекта;

д) порядок возврата средств, использованных российской организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушений целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидий, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений этих показателей, согласно пункту 28 настоящих Правил;

е) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидий, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий в случае недостижения российской организацией хотя бы одного из значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) ключевых событий реализации проекта, указанных в плане-графике реализации проекта, более чем на 15 процентов в течение более чем 12 месяцев с даты планового срока их наступления;

ж) согласие российской организации - получателя субсидии на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии порядка, условий и целей их предоставления;

з) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидий или о расторжении соглашения о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий.

17. Соглашение о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидий заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

Соглашение о предоставлении субсидий заключается на срок реализации проектов, соответствующих пункту 4 настоящих Правил. При этом обязательства о предоставлении субсидий принимаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах срока действия доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств с возможностью пролонгации в случае доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на очередной финансовый год.

В случае необходимости принятия в соглашении о предоставлении субсидий обязательств о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении такого соглашения принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. N 1261 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным государственным учреждениям) на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств".

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает российской организации в заключении соглашения о предоставлении субсидий в случае наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае неподписания российской организацией соглашения о предоставлении субсидий, направленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации российской организации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в срок, установленный объявлением о проведении отбора и пунктом 16 настоящих Правил, организация признается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидий, о чем указанное Министерство уведомляет российскую организацию.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет уведомление о невозможности заключения соглашения о предоставлении субсидий российской организации, заявка которой была отклонена по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 15 настоящих Правил.

18. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально.

Субсидии по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере двух третьих суммы затрат российской организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, а по кредитам, полученным начиная с 1 января 2017 г., - исходя из двух третьих базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702.

Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета двух третьих суммы затрат российской организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.

Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

19. Для получения субсидии российская организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидий, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за кварталом, направляет с использованием информационной системы заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) выписка по ссудному счету российской организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату российской организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией;

б) копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на осуществление расходов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, заверенные руководителем российской организации, с отметкой кредитной организации;

в) расчет размера субсидии, предусмотренный приложением N 2 к настоящим Правилам, или расчет размера субсидии, предусмотренный приложением N 3 к настоящим Правилам;

г) отчет об исполнении кредитного договора по форме согласно приложению N 4;

д) справка налогового органа по состоянию не ранее чем на 1-е число последнего месяца квартала, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления российской организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) организации, с отметкой кредитной организации копия документа, подтверждающего право уполномоченного лица на подтверждение расчета размера субсидии;

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, с указанием банковских реквизитов расчетных счетов российской организации, на которые в случае принятия положительного решения перечисляется субсидия;

з) справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами, по форме согласно приложению N 5;

и) отчеты, предусмотренные пунктом 26 настоящих Правил, и документы, указанные в соглашении о предоставлении субсидий;

к) справка по состоянию не ранее чем на 1-е число последнего месяца квартала, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

л) справка по состоянию не ранее чем на 1-е число последнего месяца квартала, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

м) справка по состоянию не ранее чем на 1-е число последнего месяца квартала, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом;

н) справка по состоянию не ранее чем на 1-е число последнего месяца квартала, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств или территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 19 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, постранично пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются в порядке их поступления.

21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных российской организацией заявлении и прилагаемых к нему документах, их соответствие условиям соглашения о предоставлении субсидий и до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил, а также соглашению о предоставлении субсидий, или непредставление (непредставление в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной российской организацией информации;

в) недостижение ключевых событий, указанных в плане-графике реализации проекта;

г) превышение предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702;

д) наличие у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет посредством информационной системы о принятом решении российскую организацию, подавшую заявление.

Российским организациям, в отношении которых в установленном порядке принято решение о предоставлении субсидии, однако возможность ее предоставления в заявленном объеме в текущем финансовом году отсутствует в связи с исчерпанием лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предоставляется возможность подачи в очередном финансовом году заявления в соответствии с утвержденным настоящими Правилами порядком в отношении не доведенного до российской организации (частично или полностью) размера субсидии.

Решение о предоставлении субсидии таким российским организациям принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации без повторного отбора при условии доведения на день подачи ими заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

24. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на расчетный счет российской организации, открытый в кредитной организации.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

25. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта в сфере производства редких и редкоземельных металлов в соответствии с представленным бизнес-планом реализации проекта.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество реализованных проектов в сфере производства редких и редкоземельных металлов (не менее 1 реализованного проекта с выходом производства на полную проектную мощность не позднее 2025 года в соответствии с паспортом инвестиционного проекта);

количество созданных новых или модернизированных рабочих мест (не менее 100 к моменту выхода производства на полную проектную мощность);

общий объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию проекта (превышающий к моменту выхода производства на полную проектную мощность размер субсидии, предоставленной российской организации, не менее чем в 10 раз);

общий объем внебюджетных инвестиций в проект (не менее 100 млн. рублей);

рентабельность продаж по прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации (не менее 10 процентов ежегодно, начиная со следующего года после выхода производства на полную проектную мощность);

объемы производства редких и редкоземельных металлов в натуральном выражении (в пересчете на сухую руду) - в соответствии с паспортом инвестиционного проекта.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидий с распределением по годам реализации проекта до выхода производства на полную проектную мощность и на 3 года, следующие после выхода производства на полную проектную мощность, в соответствии с их плановыми значениями, указанными в паспорте инвестиционного проекта, представленном в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил.

26. Российские организации, заключившие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, до выхода производства на полную проектную мощность и в течение 4 лет, следующих после выхода производства на полную проектную мощность, представляют в соответствии с подпунктом "г" пункта 16 настоящих Правил в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством информационной системы:

отчет о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий;

отчеты о выполнении условий предоставления субсидии и выполнении плана-графика реализации проекта - по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидий.

Не позднее 15 февраля года, следующего за 3-м годом после выхода производства на полную проектную мощность, российская организация представляет отчет об итогах реализации проекта по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российскими организациями целей, порядка и условий предоставления субсидий.

28. В случае установления факта недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, определяемом по формуле:

где:

n - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидий;

di - достигнутое значение указанного в соглашении о предоставлении субсидий показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на момент окончания срока его реализации;

Di - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на момент окончания срока его реализации, указанное в паспорте инвестиционного проекта;

V - объем средств федерального бюджета, использованных организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта на момент окончания срока реализации проекта (тыс. рублей).

29. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

в течение 10 рабочих дней со дня получения российской организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля.

Размер средств, подлежащих возврату, не может превышать размер фактически предоставленной субсидии.

30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет формирование и ведение реестра проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии, с указанием наименования российской организации - получателя субсидии, наименования проекта, на реализацию которого был получен кредит, реквизитов кредитных договоров, включая информацию об объемах кредита и о процентных ставках.

1. Полное наименование инвестиционного проекта.

2. Информация о заявителе (наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП).

3. Краткое описание инвестиционного проекта.

4. Территория реализации инвестиционного проекта.

5. Информация о продукции, производство которой будет организовано по результатам реализации инвестиционного проекта, в том числе:

а) краткое описание целевых рыночных сегментов;

б) прогноз общего объема потребления продукции в целевых рыночных сегментах;

в) информация о текущих и прогнозируемых рыночных ценах на продукцию;

г) основные конкуренты в целевых рыночных сегментах с указанием их текущей рыночной доли.

6. Информация о результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства редких и редкоземельных металлов, планируемых к внедрению в промышленное производство в рамках реализации инвестиционного проекта.

7. Информация о лицензии на пользование недрами.

8. Сроки реализации инвестиционного проекта:

а) год начала реализации инвестиционного проекта;

б) год ввода производственных мощностей в эксплуатацию;

в) год выхода производства на полную проектную мощность.

9. План-график реализации инвестиционного проекта, включающий ключевые события реализации проекта, а также информацию о планируемых расходах инвестиционного характера.

10. Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта:

а) срок окупаемости инвестиционного проекта;

б) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта;

в) внутренняя норма доходности;

г) средневзвешенная стоимость капитала.

11. Информация о прогнозных финансовых показателях деятельности предприятия:

а) выручка от реализации продукции;

б) себестоимость продаж;

в) валовая прибыль;

г) коммерческие и управленческие расходы;

д) прочие доходы и расходы;

е) расходы на уплату процентных платежей;

ж) прибыль до налогообложения;

з) чистая прибыль;

и) амортизация;

к) объем прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации (EBITDA);

л) рентабельность продаж по прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации (EBITDA).

12. Информация о производственных мощностях предприятия и планируемых объемах производства в натуральном выражении с указанием планируемых объемов производства в момент выхода производства на полную проектную мощность.

13. Информация о создании новых или модернизированных рабочих мест.

14. Информация о размере и структуре инвестиций в инвестиционный проект:

а) собственные средства;

б) заемные средства;

в) бюджетные средства;

г) соотношение бюджетного и внебюджетного финансирования (накопительным итогом).

15. Информация о заключенных и планируемых к заключению кредитных договорах, банках-кредиторах, сроках кредитования и процентных ставках.

16. Сведения, подтверждающие наличие опыта, кадрового состава и материально-технической базы, необходимых для реализации проекта.

17. Информация о рисках, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

18. Информация о сотруднике заявителя, ответственном за реализацию инвестиционного проекта, и его контактных данных.

--------------------------------

<*> Информация, предусмотренная пунктами 9 и 11 - 14 настоящего документа, указывается с распределением по годам до выхода производства на полную проектную мощность и на 3 года, следующие после выхода производства на полную проектную мощность.

    Размер  субсидии  (рублей),  предоставляемой из федерального бюджета на
компенсацию  процентных  ставок по кредиту, полученному в валюте Российской
Федерации, ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                     (полное наименование организации)
ИНН ________________ КПП _________________ расчетный счет _________________
в ___________________________________ БИК _________________________________
         (наименование банка)
корреспондентский счет ____________________________________________________
код вида деятельности организации по ОКВЭД2 _______________________________
на ________________________________________________________________________
                                (цель кредита)
по кредитному договору N ____________ от __________________________________
в _________________________________________________________________________
                    (наименование кредитной организации)
за период с "__" _______________ 20__ г. по "__" ______________ 20__ г.
    1. Дата предоставления кредита ________________________________________
    2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________
    3. Сумма полученного кредита __________________________________________
    4. Процентная ставка по кредиту _______________________________________
    5.   Ключевая  ставка  Центрального  банка  Российской  Федерации  (для
кредитов,   полученных   до  1  января  2017  г.)  или  базовый  индикатор,
рассчитанный  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  20  июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при
расчете   параметров  субсидирования  процентной  ставки  за  счет  средств
федерального  бюджета  по  кредитам, облигационным займам и (или) договорам
лизинга   в   зависимости  от  сроков  кредитования,  а  также  определении
предельного  уровня  конечной  ставки кредитования, при превышении которого
субсидирование   процентной   ставки   не  осуществляется"  (для  кредитов,
полученных  начиная с 1 января 2017 г.) на дату уплаты процентов по кредиту
__________________________________________________________________________.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия <*>	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	Размер субсидии	Размер субсидии
1	2	3	4

    Размер  субсидии _________________________ рублей (минимальная величина
из графы 3 или 4).

--------------------------------

<*> Без учета задолженности по кредитам и процентам по ним, уплаченным с нарушением установленного графика.

    Размер  субсидии  (рублей),  предоставляемой из федерального бюджета на
компенсацию процентных ставок по кредиту, полученному в иностранной валюте,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                     (полное наименование организации)
ИНН ________________ КПП _________________ расчетный счет _________________
в ___________________________________ БИК _________________________________
         (наименование банка)
корреспондентский счет ____________________________________________________
код вида деятельности организации по ОКВЭД2 _______________________________
на ________________________________________________________________________
                                (цель кредита)
по кредитному договору N ____________ от __________________________________
в _________________________________________________________________________
                    (наименование кредитной организации)
за период с "__" _____________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.
    1. Дата предоставления кредита ________________________________________
    2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________
    3. Сумма полученного кредита в иностранной валюте _____________________
    4. Процентная ставка по кредиту _______________________________________
    5. Предельная ставка по кредиту, используемая для расчета максимального
размера субсидии, _________________________________________________________
    6.   Курс  иностранной  валюты  по  отношению  к  рублю,  установленный
Центральным   банком  Российской  Федерации  на  дату  уплаты  организацией
процентов по кредиту, _____________________________________________________
    7. Дата уплаты организацией процентов по кредиту ______________________

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (указывается в иностранной валюте <*>	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	Размер субсидии	Размер субсидии
1	2	3	4

    Размер  субсидии  ____________  рублей (минимальная величина из графы 3
или 4).

--------------------------------

<*> Без учета задолженности по кредитам и процентам по ним, уплаченным с нарушением установленного графика.

".