VI. Подтверждение компетентности аккредитованных лиц
115. Мониторинг выполнения аккредитованными лицами критериев аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового подтверждения компетентности.
Орган по аккредитации формирует и утверждает ежегодный план проведения подтверждения компетентности аккредитованных лиц (далее - ежегодный план).
Ежегодный план размещается в сети "Интернет" (разделе официального сайта Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос") не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения планового подтверждения компетентности аккредитованных лиц.
Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
116. Первое плановое подтверждение компетентности аккредитованного лица проводится не ранее чем через 12 месяцев и не позднее чем через 2 года со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя. В последующем процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица проводится:
не ранее чем через 2 года со дня завершения предыдущего подтверждения компетентности (планового или внепланового);
по заявлению аккредитованного лица.
В случае если в период, предусмотренный ежегодным планом, в отношении аккредитованного лица, включенного в ежегодный план, проведено внеплановое подтверждение компетентности, плановое подтверждение компетентности такого аккредитованного лица в сроки, указанные в ежегодном плане, не проводится. В указанном случае органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения по результатам внепланового подтверждения компетентности аккредитованного лица вносятся соответствующие изменения в ежегодный план.
117. В ходе подтверждения компетентности:
а) проводится оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
б) анализируется информация органа по сертификации по результатам проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации (для органа по сертификации);
в) анализируются протоколы испытаний испытательной лаборатории (центра) по результатам проведенных испытаний и (или) измерений космической техники, предусмотренные Правилами оценки соответствия космической техники (для испытательной лаборатории (центра);
г) рассматриваются результаты анализа системы менеджмента руководством аккредитованного лица.
118. При проведении подтверждения компетентности аккредитованного лица должна быть осуществлена оценка его соответствия критериям аккредитации в местах осуществления деятельности и в отношении областей аккредитации, указанных в реестре аккредитованных органов.
119. В период проведения подтверждения компетентности аккредитованного лица сокращение области (областей) аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов, такого аккредитованного лица на основании заявления, указанного в пункте 167 настоящих Правил, не допускается.
120. Основаниями для проведения органом по аккредитации внепланового подтверждения компетентности аккредитованного лица являются:
а) решение органа по аккредитации, принятое в соответствии с решениями и поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) поступление в орган по аккредитации от государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) информации:
о несоответствии установленным требованиям космической техники, оценка соответствия которой осуществлялась аккредитованным органом по сертификации;
о выдаче аккредитованным органом по сертификации сертификата соответствия с нарушением требований, установленных Правилами оценки соответствия космической техники, либо о выдаче сертификата соответствия при отсутствии достаточных свидетельств соответствия космической техники установленным требованиям;
о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки соответствия космической техники недостоверных или необъективных результатов испытаний космической техники, предусмотренных Правилами оценки соответствия космической техники;
в) установление по результатам мониторинга несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
г) поступление от аккредитованного лица заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных органов, в связи с изменением места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица.
121. Для проведения плановой процедуры подтверждения компетентности аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации заявление о проведении подтверждения компетентности.
Форма заявления о проведении подтверждения компетентности устанавливается органом по аккредитации.
122. В заявлении о проведении подтверждения компетентности указываются:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона, адрес электронной почты и официального сайта в сети "Интернет";
б) адрес места (адреса мест) осуществления деятельности в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов;
в) основной государственный регистрационный номер аккредитованного лица.
123. Заявление о проведении подтверждения компетентности подписывается руководителем аккредитованного лица (заместителем аккредитованного лица) или уполномоченным лицом аккредитованного лица.
124. Заявление о проведении подтверждения компетентности представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления срока прохождения плановой процедуры подтверждения компетентности, установленного в ежегодном плане.
В случае если заявление о проведении подтверждения компетентности направляется в форме электронного документа, указанное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, указанных в пункте 123 настоящих Правил.
125. Заявление о проведении подтверждения компетентности регистрируется органом по аккредитации в день его поступления в орган по аккредитации.
Орган по аккредитации в день регистрации заявления о проведении подтверждения компетентности уведомляет аккредитованное лицо о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о проведении подтверждения компетентности.
Уведомление подписывается уполномоченным лицом органа по аккредитации и направляется руководителю аккредитованного лица (заместителю руководителя аккредитованного лица) или уполномоченному лицу аккредитованного лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
В случае если уведомление о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о проведении подтверждения компетентности направляется в форме электронного документа, указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа по аккредитации.
126. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении подтверждения компетентности осуществляет проверку соответствия указанного заявления установленным требованиям к его оформлению.
127. В случае если заявление о проведении подтверждения компетентности не соответствует установленным требованиям к его оформлению, орган по аккредитации уведомляет аккредитованное лицо об устранении несоответствия в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
Уведомление об устранении несоответствия подписывается уполномоченным лицом органа по аккредитации и направляется руководителю аккредитованного лица (заместителю руководителя аккредитованного лица) или уполномоченному лицу аккредитованного лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
В случае если уведомление об устранении несоответствия направляется в форме электронного документа, указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа по аккредитации.
Аккредитованное лицо в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить несоответствие, указанное в уведомлении органа по аккредитации об устранении несоответствия.
128. В случае непредставления аккредитованным лицом в установленный срок заявления о проведении подтверждения компетентности или повторного представления в установленный срок ненадлежащим образом оформленного заявления о проведении подтверждения компетентности орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 179 настоящих Правил.
129. Плановое (внеплановое) подтверждение компетентности аккредитованного лица проводится в форме выездной оценки на основании решения органа по аккредитации о проведении планового (внепланового) подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Форма решения органа по аккредитации о проведении планового (внепланового) подтверждения компетентности аккредитованного лица устанавливается органом по аккредитации.
Решение о проведении планового подтверждения компетентности принимается органом по аккредитации на основании надлежащим образом оформленного заявления о проведении подтверждения компетентности, поступившего в орган по аккредитации.
Решение о проведении внепланового подтверждения компетентности принимается органом по аккредитации по основаниям, предусмотренным пунктом 120 настоящих Правил.
130. Плановое (внеплановое) проведение подтверждения компетентности осуществляется в форме выездной оценки в соответствии с пунктами 64 - 77 настоящих Правил.
131. На основе анализа объективных свидетельств соответствия или несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, содержащихся в акте выездной оценки, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта выездной оценки принимает одно из следующих решений:
а) подтверждение действия аккредитации;
б) приостановление действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и направление аккредитованному лицу уведомления об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
132. Формы решений органа по аккредитации о подтверждении действия аккредитации и о приостановлении действия аккредитации устанавливаются органом по аккредитации.
133. В случае принятия решения о подтверждении действия аккредитации орган по аккредитации в день принятия такого решения:
вручает руководителю аккредитованного лица (заместителю руководителя аккредитованного лица) или уполномоченному лицу аккредитованного лица первый экземпляр копии решения органа по аккредитации о подтверждении действия аккредитации или направляет аккредитованному лицу уведомление о подтверждении действия аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с приложением первого экземпляра копии указанного решения;
вносит сведения о подтверждении действия аккредитации аккредитованного лица в реестр аккредитованных органов в соответствии с порядком формирования и ведения реестра аккредитованных органов, устанавливаемым Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О космической деятельности";
второй экземпляр копии решения органа по аккредитации о подтверждении действия аккредитации включается в аккредитационное дело в соответствии с порядком организации формирования, ведения и хранения аккредитационных дел и аттестационных дел, указанным в разделе X настоящих Правил.
В случае если уведомление о подтверждении действия аккредитации направляется аккредитованному лицу в форме электронного документа, указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа по аккредитации.
134. Приостановление действия аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 135 - 159 настоящих Правил.