Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2145 "Об утверждении формы типового соглашения о выполнении работ и (или) об оказании услуг, заключаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления с публично-правовой компанией "Роскадастр"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2025 г. N 2145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И (ИЛИ) ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
С ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИЕЙ "РОСКАДАСТР"
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую форму типового соглашения о выполнении работ и (или) об оказании услуг, заключаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления с публично-правовой компанией "Роскадастр".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2025 г. N 2145
ФОРМА ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И (ИЛИ) ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
С ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИЕЙ "РОСКАДАСТР"
СОГЛАШЕНИЕ
о выполнении работ и (или) об оказании услуг
публично-правовой компанией "Роскадастр"
_____________________________________ "__" ____________ 202_ г.
(место заключения соглашения)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации
или органа местного самоуправления)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного
лица, его должность)
действующего на основании _________________________________________________,
(доверенность, иные документы,
подтверждающие полномочия)
именуемый далее Уполномоченным органом, и публично-правовая компания
"Роскадастр" в лице ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица, его должность)
действующего на основании ________________________________________________,
(доверенность, иные документы,
подтверждающие полномочия)
именуемая далее Компанией, далее именуемые также Сторонами, заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является выполнение Компанией работ и (или) оказание Компанией услуг, предусмотренных частью 6 статьи 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" (указывается конкретный перечень работ и (или) услуг):
а) по подготовке документов, необходимых для образования и (или) предоставления (включая предоставление на аукционах) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой либо таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
б) по обеспечению осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или подлежат уточнению (в случае если данными объектами являются земельные участки, границы которых подлежат уточнению), а также в отношении существующих зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;
в) по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2, частями 3, 4, частью 6 (включая подготовку акта осмотра), частью 8, пунктом 2 части 9, частями 14, 18 и 23 статьи 69.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", и подготовке проектов решений в соответствии с частями 20 и 21 статьи 69.1 указанного Федерального закона;
г) по осуществлению геодезической и (или) картографической
деятельности, выполнению кадастровых работ, если это необходимо для целей,
предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта,
в отношении объектов недвижимости, расположенных
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования)
на территории ____________________________________________________________.
(приводится описание соответствующей территории)
II. Права и обязанности Компании
2. Компания вправе:
а) запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением;
б) проводить визуальный осмотр объектов недвижимости, в том числе с использованием геоинформационных технологий, в рамках выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением;
в) осуществлять иные действия (мероприятия), предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
3. Компания обязана:
а) осуществлять рассмотрение заявлений (запросов) и иных документов, представленных Уполномоченным органом, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением;
б) выполнить работы и (или) оказать услуги, предусмотренные настоящим Соглашением, в полном объеме, по результатам выполнения таких работ и (или) оказания таких услуг подготовить соответствующие документы и проекты решений и направить их в Уполномоченный орган в срок ____________. В случае поступления от Уполномоченного органа замечаний по указанным документам и проектам решений в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящего Соглашения - осуществить их доработку и повторно направить в Уполномоченный орган в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления таких замечаний, за исключением случаев, когда такая доработка не может быть осуществлена ввиду невозможности устранения несоответствия указанных документов и проектов решений требованиям законодательства Российской Федерации;
в) обеспечить защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
г) составлять ежеквартальный отчет о результатах выполненных работ и (или) оказанных услуг (далее - ежеквартальный отчет) по форме согласно приложению N 1 и представлять его не позднее одного месяца с даты завершения отчетного периода в Уполномоченный орган для утверждения. Устранять обоснованные замечания к ежеквартальному отчету, поступившие от Уполномоченного органа, в срок не более 10 рабочих дней со дня их поступления.
4. С целью выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, Компания вправе привлекать иные организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
5. С целью выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, Компания вправе привлекать филиалы Компании.
III. Права и обязанности Уполномоченного органа
6. Уполномоченный орган вправе:
а) направлять в Компанию заявления (запросы) и иные документы, необходимые для выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением;
б) запрашивать у Компании информацию о ходе выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением;
в) направлять в Компанию замечания по документам и проектам решений, поступившим в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Соглашения, в случае несоответствия таких документов и проектов решений требованиям законодательства Российской Федерации с обоснованием необходимости их доработки.
7. Уполномоченный орган обязан:
а) выдавать работникам Компании необходимые доверенности в целях выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, в случаях, когда для представления интересов Уполномоченного органа в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях наличие такой доверенности предусмотрено законодательством Российской Федерации;
б) осуществлять контроль за выполнением Компанией работ и (или) оказанием Компанией услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, путем проверки представленных ежеквартальных отчетов;
в) не позднее 10 рабочих дней со дня получения ежеквартального отчета, представленного Компанией в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Соглашения, рассмотреть и утвердить ежеквартальный отчет или направить замечания к нему в Компанию;
г) обеспечить заключение с Компанией соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 24 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления), соответствующими общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
д) составлять отчет о поступивших в ___________________________________
(бюджет субъекта Российской
___________________________________________________________________________
Федерации, местный бюджет (указать нужное)
денежных средствах в результате выполнения Компанией работ и (или) оказания
Компанией услуг в соответствии с настоящим Соглашением по форме согласно
приложению N 2 (далее - отчет Уполномоченного органа) и направлять отчет
Уполномоченного органа в Компанию ежеквартально, не позднее одного месяца с
даты завершения отчетного периода;
е) утвердить ежеквартальный отчет или направить замечания к нему в
Компанию в срок _____________________;
ж) принять поступившие в соответствии с подпунктом "б" пункта 3
настоящего Соглашения документы и проекты решений для последующего
выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации действий,
необходимых для образования и (или) предоставления (включая предоставление
на аукционах) земельных участков, находящихся в ___________________________
___________________________________________________________________________
(государственной, муниципальной (указать нужное)
собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных
участков, для перераспределения земель и (или) земельных участков,
находящихся в _____________________________________________________________
(государственной, муниципальной (указать нужное)
собственности, между собой либо таких земель и (или) земельных участков и
земельных участков, находящихся в частной собственности, а также для
принятия решений в соответствии с частями 20 и 21 статьи 69.1 Федерального
закона "О государственной регистрации недвижимости".
IV. Порядок и условия финансирования деятельности Компании,
осуществляемой в соответствии с настоящим Соглашением
8. В связи с выполнением Компанией работ и (или) оказанием Компанией услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, Уполномоченным органом из ___________________________________________________________________________ (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) предоставляются субсидии в соответствии с пунктом 24 , в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления), соответствующими общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;д) составлять отчет о поступивших в ___________________________________ (бюджет субъекта Российской ___________________________________________________________________________ Федерации, местный бюджет (указать нужное) денежных средствах в результате выполнения Компанией работ и (или) оказания Компанией услуг в соответствии с настоящим Соглашением по форме согласно приложению N 2 (далее - отчет Уполномоченного органа) и направлять отчет Уполномоченного органа в Компанию ежеквартально, не позднее одного месяца с даты завершения отчетного периода; е) утвердить ежеквартальный отчет или направить замечания к нему в Компанию в срок _____________________; ж) принять поступившие в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Соглашения документы и проекты решений для последующего выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, необходимых для образования и (или) предоставления (включая предоставление на аукционах) земельных участков, находящихся в ___________________________ ___________________________________________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в _____________________________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности, между собой либо таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, а также для принятия решений в соответствии с частями 20 и 21 статьи 69.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".IV. Порядок и условия финансирования деятельности Компании,
осуществляемой в соответствии с настоящим Соглашением8. В связи с выполнением Компанией работ и (или) оказанием Компанией услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, Уполномоченным органом из ___________________________________________________________________________ (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) предоставляются субсидии в соответствии с пунктом 24 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер субсидий за выполненные Компанией работы и (или) оказанные Компанией услуги, предусмотренные настоящим Соглашением, определяется в размере __________ процентов (не более 50 процентов) от поступивших доходов в ________________________________________________________________________, (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) образовавшихся в результате исполнения Компанией настоящего Соглашения, в том числе доходов в связи с образованием и (или) предоставлением на территории ________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации, муниципальное образование (указать нужное) земельных участков, находящихся в _________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности, отражаемых в отчете Уполномоченного органа. 9. Перечисление денежных средств, предусмотренных субсидиями, указанными в пункте 8 настоящего Соглашения, осуществляется каждый год на протяжении _________ лет с даты начала зачисления следующих видов доходов в ___________________________________________________________________________ (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) по каждому объекту недвижимости:а) земельный налог (включается в соглашение о выполнении работ и (или) об оказании услуг публично-правовой компанией "Роскадастр" в случае его заключения с органом местного самоуправления);
б) налог на имущество физических лиц (включается в соглашение о выполнении работ и (или) об оказании услуг публично-правовой компанией "Роскадастр" в случае его заключения с органом местного самоуправления);
в) налог на имущество организаций (включается в соглашение о выполнении работ и (или) об оказании услуг публично-правовой компанией "Роскадастр" в случае его заключения с органом государственной власти субъекта Российской Федерации);
г) арендная плата за использование земельных участков, находящихся в ___________________________________________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности, а также иных объектов недвижимости, находящихся в ____________________________________________________________ собственности; (государственной, муниципальной (указать нужное) д) плата по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в ___________________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности. 10. Перечисление денежных средств, предусмотренных субсидиями, указанными в пункте 8 настоящего Соглашения, осуществляется однократно и единовременно на следующий год после зачисления по каждому объекту недвижимости следующих видов доходов в ____________________________________ __________________________________________________________________________: (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) а) плата по договорам купли-продажи земельных участков, находящихся в ___________________________________________________________________________ (государственной, муниципальной (указать нужное) собственности, а также иных объектов недвижимости, находящихся в ____________________________________________________________ собственности; (государственной, муниципальной (указать нужное) б) плата по соглашениям о перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в ______________________________________________ собственности. (государственной, муниципальной (указать нужное) 11. Финансирование деятельности Компании, осуществляемой в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется посредством предоставления Компании субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Соглашения, в порядке, установленном ____________________________________________________________, (нормативные правовые акты высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты местной администрации или акты уполномоченных ею органов местного самоуправления (указать нужное) на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между __________________________________________________________________________, (уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления (указать нужное) предоставляющим субсидии, и Компанией. 12. При исполнении настоящего Соглашения ___________________________________________________________________________ (органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (указать нужное) для оплаты деятельности Компании не учитывается объем следующих поступлений в ________________________________________________________________________: (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное)а) платежи в связи с выполнением Компанией работ и (или) оказанием Компанией услуг в отношении зданий и сооружений, разрешение на строительство которых выдано после 1 марта 2025 г.;
б) платежи в связи с выполнением Компанией работ и (или) оказанием Компанией услуг в отношении объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, в отношении которых после 1 марта 2025 г. органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
V. Ответственность Сторон
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, а также за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение требований к обработке персональных данных и (или) иной информации, необходимой для выполнения работ и (или) оказания услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
14. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязательств, если это обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
15. Сторона, для которой наступили обстоятельства непреодолимой силы, должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее 7 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.
16. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательств по настоящему Соглашению откладывается на весь период действия этих обстоятельств. Если такие обстоятельства длятся более 6 месяцев, Стороны должны провести переговоры для выработки единой позиции о возможности продолжения действия настоящего Соглашения.
VI. Срок действия настоящего Соглашения
17. Настоящее Соглашение заключается на срок ____________ и вступает в силу со дня его подписания. 18. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по соглашению Сторон либо в судебном порядке. При этом расторжение настоящего Соглашения осуществляется при условии уплаты из ______________________________________ ___________________________________________________________________________ (бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет (указать нужное) денежных средств, поступивших в указанный бюджет по результатам выполненных работ и (или) оказанных услуг, которые были выполнены и (или) оказаны Компанией в соответствии с настоящим Соглашением на дату расторжения настоящего Соглашения, в соответствии с разделом IV настоящего Соглашения.VII. Иные условия
19. Иные условия по настоящему Соглашению (указать при необходимости):
а) ____________________________________________________________________; б) ____________________________________________________________________.VIII. Заключительные положения
20. При разрешении вопросов, не урегулированных настоящим Соглашением, Стороны будут руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации.
21. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме.
22. Споры и разногласия между Сторонами, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем консультаций и переговоров.
23. Приложения N 1 и 2 к настоящему Соглашению являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
24. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
IX. Реквизиты и подписи Сторон
Приложение N 1
к Соглашению о выполнении
работ и (или) об оказании услуг
публично-правовой компанией "Роскадастр"форма
Приложение N 2
к Соглашению о выполнении
работ и (или) об оказании услуг
публично-правовой компанией "Роскадастр"форма