Постановление Правительства РФ от 22.11.2023 N 1958 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2023 г. N 1958

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1640

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 373; 2019, N 15, ст. 1752; 2020, N 14, ст. 2108; 2021, N 15, ст. 2579; 2022, N 1, ст. 169; N 49, ст. 8675).

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. Раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа, нуждающихся в системах непрерывного мониторинга глюкозы, в рамках реализации федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом", представлены в приложении N 16.".

2. Дополнить приложением N 16 следующего содержания:

"Приложение N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ С САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ 1 ТИПА, НУЖДАЮЩИХСЯ
В СИСТЕМАХ НЕПРЕРЫВНОГО МОНИТОРИНГА ГЛЮКОЗЫ, В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "БОРЬБА С САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа системами непрерывного мониторинга глюкозы, в том числе российского производства, в соответствии со стандартами медицинской помощи и клиническими рекомендациями по профилю "детская эндокринология", утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации следующих мероприятий:

а) обеспечение детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет системами непрерывного мониторинга глюкозы;

б) обеспечение детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4 до 17 лет включительно системами непрерывного мониторинга глюкозы.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта "Борьба с сахарным диабетом", заключенного в установленном порядке и действующего на период предоставления субсидии;

б) наличие в субъекте Российской Федерации детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет и от 4 до 17 лет включительно.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), содержащего обязательства субъекта Российской Федерации по заключению не позднее 31 декабря 2023 г. контракта на поставку систем непрерывного мониторинга глюкозы. Также в соглашении о предоставлении субсидии должно быть предусмотрено обеспечение оказания медицинской помощи детям с сахарным диабетом 1 типа в соответствии с клиническими рекомендациями и сохранение установленных в бюджете субъекта Российской Федерации объемов финансирования, предусмотренных в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в отношении перечня лекарственных препаратов и медицинских изделий, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, реализующего в соответствующем финансовом году мероприятие по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет системами непрерывного мониторинга глюкозы (S1i), определяется по формуле:

где:

Sobl - общий размер бюджетных ассигнований, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет системами непрерывного мониторинга глюкозы (тыс. рублей);

P1i - норматив финансовых затрат на одного ребенка с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет на обеспечение системой непрерывного мониторинга глюкозы (в том числе расходными материалами к ней для обеспечения непрерывности осуществления мониторинга глюкозы в течение одного года);

K1i - коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, учитывающий предельные размеры оптовых надбавок, установленные в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1517 "О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

Q1i - число детей в возрасте от 2 до 4 лет с сахарным диабетом 1 типа, нуждающихся в системах непрерывного мониторинга глюкозы (в том числе в расходных материалах к ним для обеспечения непрерывности осуществления мониторинга глюкозы в течение одного года), в i-м субъекте Российской Федерации;

Li - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (процентов);

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, реализующего в соответствующем финансовом году мероприятие по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4 до 17 лет включительно системами непрерывного мониторинга глюкозы (S2i), определяется по формуле:

где:

Sob2 - общий размер бюджетных ассигнований, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4 до 17 лет включительно системами непрерывного мониторинга глюкозы (тыс. рублей);

P2i - норматив финансовых затрат на одного ребенка с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4 до 17 лет включительно на обеспечение системой непрерывного мониторинга глюкозы (в том числе расходными материалами к ней для обеспечения непрерывности осуществления мониторинга глюкозы в течение одного года);

K2i - коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, учитывающий предельные размеры оптовых надбавок, установленные в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1517 "О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

Q2i - число детей в возрасте от 4 до 17 лет включительно с сахарным диабетом 1 типа, нуждающихся в системах непрерывного мониторинга глюкозы (в том числе в расходных материалах к ним для обеспечения непрерывности осуществления мониторинга глюкозы в течение одного года), в i-м субъекте Российской Федерации;

Li - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (процентов);

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

9. Субсидия предоставляется в 2023 году в размере 20 процентов от размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, реализующего в соответствующем финансовом году мероприятия по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет и от 4 до 17 лет включительно системами непрерывного мониторинга глюкозы.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.

13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидий, соответствующих результатам федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом", и фактически достигнутых значений результатов использования субсидий.

14. Результатом использования субсидии для мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, является количество детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2 до 4 лет, обеспеченных системами непрерывного мониторинга глюкозы.

15. Результатом использования субсидии для мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, является количество детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4 до 17 лет включительно, обеспеченных системами непрерывного мониторинга глюкозы.

16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

20. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.".