Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1851 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2019 году на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 г. N 1851

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ЛИЗИНГОВЫМ
КОМПАНИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
И В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ" В 2019
ГОДУ НА ЗАКУПКУ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ТРЕНАЖЕРОВ ДЛЯ РОССИЙСКИХ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПЕРЕДАЧЕЙ ИХ РОССИЙСКИМ
АВИАКОМПАНИЯМ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА (АРЕНДЫ)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2019 году на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий российским лизинговым компаниям (далее - лизинговая компания) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) в 2019 году на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды) (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются лизинговым компаниям для обеспечения поддержки продаж воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вертолетостроение" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности".

2. В настоящих Правилах под воздушным судном понимается зарегистрированный в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации:

а) вертолет, произведенный не ранее 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации, с максимальной взлетной массой 3,3 - 7,5 тонны и его модификации пассажировместимостью не более 14 человек, в отношении которого сертификат типа выдан не ранее 1 октября 2003 г.;

б) вертолет, произведенный не ранее 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации, с максимальной взлетной массой 12 - 16,5 тонны и его модификации пассажировместимостью не более 35 человек.

3. Право на получение субсидий предоставляется лизинговым компаниям независимо от их организационно-правовой формы при соблюдении следующих условий:

а) регистрация лизинговой компании в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

б) наличие у лизинговой компании кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями или ВЭБ.РФ не ранее 1 января 2019 г., о предоставлении кредитов на закупку воздушных судов или приобретении тренажеров для российских воздушных судов;

в) своевременное исполнение лизинговой компанией условий кредитного договора;

г) приобретение лизинговой компанией воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов за счет кредита;

д) наличие у лизинговой компании заключенных с российскими авиакомпаниями договоров лизинга (аренды) воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов, приобретенных за счет кредита;

е) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у лизинговой компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у лизинговой компании отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

лизинговая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

лизинговая компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

лизинговая компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются лизинговым компаниям, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором в том числе предусматриваются:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 15 настоящих Правил;

в) ответственность лизинговой компании за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению, а также за недостижение установленного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

г) формы и сроки представления отчетности о соблюдении целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами, а также обязанность представления отчетности о достижении установленного в соглашении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с приложением N 1;

д) согласие лизинговой компании на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения лизинговой компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) обязательство лизинговой компании по возврату в доход федерального бюджета соответствующих денежных средств, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при ее использовании определенных соглашением и настоящими Правилами целей, условий и порядка предоставления субсидии;

ж) порядок возврата лизинговой компанией полученной субсидии в случае установления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

з) порядок возврата лизинговой компанией полученной субсидии в случае недостижения ею установленного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

и) основания и порядок расторжения соглашения.

5. Для заключения соглашения лизинговая компания представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем лизинговой компании, с указанием сведений о прогнозном размере субсидии, планируемом к получению в текущем финансовом году;

б) копия кредитного договора (кредитных договоров) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией или ВЭБ.РФ в установленном порядке;

в) заверенные руководителем лизинговой компании копии договоров лизинговой компании на закупку воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов за счет кредита;

г) заверенные руководителем лизинговой компании копии договоров лизинга (аренды) воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов, заключенных лизинговой компанией с российскими авиакомпаниями, с приложением документов, подтверждающих факт передачи российской авиакомпании воздушного судна и (или) тренажера для российских воздушных судов;

д) заверенная руководителем лизинговой компании выписка из руководства по технической эксплуатации воздушного судна, содержащая информацию о его максимальной взлетной массе и пассажировместимости;

е) выписка из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (в случае осуществления лизинга (аренды), подтверждающая государственную регистрацию гражданских воздушных судов в Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

ж) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у лизинговой компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация соответствует требованиям, установленным абзацами третьим - шестым подпункта "е" пункта 3 настоящих Правил.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил:

а) регистрирует представленные документы в порядке их поступления в специальном журнале, который прошнуровывается, нумеруется постранично и скрепляется печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проводит проверку соответствия лизинговых компаний условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

в) проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

г) принимает решение о заключении соглашения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, либо об отказе в заключении соглашения.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме лизинговую компанию о принятом решении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 настоящих Правил, несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений.

8. В случае если решение об отказе в заключении соглашения принято в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, лизинговая компания вправе повторно подать документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в заключении соглашения.

9. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, понесенных лизинговой компанией не ранее 1 января 2019 г.

Субсидии перечисляются до конца 2019 года в размере 0,9 суммы затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредиту, но не более чем в размере 0,9 значения базового индикатора, рассчитанного на дату уплаты процентов по кредиту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется". Субсидии по кредитам, процентная ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, не предоставляются.

Размер субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте, определяется в рублях из расчета 0,9 размера затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на день осуществления указанных затрат, но не более чем в размере 0,9 величины, рассчитанной исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.

Субсидии на возмещение процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

10. Для получения субсидии организация представляет не позднее 27 декабря 2019 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) выписки по ссудному счету лизинговой компании, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату лизинговой компанией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией или ВЭБ.РФ;

б) заверенные руководителем лизинговой компании копии платежных документов с отметкой кредитной организации или ВЭБ.РФ либо выписки с расчетного счета лизинговой компании с отметкой российской кредитной организации или ВЭБ.РФ, которые подтверждают использование кредита на закупку воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды);

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2, а в случае получения кредита в иностранной валюте - по форме согласно приложению N 3;

г) копию документа с отметкой кредитной организации или ВЭБ.РФ, подтверждающего право уполномоченного лица кредитной организации или ВЭБ.РФ на подтверждение расчета размера субсидии;

д) справку, подписанную уполномоченным лицом лизинговой компании, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о перечислении субсидии, воздушное судно и (или) тренажер, приобретенные за счет кредита, находятся у нее на праве собственности или ином законном основании;

е) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о перечислении субсидии, лизинговая компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил:

а) регистрирует документы в порядке их поступления в специальном журнале, который прошнуровывается, нумеруется постранично и скрепляется печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проводит проверку соответствия документов перечню и требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

в) принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме лизинговую компанию о принятом решении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

12. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 10 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

б) превышение на дату уплаты процентов по кредиту процентной ставки по кредитам, подлежащим возмещению, предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

13. В случае если решение об отказе в перечислении субсидии принято в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, лизинговая компания вправе повторно подать документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в перечислении субсидии.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, обеспечивает перечисление в установленном порядке субсидии на расчетный счет, открытый лизинговой компании в кредитной организации или ВЭБ.РФ.

15. Результатом предоставления субсидии является увеличение доли поставок российских вертолетов в мировом производстве вертолетов.

Показателями, необходимыми для достижения указанного результата, значение которых устанавливается в соглашении, является количество переданных российским авиакомпаниям воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов, приобретенных с привлечением субсидируемых кредитов.

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется лизинговой компанией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15 февраля 2020 г. по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

Результат предоставления субсидии определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации суммарно на основании отчетов о достижении показателей, необходимых для достижения указанного результата.

16. В случае установления факта недостижения лизинговой компанией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета пропорционально степени недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17. Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (А), рассчитывается по формуле:

где:

d - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;

D - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;

V - размер предоставленной субсидии.

В случае если d > D, для расчета размера средств, подлежащих возврату при недостижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, показатель принимается равным D.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения лизинговой компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

19. В случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля факта несоблюдения целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии средства, полученные лизинговой компанией, подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения соответствующего требования лизинговой компанией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр предоставления субсидий, содержащий следующую информацию:

а) наименование лизинговой компании, реквизиты соглашения;

б) реквизиты договора на закупку воздушного судна и (или) тренажера для российских воздушных судов (дата, номер), стороны по договору (поставщик, лизинговая компания, российская авиакомпания), цена договора, дата поставки;

в) модель и идентификатор воздушного судна и (или) тренажера, дата производства;

г) реквизиты кредитного договора и дополнительных соглашений, изменяющих его существенные условия (номер, дата), цель кредита, валюта кредита, общая сумма кредита (максимальная сумма кредитных средств по кредитному договору) и объем кредитных ресурсов, привлеченных в целях приобретения воздушного судна и (или) тренажера, срок кредита (в днях), процентная ставка по кредиту, порядок расчета суммы процентных выплат и график уплаты процентов;

д) сведения о размерах перечисленных субсидий и датах их перечисления (в увязке с графиком уплаты процентов по кредиту);

е) реквизиты договора лизинга (аренды) воздушных судов и (или) тренажеров для российских воздушных судов, стороны данного договора, вид лизинга, стоимость предмета лизинга, срок лизинга, лизинговая ставка.

21. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

                                РАСЧЕТ <*>
           (в рублях) размера субсидии, предоставляемой за счет
             средств федерального бюджета по кредиту в валюте
                     Российской Федерации, полученному

           ____________________________________________________
                     (полное наименование организации)

ИНН/КПП _______________________________ расч. счет ________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
БИК ________________________ кор. счет ____________________________________
Код вида деятельности организации по ОКВЭД 2 ______________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
По договору от ________ N _______ в _______________________________________
                                     (наименование кредитной организации)
за период с "__" _________________ 20__ г. по "__" ________________ 20__ г.
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по договору _____________________________________
3. Сумма полученного кредита ______________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Базовый   индикатор    на    дату    уплаты    процентов    по   кредиту
___________________________________________________________________________
6. Дата уплаты организацией процентов по кредиту "__" _____________ 20__ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия <**>	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
1	2	3	4

Размер субсидии ______________________________ рублей (минимальная величина
из графы 3 или 4)

--------------------------------

<*> Представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

<**> Без учета задолженности по кредитам и процентов по ним, уплаченных с нарушением установленного графика.

<***> n - фактическое количество дней в текущем году.

                                РАСЧЕТ <*>
           (в рублях) размера субсидии, предоставляемой за счет
           средств федерального бюджета по кредиту в иностранной
                            валюте, полученному
         _________________________________________________________
                     (полное наименование организации)

ИНН/КПП _________________________ расч. счет ______________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
БИК __________________ кор. счет __________________________________________
Код вида деятельности организации по ОКВЭД 2 ______________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
По договору от ________ N ______ в ________________________________________
                                    (наименование кредитной организации)
за период с "__" __________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по договору _____________________________________
3. Сумма полученного кредита ______________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Предельная ставка по кредиту,  используемая  для  расчета  максимального
размера субсидии __________________________________________________________
6. Курс  рубля  к  иностранной  валюте,  установленный  Центральным  банком
Российской Федерации на  дату  уплаты  организацией  процентов  по  кредиту
___________________________________________________________________________
7. Дата уплаты организацией процентов по кредиту "__" _____________ 20__ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия <**>	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
1	2	3	4

Размер субсидии ______________________________ рублей (минимальная величина
из графы 3 или 4)

--------------------------------

<*> Представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

<**> Без учета задолженности по кредитам и процентов по ним, уплаченных с нарушением установленного графика.

<***> n - фактическое количество дней в текущем году.