Постановление Правительства РФ от 19.10.2023 N 1738 "Об утверждении Правил выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2023 г. N 1738

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВЫЯВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ, ПРОЯВИВШИХ ВЫДАЮЩИЕСЯ
СПОСОБНОСТИ, И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

В целях выявления и поддержки детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития.

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. Настоящие Правила определяют порядок выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности (далее - дети и молодежь), федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, в том числе региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи и региональными центрами спортивной подготовки, а также порядок сопровождения дальнейшего развития детей и молодежи.

2. Выявление детей и молодежи осуществляется на основе наличия созданного ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, и (или) публикации в научном международном и (или) всероссийском издании, в том числе издании, индексируемом в международных базах данных (далее - личные достижения), либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений (далее - мероприятия).

Взимание платы за участие в мероприятиях не допускается.

3. Перечень мероприятий формируется на очередной учебный год и на период летних каникул. Мероприятия, включаемые в перечень мероприятий, проводятся с 1 сентября по 31 августа учебного года, на который формируется перечень мероприятий.

Объявление о начале сбора предложений на включение в перечень мероприятий на очередной учебный год размещается Министерством просвещения Российской Федерации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") до 1 марта текущего учебного года.

4. Для формирования перечня мероприятий на очередной учебный год организаторы мероприятий, за исключением мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляют предложения на включение в перечень мероприятий до 1 мая текущего учебного года в Министерство просвещения Российской Федерации, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых мероприятий следующим критериям:

а) наличие утвержденного организатором мероприятия положения о мероприятии (регламента), содержащего сведения об организаторах, целях и задачах мероприятия, требованиях к участникам мероприятия, их возрасту, функциях и полномочиях организационного комитета, жюри и (или) судейской коллегии, об этапах и о сроках проведения мероприятия, профильных направлениях мероприятия (предметах, специальностях, видах спорта, дисциплинах), критериях отбора победителей и призеров мероприятия, финансовом обеспечении проведения мероприятия;

б) проведение мероприятия в несколько этапов, при этом заключительный этап мероприятия проводится обязательно в очной форме (в случае если в сроки проведения заключительного этапа мероприятия на территории субъекта Российской Федерации, в котором проводится заключительный этап мероприятия, введены ограничительные мероприятия (карантин), режим повышенной готовности, военное или чрезвычайное положение, и заключительный этап не представляется возможным перенести, допускается его проведение в дистанционной форме);

в) наличие у организатора мероприятия финансовых, организационных, методических и иных ресурсов, необходимых для проведения мероприятия;

г) наличие у организатора мероприятия официального сайта в сети "Интернет", на котором размещена в том числе информация о мероприятии, а в отношении мероприятий, проводимых повторно, - о результатах (итогах) проведения предыдущего мероприятия;

д) наличие в средствах массовой информации и в сети "Интернет" информации о проведении мероприятия, а в отношении мероприятий, проводимых повторно, - о результатах (итогах) проведения предыдущего мероприятия;

е) статус мероприятия (не ниже регионального), а также уровень мероприятия, определяемые в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - порядок проведения экспертизы мероприятий);

ж) наличие информации о победителях и призерах заключительного этапа мероприятий в государственном информационном ресурсе о лицах, проявивших выдающиеся способности (в отношении мероприятий, включенных в перечень мероприятий предыдущего учебного года).

5. В перечень мероприятий включаются также следующие мероприятия (предложения по ним, формируемые согласно пункту 4 настоящих Правил, в Министерство просвещения Российской Федерации не направляются, экспертиза в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий в отношении указанных мероприятий не проводится):

а) всероссийская олимпиада школьников (заключительный и региональный этапы), предусмотренная частью 3 статьи 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

б) олимпиады школьников, включенные в перечень олимпиад школьников и их уровней на соответствующий учебный год, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

в) международные олимпиады по общеобразовательным предметам, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

г) международные спортивные соревнования с участием спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимые в том числе на территории Российской Федерации, всероссийские физкультурные мероприятия и спортивные соревнования, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, по представлению Министерства спорта Российской Федерации;

д) международные и всероссийские творческие мероприятия и конкурсы, проводимые Министерством культуры Российской Федерации и подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями, по представлению Министерства культуры Российской Федерации.

6. Министерство спорта Российской Федерации и Министерство культуры Российской Федерации представляют в Министерство просвещения Российской Федерации предложения на включение в перечень мероприятий на очередной учебный год в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 5 настоящих Правил, а также сведения об уполномоченной организации (наименование, номер телефона и адрес электронной почты организации), ответственной за предоставление информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, до 1 мая текущего учебного года.

7. Экспертиза мероприятий состоит из 2 этапов - технической экспертизы предложений на включение в перечень мероприятий и содержательной экспертизы мероприятий.

Техническая экспертиза предложений на включение в перечень мероприятий осуществляется Образовательным Фондом "Талант и успех", осуществляющим организацию выявления и сопровождения дальнейшего развития детей и молодежи (далее - оператор), в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий.

Содержательная экспертиза мероприятий осуществляется экспертной группой Национального координационного совета по поддержке молодых талантов России, образованного Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - экспертная группа), в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий. Результаты экспертизы оформляются протоколом экспертной группы. Организацию и координацию деятельности экспертной группы осуществляет оператор.

На основании результатов содержательной экспертизы мероприятий Министерство просвещения Российской Федерации формирует при участии оператора проект перечня мероприятий, в который включены мероприятия, прошедшие экспертизу в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий, а также мероприятия, указанные в пункте 5 настоящих Правил, до 1 сентября учебного года, на который формируется перечень мероприятий, утверждает перечень мероприятий и публикует его в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа об утверждении перечня мероприятий на своем официальном сайте в сети "Интернет".

8. Сбор дополнительных предложений о мероприятиях на учебный год, на который утвержден перечень мероприятий, осуществляется до 1 февраля учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

Объявление о начале сбора дополнительных предложений о мероприятиях размещается Министерством просвещения Российской Федерации на его официальном сайте в сети "Интернет" до 1 декабря учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

Дополнительные предложения могут касаться только тех мероприятий, заключительный этап которых проводится с 1 июня по 31 августа учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

На основании результатов проведенной в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил экспертизы мероприятий, по которым направлены дополнительные предложения, Министерство просвещения Российской Федерации при участии оператора формирует и утверждает актуализированный перечень мероприятий до 1 июня учебного года, на который утвержден перечень мероприятий, а также публикует приказ об утверждении актуализированного перечня мероприятий в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в силу на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Внесение иных изменений осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с экспертной группой на основании предложений организаторов мероприятий или оператора, представленных в Министерство просвещения Российской Федерации не позднее 1 июня учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.

9. По итогам проведения мероприятия организатор мероприятия, включенного в перечень мероприятий на основании предложения, представленного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, или организатор мероприятия, указанного в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил, или уполномоченная в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил организация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных в течение 20 рабочих дней со дня подведения результатов (итогов) мероприятия направляет оператору по форме, определяемой оператором, в том числе посредством ввода (загрузки) в веб-интерфейс государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, информацию о детях и молодежи, являющихся победителями и призерами заключительного этапа мероприятий (для всероссийской олимпиады школьников - заключительный и региональный этапы), включающую следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии);

б) дата рождения;

в) информация об организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой участник мероприятия получает (получал) образование, и (или) научной организации, медицинской организации, организации культуры, физкультурно-спортивной организации и иной организации, которую представляет участник мероприятия (далее - организация, которую представляют дети и молодежь) (наименование организации, адрес организации, ее структурного подразделения (при наличии), класс и (или) курс или этап спортивной подготовки, год обучения участника мероприятия);

г) результат участия в мероприятии;

д) страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования;

е) контактные данные участника мероприятия и (или) его законного представителя (номер телефона и (или) адрес электронной почты).

10. Организаторы всероссийской олимпиады школьников по итогам ее проведения также представляют оператору с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных информацию о личных тренерах, осуществлявших подготовку победителей и призеров, в соответствии с требованиями пункта 4 Правил выплаты премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам - членам сборных команд Российской Федерации и тренерам, осуществлявшим их подготовку, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1081 "Об утверждении Правил выплаты премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам - членам сборных команд Российской Федерации и тренерам, осуществлявшим их подготовку, Правил расчета размера премий Президента Российской Федерации, присуждаемых тренерам, осуществлявшим подготовку победителей международных олимпиад по общеобразовательным предметам - членов сборных команд Российской Федерации, и Правил целевого использования премий Президента Российской Федерации победителями международных олимпиад по общеобразовательным предметам - членами сборных команд Российской Федерации".

11. Дети и молодежь в заявительном порядке направляют оператору по форме, определяемой оператором, в том числе посредством ввода (загрузки) в веб-интерфейс государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, информацию, включающую сведения, указанные в пункте 9 настоящих Правил, за исключением сведений о результатах участия в мероприятии, а также сведения о личных достижениях.

В случае наличия у ребенка в возрасте от 14 до 18 лет включительно личных достижений информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется ребенком самостоятельно либо в случае его согласия законным представителем ребенка или организацией, в которой ребенок получает образование и (или) проходит спортивную подготовку, в заявительном порядке оператору по форме, определяемой оператором.

В случае наличия у ребенка в возрасте до 14 лет личных достижений информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется его законным представителем или по обращению законного представителя ребенка организацией, в которой ребенок получает образование и (или) проходит спортивную подготовку, в заявительном порядке оператору по форме, определяемой оператором.

12. На основании информации, представленной в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, оператор формирует обобщенные сведения о детях и молодежи, указанных в пункте 11 настоящих Правил, а также о детях и молодежи, являющихся победителями и призерами мероприятий, их наставниках (личных тренерах) и до 1 октября года, следующего за учебным годом, на который утвержден перечень мероприятий, размещает указанные сведения в государственном информационном ресурсе о лицах, проявивших выдающиеся способности.

В государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о претендентах на получение грантов Президента Российской Федерации, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. N 565 "О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности", в соответствии с Положением о предоставлении и выплате грантов Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, научные организации по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 744 "О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации".

В государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о получателях государственной поддержки в форме грантов (премий, стипендий), учрежденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в соответствии с порядком формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, который устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Внесение информации в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, а также доступ к содержащейся в нем информации обеспечиваются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Обработка персональных данных осуществляется оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

13. Оператор осуществляет:

а) организационно-техническое и информационно-технологическое обеспечение выявления детей и молодежи и сопровождения их дальнейшего развития, в том числе формирование и ведение государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, включая сбор информации о победителях и призерах мероприятий от организаторов мероприятий;

б) анализ данных и разработку предложений по индивидуальному развитию детей и молодежи;

в) взаимодействие с организациями, которые представляют дети и молодежь, а также с организаторами мероприятий, включенных в перечень мероприятий;

г) разработку типовых образовательных программ для детей и молодежи, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также методических материалов для развития системы выявления детей и молодежи и сопровождения их дальнейшего развития;

д) организацию обучения детей и молодежи, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также их сопровождение;

е) организацию и проведение мероприятий для выявления и (или) развития способностей и талантов у детей и молодежи;

ж) информирование общественности о результатах работы с детьми и молодежью;

з) организацию и проведение экспертизы предложений на включение мероприятий в перечень мероприятий в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий, а также проверку достоверности информации о личных достижениях детей и молодежи, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

и) подготовку ежегодного информационно-аналитического отчета о системе выявления и поддержки способностей и талантов у детей и молодежи и сопровождения дальнейшего развития детей и молодежи по форме, определенной Министерством просвещения Российской Федерации, и представление его в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, до 31 декабря отчетного года;

к) иную деятельность, направленную на развитие системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

14. Сопровождение дальнейшего развития детей и молодежи осуществляется организациями, которые представляют дети и молодежь, а также региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (региональными центрами спортивной подготовки) в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта полномочиями в следующих формах:

а) обеспечение индивидуальной работы с детьми и молодежью по формированию и развитию их познавательных интересов, в том числе тьюторской и (или) тренерской поддержки;

б) профессиональная ориентация детей и молодежи посредством повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, востребованным на рынке труда, формирование их портфолио;

в) содействие детям и молодежи в трудоустройстве после окончания обучения;

г) психолого-педагогическое сопровождение детей и молодежи;

д) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами организаций, которые представляют дети и молодежь.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 1239 "Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6602).

2. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 398 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2837).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 741 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 28, ст. 4134).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2017 г. N 1474 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7633).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1319 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 46, ст. 7061).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2019 г. N 645 "О внесении изменения в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 22, ст. 2814).

7. Пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. N 1458 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 47, ст. 6666).

8. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2020 г. N 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 22, ст. 3526).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2021 г. N 1573 "О внесении изменений в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 39, ст. 6722).