I. Приоритеты, цели и задачи государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе общие требования к реализации государственной национальной политики Российской Федерации субъектами Российской Федерации
I. Приоритеты, цели и задачи государственной
национальной политики Российской Федерации, в том числе
общие требования к реализации государственной национальной
политики Российской Федерации субъектами
Российской Федерации
Приоритеты, цели и задачи государственной национальной политики Российской Федерации определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Приоритетами государственной национальной политики Российской Федерации являются:
укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации;
сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;
создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Российской Федерации, прежде всего в регионах с высокой миграционной активностью, со сложным этническим и религиозным составом населения, а также на приграничных территориях Российской Федерации;
соблюдение прав коренных малочисленных народов Российской Федерации;
поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие развитию их связей с Российской Федерацией и добровольному переселению в Российскую Федерацию.
Целями государственной национальной политики Российской Федерации являются:
укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;
гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество.
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года определены следующие задачи:
обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации;
формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации;
формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Целью Программы является координация реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года с учетом оптимизации бюджетных ассигнований и ориентации на положительный мультипликативный результат в смежных сферах государственного управления, а также позитивное влияние на общественно-политические процессы и инвестиционную привлекательность субъектов Российской Федерации.
Помимо мероприятий Программы на достижение целей, задач и целевых показателей Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года направлены мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" Программой предусмотрены мероприятия, направленные на достижение задач "Создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму" и "Консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций".
Для достижения задачи "Создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму" Программой предусмотрена реализация основного мероприятия 7.1. "Мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений", в рамках которого осуществляется совершенствование функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, предусмотренной Положением о государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".
Консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей в рамках мероприятий Программы, направленных на решение задачи "Совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации".
Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" Программой предусмотрены мероприятия, направленные на достижение национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов".
Так, в рамках национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" предусмотрен целевой показатель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", на достижение которого непосредственное влияние оказывает реализация основных мероприятий "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества", "Укрепление общероссийской гражданской идентичности" и "Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".