ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1999 г. N 1460
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
машиностроение и металлообработка;
микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;
электронная промышленность;
деревообрабатывающая промышленность;
стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);
пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
производство товаров народного потребления.
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединения предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 1999 г. N 1460
КОМПЛЕКС МЕР
ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
┌──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┐ │ │ Содержание мероприятий │ Исполнитель │ Срок │ │ │ │ │ исполнения │ ├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤ │ I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую │ │ деятельность малых предприятий │ ├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤ │ 1│При подготовке проекта новой│МАП России │I квартал │ │ │редакции Федерального закона "О│Минэкономики │2000 г. │ │ │государственной поддержке│России │ │ │ │малого предпринимательства в│Минфин России │ │ │ │Российской Федерации"│Миннауки России│ │ │ │предусмотреть, в частности: │Фонд содействия│ │ │ │ │развитию малых│ │ │ │а) уточнение критериев│форм предприя- │ │ │ │ отнесения коммерческих│тий в научно - │ │ │ │ организаций к субъектам│технической │ │ │ │ малого предпринимательства,│сфере │ │ │ │ в том числе сохранение на│ │ │ │ │ срок до конца финансового│ │ │ │ │ года статуса субъекта│ │ │ │ │ малого предпринимательства│ │ │ │ │ за коммерческими│ │ │ │ │ организациями, которые при│ │ │ │ │ наращивании производства│ │ │ │ │ превысили установленную│ │ │ │ │ законом предельную│ │ │ │ │ численность работающих, за│ │ │ │ │ исключением случаев│ │ │ │ │ увеличения численности│ │ │ │ │ работающих при наращивании│ │ │ │ │ производства, │ │ │ │ │ осуществляемого в результате│ │ │ │ │ реорганизации предприятий в│ │ │ │ │ форме слияния или│ │ │ │ │ присоединения; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) механизм привлечения│ │ │ │ │ субъектов малого│ │ │ │ │ предпринимательства к│ │ │ │ │ размещению заказов на│ │ │ │ │ поставки продукции для│ │ │ │ │ государственных нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2│Подготовить предложения о│Минфин России │I квартал │ │ │внесении изменений и дополнений│МАП России │2000 г. │ │ │в Закон Российской Федерации "О│Минэкономики │ │ │ │налоге на прибыль предприятий и│России │ │ │ │организаций" по уточнению│МНС России │ │ │ │перечня отраслей сферы│Миннауки │ │ │ │материального производства и│России │ │ │ │инновационной деятельности, по│ │ │ │ │которым предусмотрено льготное│ │ │ │ │налогообложение малых│ │ │ │ │предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3│Разработать предложения об│Минфин России │I квартал │ │ │упрощении порядка│МАП России │2000 г. │ │ │предоставления инвестиционного│Минэкономики │ │ │ │налогового кредита субъектам│России │ │ │ │малого предпринимательства,│Миннауки России│ │ │ │осуществляющим деятельность в│МНС России │ │ │ │сфере материального│ │ │ │ │производства, научно -│ │ │ │ │технической и инновационной│ │ │ │ │сферах │ │ │ │ │ │ │ │ │ 4│Разработать предложения о│Минторг России │I квартал │ │ │поддержке малого│Минсодружество │2000 г. │ │ │предпринимательства в рамках│России │ │ │ │торгово - экономического│МАП России │ │ │ │сотрудничества России с│Минэкономики │ │ │ │зарубежными странами │России │ │ │ │ │Российское │ │ │ │ │агентство под- │ │ │ │ │держки малого и│ │ │ │ │среднего бизне-│ │ │ │ │са │ │ │ │ │ │ │ │ 5│Разработать методические│Минэкономики │II квартал │ │ │рекомендации по проведению│России │2000 г. │ │ │конкурсов на размещение заказов│МАП России │ │ │ │на поставки продукции (услуг)│ │ │ │ │для государственных нужд с│ │ │ │ │участием субъектов малого│ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ 6│Разработать методические│МАП России │II квартал │ │ │рекомендации по привлечению│Минэкономики │2000 г. │ │ │малых предприятий к поставкам│России │ │ │ │продукции (услуг) для│ │ │ │ │муниципальных нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ 7│Подготовить предложения о│МАП России │II квартал │ │ │предоставлении государственными│Госкомстат │2000 г. │ │ │заказчиками сведений в составе│России │ │ │ │статистической отчетности об│Минэкономики │ │ │ │участии субъектов малого│России │ │ │ │предпринимательства в│Миннауки России│ │ │ │использовании средств на│Минторг России│ │ │ │поставки (закупки) товаров,│ │ │ │ │работ и услуг для│ │ │ │ │государственных нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ 8│Подготовить порядок│МАП России │II квартал │ │ │аккредитации и ведения перечня│Федеральный │2000 г. │ │ │малых предприятий, способных по│фонд поддержки │ │ │ │своим экономическим и│малого предпри-│ │ │ │производственным показателям│нимательства │ │ │ │участвовать в размещении│Минэкономики │ │ │ │заказов на поставки продукции│России │ │ │ │(услуг) для государственных│ │ │ │ │нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ 9│Оказать методологическое│Минэкономики │IV квартал │ │ │содействие в реализации│России │2000 г. │ │ │пилотного проекта по│МАП России │ │ │ │информационной поддержке малых│Российское │ │ │ │предприятий, включая│агентство под- │ │ │ │консалтинг, методическое│держки малого и│ │ │ │обеспечение, банки данных, с│среднего бизне-│ │ │ │использованием системы│са │ │ │ │электронного информационного│ │ │ │ │обмена сети региональных│ │ │ │ │агентств поддержки малого│ │ │ │ │предпринимательства "СИОРА" на│ │ │ │ │базе глобальной сети Интернет │ │ │ ├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤ │ II. Меры по активизации использования возможностей малого │ │ предпринимательства в реструктуризации предприятий. Развитие │ │ взаимодействия крупного производства с малыми предприятиями │ ├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤ │10│Разработать методические│Минэкономики │II квартал │ │ │рекомендации по взаимодействию│России │2000 г. │ │ │крупных предприятий с малыми│Миннауки России│ │ │ │предприятиями (управление,│МАП России │ │ │ │кадровая политика и др.) │ │ │ │ │ │ │ │ │11│Разработать предложения о│Миннауки России│II квартал │ │ │создании базовых региональных и│Минэкономики │2000 г. │ │ │межрегиональных инновационно -│России │ │ │ │технологических центров│ │ │ │ │передачи технологий для│ │ │ │ │обеспечения связи малых│ │ │ │ │предприятий с крупными│ │ │ │ │предприятиями │ │ │ │ │ │ │ │ │12│Разработать и внедрить пилотный│администрация │2000 - 2001 │ │ │проект "Программа│Самарской об- │годы │ │ │взаимодействия малых и крупных│ласти │ │ │ │предприятий по организации│Минэкономики │ │ │ │современной автопромышленной│России │ │ │ │зоны в Самарской области" │МАП России │ │ │ │ │Поволжское от- │ │ │ │ │деление Россий-│ │ │ │ │ской инженерной│ │ │ │ │академии │ │ │ │ │Государственный│ │ │ │ │специализиро- │ │ │ │ │ванный фонд │ │ │ │ │поддержки малых│ │ │ │ │предприятий - │ │ │ │ │производителей │ │ │ │ │промышленной │ │ │ │ │продукции "Со- │ │ │ │ │действие" │ │ │ │ │ │ │ │13│Разработка и организация│администрации │2000 - 2001 │ │ │проекта по созданию центра│Красноярского │годы │ │ │наукоемких технологий и бизнес│края, │ │ │ │- инкубатора на│г. Красноярска,│ │ │ │производственных площадях│г. Сарова и г. │ │ │ │открытых акционерных обществ│Снежинска │ │ │ │"КРАМЗ" и "Судостроительный│Миннауки России│ │ │ │завод" (г. Красноярск), а также│Морозовский │ │ │ │ВНИИ экспериментальной физики│бизнес - хол- │ │ │ │(г. Саров) и ВНИИ теоретической│динг │ │ │ │физики (г. Снежинск) │Институт "Выс- │ │ │ │ │шая школа биз- │ │ │ │ │неса" │ │ │ │ │МАП России │ │ │ │ │ │ │ │14│Обеспечить содействие в│Минобразование │2000 - 2001 │ │ │организации переподготовки по│России │годы │ │ │краткосрочным учебным│Миннауки России│ │ │ │программам, осуществляемым за│Российское │ │ │ │счет средств общественных и│агентство под- │ │ │ │международных организаций по│держки малого и│ │ │ │поддержке малого│среднего бизне-│ │ │ │предпринимательства, персонала│са с участием │ │ │ │малых производственных│заинтересован- │ │ │ │предприятий, осваивающих│ных обществен- │ │ │ │ресурсосберегающие, наукоемкие,│ных организаций│ │ │ │экологически чистые,│ │ │ │ │природоохранные и другие│ │ │ │ │инновационные технологии │ │ │ │ │ │ │ │ │15│Разработать предложения о│Миннауки России│II квартал │ │ │стимулировании венчурного│Фонд содействия│2000 г. │ │ │инвестирования в малый│развитию малых │ │ │ │инновационный бизнес │форм предприя- │ │ │ │ │тий в научно - │ │ │ │ │технической │ │ │ │ │сфере │ │ │ │ │Минэкономики │ │ │ │ │России │ │ │ │ │МАП России │ │ ├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤ │ * * * │ ├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤ │16│Подготовить предложения о│МАП России │I квартал │ │ │внесении изменений и признании│Минэкономики │2000 г. │ │ │утратившими силу отдельных│России │ │ │ │решений Правительства│Минюст России │ │ │ │Российской Федерации по│ │ │ │ │вопросам развития и│ │ │ │ │государственной поддержки│ │ │ │ │малого предпринимательства │ │ │ └──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┘
