Постановление Правительства РФ от 18.02.2015 N 134 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. N 134

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1121

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 50, ст. 6590).

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации".

2. Текст изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации.".

3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации";

б) в пункте 1:

слова "объектов капитального строительства государственной собственности" заменить словами "строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности", слова "объектов капитального строительства муниципальной собственности" заменить словами "строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности";

после слов "из местных бюджетов" дополнить словами ", главным распорядителем в отношении которых является Минкультуры России";

в) в пункте 3:

абзац первый после слова "предоставления" дополнить словами "и расходования";

подпункт "а" дополнить словами "(доля участия субъекта Российской Федерации составляет 30 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства, а для высокодотационных регионов - 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства)";

подпункт "б" признать утратившим силу;

подпункт "в":

после слова "экспертизы" дополнить словами "проектной документации и результатов инженерных изысканий";

дополнить словами ", выданные федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы";

дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации (муниципальной программы), предусматривающей реализацию мероприятий, на цели которой предоставляется субсидия;

е) применение типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой документации (в случае наличия такой документации в реестре типовой проектной документации).";

г) подпункт "б" пункта 4 дополнить словами "в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по формуле:

,

где , ,... - соответствующие размеры затрат на реализацию мероприятия по софинансированию строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствующем субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году.";

е) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Оценка затрат на реализацию мероприятия по софинансированию строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году () определяется по формуле:

,

где:

- сметная стоимость объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с проектной документацией в ценах года ее определения;

In - индекс-дефлятор в соответствующих годах, определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации;

- доля участия i-го субъекта Российской Федерации по каждому объекту капитального строительства, которая составляет 30 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства, а для высокодотационных регионов - 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства;

T - срок реализации инвестиционного проекта (строительства или реконструкции объекта культуры).";

ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) центров культурного развития, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по формуле:

,

где:

C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) центров культурного развития;

N - количество субъектов Российской Федерации, которые прошли отбор в соответствии с Программой создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 2716-р.";

з) пункт 8 признать утратившим силу;

и) в пункте 9:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;";

подпункт "з" дополнить словами "и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов культуры и (либо) центров культурного развития";

дополнить подпунктами "л" - "н" следующего содержания:

"л) план-график строительных работ;

м) порядок и условия перечисления субсидий в бюджет субъектов Российской Федерации и (или) муниципальный бюджет на реализацию расходных обязательств;

н) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (либо) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.";

к) пункты 13 и 14 признать утратившими силу;

л) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

м) дополнить пунктами 19(1) - 19(5) следующего содержания:

"19(1). В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части значений показателей результативности использования субсидии, и до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

19(2). Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

19(3). Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

19(4). В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения мероприятий, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

19(5). В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные на выполнение расходных обязательств Министерства культуры Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению в целях исполнения иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.".