Приложение 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ | ПАСПОРТ государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Приложение 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый результат
|
Основные направления реализации
|
Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы)
|
||
начала реализации
|
окончания реализации
|
||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
|
|||||||
1.
|
Основное мероприятие 1.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды
|
Минтруд России,
Минпромторг России,
Минкультуры России,
Минстрой России,
Минкомсвязь России,
Минобрнауки России,
Минтранс России,
Минспорт России,
Росстандарт
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
обновление норм обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения при проектировании и строительстве;
перечень национальных стандартов, сводов правил, технических регламентов, требующих изменения (принятия) в целях внедрения принципа универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов;
методика, позволяющая объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации);
методика формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации);
примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации);
создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими;
|
разработка и актуализация нормативных правовых актов и методических документов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
анализ и актуализация фонда стандартов, направленных на учет требований доступности для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приоритетных объектов жизнедеятельности, а также направленных на использование ассистивных технологий с целью создания безбарьерной среды с учетом принципа универсального дизайна;
организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды
|
1, 1.1, 1.9, 1.11
|
типовые проектные решения для объектов жилого фонда с учетом особых потребностей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (рекомендовано федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления для применения в целях обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к жилым зданиям, а также адаптации помещений жилых домов для указанных групп населения);
формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта: анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации;
|
|||||||
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа;
выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации;
объективизация потребностей учреждений культуры в специальных технических устройствах и объемах финансирования с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
методические рекомендации об использовании указателей (знаков), схематично отображающих черты объекта, предмета или явления, и информационных сообщений для инвалидов в понятных простых формах;
обновление норм доступности и безопасности для инвалидов общественного пассажирского транспорта;
обновление норм обеспечения доступности и безопасности для инвалидов технических средств связи и информации общего пользования;
национальный стандарт Российской Федерации на автомобильные транспортные средства для управления инвалидами с нарушением функций рук и ног;
механизм, позволяющий оказывать содействие инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в приобретении и обмене жилья, доступного для инвалидов в соответствии с требованиями законодательства в области проектирования и строительства;
примерный перечень мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения физической и информационной доступности образовательных организаций для лиц с ограниченными возможностями здоровья детей-инвалидов;
|
|||||||
примерный перечень мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения доступности процесса обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
механизм предоставления качественных услуг по переводу русского жестового языка в сфере среднего и высшего профессионального образования;
учебные пособия, в том числе мультимедийное сопровождение, по организации обучения инвалидов в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего и высшего профессионального образования, а также их апробация с участием глухих преподавателей - носителей русского жестового языка в каждом федеральном округе Российской Федерации;
учебное пособие, содержащее мультимедийное сопровождение, для обучения переводчиков русского жестового языка в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования;
организация работы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по применению проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
размещение в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды;
повышение квалификации педагогических работников, профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов, инвалидов (не менее 10 тыс. человек в год);
повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций;
организационно-методическое сопровождение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
|
|||||||
2.
|
Основное мероприятие 1.2. Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минспорт России
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта;
анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации;
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа;
выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации;
создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных организаций;
укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации;
обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в субъектах Российской Федерации;
оказание поддержки за счет средств федерального бюджета учреждениям дополнительного образования
|
формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
|
1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.15, 1.16, 1.20
|
3.
|
Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка
|
Минтруд России,
Минобрнауки России
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2018 г.
|
видеокурс для самостоятельного изучения гражданами базового русского жестового языка;
видеокурс для самостоятельного изучения родителями глухих детей от 0 до 3 лет основам общения русского жестового языка;
пособия, содержащие лексический минимум, в том числе мультимедийное сопровождение, для формирования базовых коммуникативных навыков у специалистов служб, ведомств и организаций, оказывающих услуги населению, для общения с инвалидами по слуху;
обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих, в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
|
реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка
|
1.17
|
4.
|
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение информационной доступности для инвалидов
|
Минтруд России,
Минкультуры России,
Минкомсвязь России,
Минобрнауки России,
Роспечать
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
цифровой кинотеатральный показ, предусматривающий субтитрирование и тифлокомментирование выдающихся отреставрированных и оцифрованных фильмов прошлых лет;
реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ;
ежегодное увеличение объема телевизионных программ со скрытыми субтитрами на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в 2011 - 2020 годах;
возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени;
государственная финансовая поддержка выпуска книжной продукции для инвалидов по зрению, в том числе выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупношрифтовым способом;
государственная финансовая поддержка редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям, обеспечивающая бесперебойный выпуск периодических печатных изданий, которые широко освещают существующие проблемы людей с ограниченными физическими возможностями и способствуют их интеграции в общество;
реализация права инвалидов на доступ к информации;
оперативное предоставление актуальной информации в доступном для инвалидов формате по вопросам защиты прав инвалидов;
электронная библиотека нот, изданных рельефно-точечным шрифтом Брайля
|
субтитрирование и тифлокомментирование фильмов прошлых лет;
обеспечение доступа инвалидов по слуху к информации в формате телевизионных программ, софинансирование телерадиовещательных организаций на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования;
разработка комплекса, позволяющего осуществлять субтитрирование на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в реальном времени;
оказание поддержки издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению;
оказание поддержки редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению;
организация информационной поддержки инвалидов по вопросам защиты их прав;
создание библиотеки нот, изданных рельефно-точечным шрифтом Брайля
|
1.14, 1.18, 1.19, 1.21
|
5.
|
Основное мероприятие 1.5. Организация социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
|
Минтруд России
|
17 марта 2011 г.
|
31 марта 2020 г.
|
объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
объективная оценка гражданами Российской Федерации вклада инвалидов в развитие общества;
преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества
|
проведение репрезентативных социологических исследований;
проведение общественно-просветительских кампаний в целях формирования толерантного отношения к инвалидам
|
1.17, 2
|
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
|
|||||||
6.
|
Основное мероприятие 2.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
Росстандарт,
Минкультуры России,
Росстат
|
1 января 2016 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
разработка и актуализация стандартов по организации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, требований к подготовке стандартов по организации реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, разрабатываемых субъектами Российской Федерации, и методики их оценки;
примерные штатные нормативы реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
нормативы обеспеченности реабилитационными организациями, в том числе оказывающими реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам;
информационные материалы по возможно более раннему выявлению признаков нарушения здоровья, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности;
программа обучения (повышения квалификации) специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на основе разработанных стандартов и методик;
модель межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающая принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;
методика оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
типовые нормативные правовые акты по организации межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение;
методика разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации);
критерии для трудовых рекомендаций и формулировок таких рекомендаций для применения учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации;
методические рекомендации для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.03.2018 N 352;
примерное положение организаций, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста;
методические рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости;
модельная программа социокультурной реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов;
учебное пособие по социально-бытовой адаптации детей-инвалидов для образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы;
программы и учебные планы занятий физической культурой и спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также для организации занятий с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся;
классификации и критерии по формированию заключений психолого-медико-педагогических комиссий;
профессиональный стандарт по социальной реабилиталогии и абилиталогии инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
образовательный стандарт по социальной реабилиталогии и абилиталогии инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
типовая программа по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
анализ цен на технические средства реабилитации;
методические рекомендации по осуществлению профориентационной работы в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования;
порядок профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования;
актуализация федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования;
оказание методической поддержки системам образования субъектов Российской Федерации по организации сопровождения обучающихся с расстройством аутистического спектра
|
разработка и актуализация нормативных правовых актов, методических и методологических документов, направленных на формирование условий развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
разработка методическим и методологическим федеральным центром по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов стандарта по организации основных направлений реабилитации, требований к подготовке стандартов по организации реабилитации и абилитации инвалидов, примерных штатных нормативов организаций социальной и профессиональной реабилитации, нормативов обеспеченности реабилитационными организациями, информационных материалов для распространения среди населения, а также программы обучения специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов;
создание образовательного стандарта по социальной реабилиталогии и абилиталогии инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
создание программы социокультурной реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов;
создание учебного пособия по социально-бытовой адаптации детей-инвалидов для образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы;
формирование методики разработки программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также для организации занятий с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся;
оказание методической поддержки по комплексному сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра в процессе обучения;
выработка научно обоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при формировании заключений психолого-медико-педагогических комиссий;
разработка нормативов для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения;
проведение анализа цен на технические средства реабилитации в целях совершенствования механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;
научное исследование особенностей профориентационной работы в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования;
профориентация лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования;
обновление федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования;
подготовка методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций";
|
2.1, 2.3, 3, 4, 5
|
7.
|
Основное мероприятие 2.2. Предоставление государственных гарантий инвалидам
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Минфин России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минтранс России,
Минспорт России,
Минсельхоз России
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
реализация права инвалидов на реабилитацию и на обеспечение техническими средствами реабилитации;
обеспечение социальных гарантий инвалидов;
объективная оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации;
оптимальное функционирование учреждений системы реабилитационной индустрии;
увеличение производительности труда по основному виду деятельности на протезно-ортопедических и специализированных предприятиях;
создание сети базовых профессиональных образовательных организаций (не менее 85 организаций);
создание на базе образовательных организаций высшего образования ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (не менее 21 центра)
|
оказание поддержки стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов;
выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;
проведение репрезентативных социологических исследований;
оказание поддержки федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям (в целях безусловного выполнения подпунктов "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");
создание сети базовых профессиональных образовательных организаций; создание на базе образовательных организаций высшего образования ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
|
2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16
|
8.
|
Основное мероприятие 2.3. Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минспорт России
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
повышение квалификации специалистов методического и методологического федерального центра по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
повышение квалификации, переподготовка специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведение конференций и семинаров;
повышение квалификации, переподготовка специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации;
профессиональная подготовка специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс;
обучение специалистов психолого-медико-педагогических комиссий новым классификациям и критериям для формирования заключений;
обучение специалистов по реализации программ сопровождения детей-инвалидов в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования;
повышение квалификации специалистов органов службы занятости в части особенностей организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные);
повышение квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования; разработка и актуализация справочника по трудоустройству инвалидов, сформированного на основе успешно реализованных региональных практик
|
повышение квалификации специалистов методического и методологического федерального центра по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе зарубежная стажировка;
обучение специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведение конференций и семинаров;
обучение специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации;
осуществление профессиональной подготовки специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс;
повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий в части обучения новым классификациям и критериям для формирования заключений;
повышение квалификации специалистов по программам сопровождения детей-инвалидов в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования;
обучение специалистов органов службы занятости особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению, при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные);
проведение курсов повышения квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования;
выпуск универсального справочника по трудоустройству инвалидов с различными ограничениями возможностей здоровья и его ежегодная актуализация
|
4, 5
|
9.
|
Основное мероприятие 2.4. Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям
|
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минспорт России
|
1 января 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
содействие трудоустройству инвалидов на рынке труда и обеспечение доступности рабочих мест;
обеспечение уставной деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов;
поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
система профессиональной ориентации и мотивации инвалидов к получению рабочих профессий, интеграция инвалидов в общество, изменение отношения общества к возможностям инвалидов
|
создание рабочих мест для инвалидов в рамках программ общественных организаций инвалидов;
обеспечение оптимального финансирования деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов;
финансовая поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
проведение конкурсов профессионального мастерства "Абилимпикс";
создание эффективной системы профессиональной ориентации и мотивации инвалидов к получению рабочих профессий;
социальная реабилитация и содействие трудоустройству инвалидов
|
2.8, 2.9, 6
|
10.
|
Основное мероприятие 2.5. Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации
|
Минтруд России,
Минпромторг России
|
1 января 2016 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
выявление товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации, в целях рассмотрения возможности организации импортозамещающего производства таких товаров;
перечень товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих импортозамещению;
центр подготовки по обучению техников-протезистов подходам к протезированию и протезостроению
|
осуществление анализа российского рынка товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации;
использование перечня товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих импортозамещению, при создании отечественного аналога;
определение структуры и программы обучения колледжей-интернатов по обучению техников-протезистов подходам к протезированию и протезостроению
|
2.3
|
11.
|
Основное мероприятие 2.6. Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов
|
Минтруд России
|
1 января 2016 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
|
проведение пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по отработке взаимодействия с системой медико-социальной экспертизы;
осуществление мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
|
2.1, 2.2, 4, 5
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
|
|||||||
12.
|
Основное мероприятие 3.1. Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы
|
Минтруд России,
ФМБА России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Росстандарт, Росстат
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
модель внутриведомственного взаимодействия с учетом положений международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;
модель межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;
единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов;
система качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы;
нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы;
выявление рисков при внедрении подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации (пилотный проект);
научно обоснованные предложения по проекту классификаций и критериев по установлению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы у детей;
методика установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности;
внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации;
|
создание единой модели внутриведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы;
создание единой организационной основы для создания комплексного подхода к реабилитации инвалидов;
выработка предложений по организационным и методическим основам системы комплектования кадрами учреждений медико-социальной экспертизы;
апробирование новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
выработка классификаций и критериев по установлению инвалидности детям в целях их апробации в пилотном проекте;
анализ стандартов в области медико-социальной экспертизы, выявление необходимости обновления данных стандартов, а также планирование разработки новых стандартов в области медико-социальной экспертизы, в том числе с учетом положений Международной классификации функционирования;
выработка классификаций и критериев для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в целях их апробации в пилотном проекте;
выработка новых объективных методик и подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
повышение объективности при установлении процентов утраты профессиональной трудоспособности;
выработка научно обоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при установлении инвалидности;
выработка с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья кодификатора категорий инвалидности, позволяющего определять специфику инвалидности у конкретного человека с установлением буквенного обозначения в целях оказания ему помощи;
|
3.1, 3.2, 3.3, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 4, 5, 7
|
внедрение новых подходов к установлению инвалидности у детей и новых классификаций и критериев установления инвалидности у детей;
внедрение новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности;
классификации и критерии по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;
кодификатор категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности здоровья; методические рекомендации по определению потребности инвалида в реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;
разработанный механизм автоматического распределения заявлений граждан в учреждения медико-социальной экспертизы и последующего освидетельствования граждан в бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, главных бюро по субъекту Российской Федерации и федеральном бюро (электронная система управления очередью);
организованное электронное взаимодействие по направлению
медицинскими организациями формы N 088/у-06 в учреждения медико-социальной экспертизы для последующего освидетельствования граждан и направление результатов освидетельствования учреждениями медико-социальной экспертизы в медицинские организации;
внедрение электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы, оптимизация управления потоком посетителей, повышение качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, обеспечение информирования граждан по вопросам проведения медико-социальной экспертизы;
укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы;
объективная оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
создание информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных;
установление порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве
|
повышение качества рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;
повышение оперативности при освидетельствовании граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы и налаживание эффективного межведомственного взаимодействия;
закупка соответствующего оборудования (терминалы, семисегментные табло, видеомониторы) для создания электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы;
закупка специального диагностического оборудования, автомобильной техники для нужд учреждений медико-социальной экспертизы;
проведение репрезентативных социологических исследований; разработка информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных;
разработка научно-обоснованных методологических и методических предложений по установлению порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве;
проведение независимой оценки качества оказания услуг федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы
|
||||||
13.
|
Основное мероприятие 3.2. Повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы
|
Минтруд России,
ФМБА России
|
7 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы;
повышение квалификации специалистов учреждений, участвующих в пилотных проектах по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы, в части установления инвалидности детям и в части установления процентов утраты профессиональной трудоспособности;
профессиональная переподготовка, проведение циклов общего и тематического повышения квалификаций;
проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы;
обучение специалистов учреждений медико-социальной экспертизы (обучение в субъектах Российской Федерации)
|
проведение конференций и обучения специалистов учреждений медико-социальной экспертизы
|
3.1, 3.2, 3.3, 4, 5
|
14.
|
Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации
|
Минтруд России
|
1 января 2011 г.
|
31 декабря 2018 г.
|
выявление рисков при апробации новых подходов к проведению медико-социальной экспертизы в части установления инвалидности детям;
выявление рисков при апробации новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
|
апробация новых подходов к установлению инвалидности у детей и классификаций и критериев установления инвалидности у детей;
апробация новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
|
4, 5
|
15.
|
Основное мероприятие 3.4. Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы
|
Минтруд России,
ФМБА России
|
17 марта 2011 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы;
рост заработной платы врачей и работников,
предоставляющих медицинские услуги системы медико-социальной экспертизы, среднего и младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг системы медико-социальной экспертизы
|
обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (автоматизация рабочих мест в целях налаживания внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия);
предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям медико-социальной экспертизы на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
приобретение автомобильной техники;
финансирование расходов по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, прочих сборов и платежей;
увеличение заработной платы
|
3.4, 3.5, 3.6
|
16.
|
Основное мероприятие 3.5. Укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы
|
Минтруд России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2020 г.
|
укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы
|
укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы
|
4, 5, 7
|